【文章內容簡介】 噸?？梢?，國家實施節(jié)能減排的力度還是很大的，但是似乎對普通民眾的影響并不理想。在我們所調查的204人中，有94人根據(jù)自己的親身體驗，為節(jié)能減排的宣傳和實行提出了寶貴的建議。其中有的同學認為，節(jié)能減排應該從娃娃抓起，從小接受節(jié)能減排的教育，長大自后這個觀念就自然而然的深入人心了。有的同學認為，現(xiàn)在自覺根本靠不住，如果人人都自覺的話就政府執(zhí)法機構就沒什么事了，所以，建立行之有效的機制才是最主要的解決辦法。還有的同學結合自己的生活實際，認為可以在宿舍實行更加嚴格的限水限電，或者在晚自習的時候宿舍根本不供電，或者自身自帶購物袋購物，打印的時候實現(xiàn)紙張雙面打印，這樣就能夠減少不必要的能源浪費了。有的同學認為，節(jié)能減排是個自上而下，全名參與的措施，最主要的實施對象應該是有能力大量浪費的人群。有的同學認為，現(xiàn)在節(jié)能減排的宣傳教育普及力度根本不夠，感覺只知道有個節(jié)能減排這兒一回事，就是不知道現(xiàn)在進展如何，效果怎么樣。感覺更多的活動，更加強的宣傳力度才能夠讓人們將節(jié)能減排記在心中。在前面的調查中我們發(fā)現(xiàn)，大家對于國家應該加強節(jié)能減排的具體方面，大部分人覺得，應該要加強企業(yè)污染的管理總的來說，大學生對于我國節(jié)能減排的力度還是不怎么看好，但是他們期待國家提出更加強有力的法案與政策，把每個人身邊的環(huán)境打造得更加舒適，雖然治理企業(yè)污染是至關重要的一環(huán)，但是普通民眾不會管這么多的，只要自己身邊的環(huán)境好就可以了，雖然這個想法很狹隘，但是這是普通民眾最樸實的想法。所以，國家在治理企業(yè)污染的同時，應該還要花費一些力氣去對于普通民眾做一些節(jié)能減排的工作，只是一味的號召，大家只會覺得是喊口號，很煩，根本不會去行動。在大學生對于節(jié)能減排的宣傳和實行方面的建議這一問題中，還是有同學反映，節(jié)能減排的口號太多，但是根本得不到落實，這無形之中降低了民眾對于節(jié)能減排的期待。對于政府公布的數(shù)字，對于普通群眾又沒有多大的實際意義，所以人們對于這一串串數(shù)字很麻木，根本不知道，也不在乎這一串串數(shù)字的實際意義。因為政策根本就沒有普及到普通群眾，大部分人感覺不到節(jié)能減排對于自己的生活有多大的幫助，只有小部分人，住在企業(yè)附近，才能夠感覺到污染排放的減少和自己身邊環(huán)境的好轉，才會擁護政策，但是居民居住區(qū)附近是禁止建立工廠的，因此，大部分人感覺不到這一個變化，雖然有，但是實在是太小了，小的可以忽略，只是覺得這一系列是口號，無實際意義，從而反感，乃至不在乎，失望。于是乎，節(jié)能減排的關注度隨之減少，節(jié)能減排的實施難度在普通群眾之中也越來越大。因此，如果能夠企業(yè)與群眾一起抓的話，效果可能要好得多，只有受群眾的擁護，這個政策才能更好的實施。如果一個利國利民的政策因此而導致大家對此不聞不問，那就不好了。大學生們建議節(jié)能減排需要加強對于企業(yè)污染的治理，讓身邊的環(huán)境好起來，讓民眾切切實實感受到節(jié)能減排所帶來的好處，這樣也有利于收攏人心。再者，加強節(jié)能減排的宣傳力度與執(zhí)行力度，人們總是感覺執(zhí)行力度不夠，主要是因為節(jié)能減排的重點放在企業(yè)上，而企業(yè)污染只是其中的一小部分，對于普通民眾來說，基本上沒有什么感覺，就感覺基本上節(jié)能減排只是一個空口號。還有，建立一個良好的制度，只有良好的制度才能把一切推上正軌，現(xiàn)在打擊腐敗的理想途徑也是制度，只是現(xiàn)在還在摸索之中。另外，讓領導起一個帶頭作用，有些領導就是這樣，讓別人節(jié)能減排，自己揮霍浪費，不得人心，孔子曰：“己所不欲勿施于人?！闭沁@個道理，想讓大家信服，也只有自己帶一個良好的榜樣作用才能夠更加行之有效。另外，良好的節(jié)能減排意識教育也是必要的，小時候的教育對于一個人一生的影響至關重要，所以將節(jié)能減排寫入中小學教育大綱也是很必要的。如果之后的人都有節(jié)能減排這個理念，之后在社會上實行節(jié)能減排也就很簡單了。另外，加強節(jié)能減排意識的宣傳，對于大學生來說，最好的方法莫過于節(jié)能減排的講座了，開展這種大型講座，將節(jié)能減排的好處，以及節(jié)能減排的重要性，必要性告訴大家，這樣會有利于將節(jié)能減排意識深入大學生們的心中，讓節(jié)能減排的風氣更好的在學校中流行。只要一個學校風氣好了，一切都好辦了，節(jié)能減排的風氣的流行，將對于在學校中節(jié)能減排的工作的開展十分有利，當大家感受到節(jié)能減排的益處的時候，也會逐漸的加入到節(jié)能減排的工作中來這樣，當越來越多的人切身體會到節(jié)能減排的益處的時候，人們也會逐漸的加入到節(jié)能減排的工作中來，這樣，節(jié)能減排的效果就會越來越明顯，如此循環(huán)往復，社會上會逐漸流行節(jié)能減排的風氣，這樣，國家對于節(jié)能減排也不用花費太多力氣。總之，大學生對于節(jié)能減排的熱情還是有的，但是真正體會到節(jié)能減排的好處的人還是很少，主要是節(jié)能減排在群眾中的宣傳力度太大，而執(zhí)行力度太小，讓人感覺到雷聲大雨點小，好處一點也見不到，就看見政府在大力宣傳，很容易讓人感覺政府辦事不力，容易麻木。只有當民眾切身體會到節(jié)能減排的好處，重要性和必要性的時候，政府節(jié)能減排的工作將會越來越簡單。、社會應該為節(jié)能減排做些什么個人的力量是有限的，“節(jié)能減排”意識在我國是由政府首先提出的。2006年政府發(fā)布“十一五”規(guī)劃《綱要》，2011年，在“十一五”節(jié)能減排工作總體目標順利實現(xiàn)之后，國家又提出“十二五”規(guī)劃，并發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，細化了“十二五”節(jié)能減排的目標。提出在節(jié)能方面，提出到2015年，（按2005年價格計算），%，%；“十二五”期間。在減排方面，提出2015年，、%；、%?！斗桨浮愤€以附件形式，明確了“十二五”各地區(qū)節(jié)能目標、各地區(qū)化學需氧量排放總量控制計劃、各地區(qū)氨氮排放總量控制計劃、各地區(qū)二氧化硫排放總量控制計劃、各地區(qū)氮氧化物排放總量控制計劃。這些政策必將進一步推動我國節(jié)能減排工作的實施，而作為大學生，對于國家應從哪些方面開展“節(jié)能減排”工作，他們的看法是什么？您認為國家要加強“節(jié)能減排”具體應從哪些方面入手？ A、普及節(jié)能減排的生活用品 B、加強企業(yè)污染管理 C、大力宣傳節(jié)能減排知識 D、________從上圖可以看出，41%的大學生認為政府應該從加強企業(yè)污染管理入手來促進“節(jié)能減排”，而27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，具體應從大力宣傳節(jié)能意識入手。還有27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，應從普及節(jié)能減排的生活用品入手。還有5%的大學生提出了其它的建議，如國家落實“計劃生育”政策，國家政府機關減少公費吃喝等。從國家印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》可以看出國家加強“節(jié)能減排”的具體方面：強化節(jié)能減排目標責任；調整優(yōu)化產業(yè)結構；實施節(jié)能減排重點工程；加強節(jié)能減排管理；大力發(fā)展循環(huán)經濟；加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用；完善節(jié)能減排經濟政策；強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查；推廣節(jié)能減排市場化機制；加強節(jié)能減排基礎工作和能力建設；動員全社會參與節(jié)能減排。顯然，國家將“調整優(yōu)化產業(yè)結構”看成是加強“節(jié)能減排”工作的重中之重。而調整優(yōu)化產業(yè)結構，要求抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束。嚴格控制高耗能、高排放產品出口。推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。這其實是從根本上加強了對企業(yè)污染的治理。同時，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》也明確提出要強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。具體措施：一要健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)。加快制定城鎮(zhèn)排水和污水處理條例、排污許可證管理條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例。二要嚴格節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。把污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對減排目標未完成、重點減排項目未按目標責任書落實的地區(qū)和企業(yè)，實行階段性環(huán)評限批。三要加強重點污染源和治理設施運行監(jiān)管。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點行業(yè)的企業(yè)要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網共享。四要加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。開展節(jié)能減排專項檢查和對重點用能單位、重點污染源的執(zhí)法檢查。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制。這些措施都涉及到了對企業(yè)污染治理的工作要求。所以說，41%的大學生所意識到的應加強的“節(jié)能減排”工作的具體方面，正是國家也在關注的方面。但是從大學生的反響來看，國家這方面的工作空間還是很大的。而27%的大學生認為加強“節(jié)能減排”，具體應從大力宣傳節(jié)能減排知識入手。這方面，國家的相關政策措施又是怎樣的呢？對于加大宣傳“節(jié)能減排”知識這一方面，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》只是總體提出了這樣的要求：動員全社會參與節(jié)能減排。包括工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構以及城鄉(xiāng)建設和消費領域。具體內容：加強節(jié)能減排宣傳教育。組織好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，加強日常性節(jié)能減排宣傳教育。二是深入開展節(jié)能減排全民行動。抓好家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個專項行動，加強節(jié)能減排宣傳教育。三是政府機關帶頭節(jié)能減排。同時國家又明確的促進節(jié)能減排工作的經濟政策。該經濟政策包括價格、財政、稅收、金融四個方面。所以在加大宣傳節(jié)能減排知識方面雖然國家已經做了很多工作，也出臺了很多措施，但是從我們的調查報告的數(shù)據(jù)來看，國家這方面還是有加強工作力度的空間的。還有27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，應從普及節(jié)能減排的生活用品入手。先讓我們看看國家為此都做了什么工作。2007年年底，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》，到現(xiàn)在，高效照明產品已經成功推廣使用。同時在農村，國家對農戶建沼氣池進行補貼，使很多農戶家里建起了沼氣池。還有太陽能熱水器等節(jié)能產品的推廣，國家都做出了不可替代的貢獻。雖然國家所做的努力有目共睹，但是從我們的調查數(shù)據(jù)可以看出，大學生在國家普及節(jié)能減排生活用品方面仍然有很大的期待。另外5%的同學的觀點不一，如落實“計劃生育”政策，國家政府機關減少公費吃喝，這些方面國家也應該考慮一下大學生的意見，相信對于加強節(jié)能減排工作必將起到一定的效果。國家出臺了一系列的政策，到底能否有效促進“節(jié)能減排”工作的實行呢？請看我們的調查結果：從上圖可以看出，41%的大學生認為政府應該從加強企業(yè)污染管理入手來促進“節(jié)能減排”，而27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，具體應從大力宣傳節(jié)能意識入手。還有27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，應從普及節(jié)能減排的生活用品入手。還有5%的大學生提出了其它的建議，如國家落實“計劃生育”政策，國家政府機關減少公費吃喝等。從國家印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》可以看出國家加強“節(jié)能減排”的具體方面：強化節(jié)能減排目標責任；調整優(yōu)化產業(yè)結構；實施節(jié)能減排重點工程；加強節(jié)能減排管理；大力發(fā)展循環(huán)經濟；加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用；完善節(jié)能減排經濟政策；強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查；推廣節(jié)能減排市場化機制；加強節(jié)能減排基礎工作和能力建設；動員全社會參與節(jié)能減排。顯然，國家將“調整優(yōu)化產業(yè)結構”看成是加強“節(jié)能減排”工作的重中之重。而調整優(yōu)化產業(yè)結構，要求抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束。嚴格控制高耗能、高排放產品出口。推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合，重點支持對產業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。這其實是從根本上加強了對企業(yè)污染的治理。同時，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》也明確提出要強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。具體措施：一要健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)。加快制定城鎮(zhèn)排水和污水處理條例、排污許可證管理條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例。二要嚴格節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。把污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對減排目標未完成、重點減排項目未按目標責任書落實的地區(qū)和企業(yè)，實行階段性環(huán)評限批。三要加強重點污染源和治理設施運行監(jiān)管。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點行業(yè)的企業(yè)要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網共享。四要加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。開展節(jié)能減排專項檢查和對重點用能單位、重點污染源的執(zhí)法檢查。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制。這些措施都涉及到了對企業(yè)污染治理的工作要求。所以說，41%的大學生所意識到的應加強的“節(jié)能減排”工作的具體方面，正是國家也在關注的方面。但是從大學生的反響來看，國家這方面的工作空間還是很大的。而27%的大學生認為加強“節(jié)能減排”，具體應從大力宣傳節(jié)能減排知識入手。這方面，國家的相關政策措施又是怎樣的呢？對于加大宣傳“節(jié)能減排”知識這一方面，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》只是總體提出了這樣的要求：動員全社會參與節(jié)能減排。包括工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構以及城鄉(xiāng)建設和消費領域。具體內容：加強節(jié)能減排宣傳教育。組織好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，加強日常性節(jié)能減排宣傳教育。二是深入開展節(jié)能減排全民行動。抓好家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個專項行動，加強節(jié)能減排宣傳教育。三是政府機關帶頭節(jié)能減排。同時國家又明確的促進節(jié)能減排工作的經濟政策。該經濟政策包括價格、財政、稅收、金融四個方面。所以在加大宣傳節(jié)能減排知識方面雖然國家已經做了很多工作，也出臺了很多措施，但是從我們的調查報告的數(shù)據(jù)來看，國家這方面還是有加強工作力度的空間的。還有27%的大學生認為國家要加強“節(jié)能減排”，應從普及節(jié)能減排的生活用品入手。先讓我們看看國家為此都做了什么工作。2007年年底，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》，到現(xiàn)在，高效照明產品已經成功推廣使用。同時在農村，國家對農戶建沼氣池進行補貼，使很多農戶家里建起了沼氣池。還有太陽能熱水器等節(jié)能產品的推廣，國家都做出了不可替代的貢獻。雖然國家所做的努力有目共睹，但是從我們的調查數(shù)據(jù)可以看出，大學生在國家普及節(jié)能減排生活用品方面仍然有很大的期待。另外5%的同學的觀點不一，如落實“計劃生育”政策，國家政府機關減少公費吃喝，這些方面國家也應該考慮一下大學生的意見，相信對于加強節(jié)能減排工作必將起到一定的