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正文內(nèi)容

經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話共5則(編輯修改稿)

2024-11-14 22:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 亂紀問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機制。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟貴任審計時范圍擴大到地廳級,就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強遵紀守法意識和自我約束能力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。四加強經(jīng)濟責(zé)任審計,是加強民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度,就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念,擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進社會主義政治文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、和諧廉江,具有十分重要的現(xiàn)實意義。好范文版權(quán)所有三、明確目標(biāo),突出重點,繼續(xù)深化我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作一要擴大經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面,深化審計內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟責(zé)任審計工作方面的要求和全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議對我省近三年的經(jīng)濟責(zé)任審計工作的要求,我們要在年實現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。年,實現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo),對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實行審計結(jié)果公告制度。當(dāng)前,要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計,按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進”的原則,確定各的審計對象。為此,我們要根據(jù)實際,把經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計及其他專項資金審計、審計調(diào)查結(jié)合起來,把離任審計與任中審計結(jié)合起來,確保完成經(jīng)濟責(zé)任審計的各項任務(wù)。要加強對各類專項資金管理使用情況的經(jīng)濟責(zé)任審計。這些專項資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,直接關(guān)系我市經(jīng)濟的長遠發(fā)展,因此要加強對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項資金的審計監(jiān)督,通過審計。使政府專項投入的資金真正在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計情況看和我掌握的情況,目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅持依法理財,嚴格按照有關(guān)財政預(yù)算法規(guī)去做。在擴大審計覆蓋面方面,還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開,積極探索對“村官”的經(jīng)濟責(zé)任審計。促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟發(fā)展。這項工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計局及市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。好范文版權(quán)所有二完善制度,努力建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作的長效機制。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在促進經(jīng)濟發(fā)展和反腐保廉中的作用,建立運行規(guī)范、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題。審計部門要嚴格堅持依法審計,依法行政,逐步建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,嚴把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān),嚴格三級復(fù)核制度。形成事前有計劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制。要完善明確規(guī)則、嚴格制度,每一個經(jīng)濟責(zé)任審計事項都要按重大審計項目立項,從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,都要形成制度。要堅持客觀公正,嚴謹細致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計部門向組織人事和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責(zé)任審計,至少要回答三個問題:一是作為一級領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),被審領(lǐng)導(dǎo)是否負有直接或間接的責(zé)任二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大比如,政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負債、財政風(fēng)險,最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計出來,它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績,提拔后就沒人去查了,這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟責(zé)任審計中的好經(jīng)驗、好做法,并在實踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經(jīng)濟責(zé)任審計配合大局工作更能體現(xiàn)針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。三建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,努力探索,盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價體系。這個評價體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟活動對社會和環(huán)境的影響,關(guān)注經(jīng)濟業(yè)績是否經(jīng)得起實踐的檢驗,是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實干、辦實事、求實效。四)加強審計宣傳。一方面要逐步增強審計工作的透明度,逐步試行審計結(jié)果通報制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。另一方面,要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)審計法規(guī)的宣傳,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經(jīng)審計法規(guī)課。請審計局的領(lǐng)導(dǎo)講課,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。五深化經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的效果;達到經(jīng)濟責(zé)任審計的目的,必須搞好審計成果運用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,明確職責(zé),形成齊抓共管的局面。審計部門要及時將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果向紀檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報送,并根據(jù)審計情況提出審計建議。有關(guān)職能部門要重視并對審計建議進行研究、處理,要運用審計成果來促進決策的科學(xué)化、民主化,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進財務(wù)和各項制度的建立和健全。四、切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明,黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有關(guān)部門的密切配合,是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利開展、深入推進、取得實效的重要保證。我們一定要按照家寶總理提出的“加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量和水平”的要求。進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟責(zé)任審計深入發(fā)展。一切實加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟責(zé)任審計工作覆蓋面廣,任務(wù)重,難度大,黨委、政府一定要高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽取有關(guān)部門的工作匯報,加強對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。要切實保證審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作所必需的經(jīng)費。二加強協(xié)作。密切配合,形成整體合力。經(jīng)濟責(zé)任審計工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的,必須依靠紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要明確職責(zé),分工合作,確保各相關(guān)職能部門認真履行好本部門的職責(zé),又積極主動地相互配合,協(xié)調(diào)開展工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)信息,對審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計工作計劃。加強審計成果運用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,統(tǒng)一認識和行動,督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創(chuàng)新。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進性,進一步賦予了經(jīng)濟責(zé)任審計新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進,使經(jīng)濟責(zé)任審計工作為促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。第三篇:在全市審計工作會議暨經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話很高興參加今天的全市審計工作會議。審計工作是一項很重要的工作,審計人員在一線,為了維護國家的利益、人民的利益而沖鋒陷陣,會面臨很多的困難和障礙,政府有責(zé)任、有義務(wù)給大家當(dāng)好后盾,共同克服審計工作中存在的困難和問題。國家審計署李金華審計長被評為“2004CCTV中國經(jīng)濟人物”,就在于他堅持原則,敢于揭露政府一些部門違反財經(jīng)紀律的重大問題,并向公眾曝光,他贏得了公眾的尊重和領(lǐng)導(dǎo)的信任。他曾講了一句話,“審計是人民利益的看家狗”,話雖不好聽,但說得很有道理,事實上審計工作就是要看好家,換句文雅的話,審計人員就是公共利益的衛(wèi)道士,審計的責(zé)任重大。政府部門掌握著大量的權(quán)和錢,一些部門和一些國家工作人員有特權(quán)思想,認為錢是他個人的,權(quán)是他個人的,把自己儼然當(dāng)作錢和權(quán)的主人,隨心所欲,想怎么干就怎么干,這種不規(guī)范的經(jīng)濟行為會給國家和人民帶來很大的損失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象一個很重要的原因就是他們認不清自己手中的錢和權(quán)來自何方,認為是自己的,實際并不是這么回事,這些錢是你掙的嗎?如果沒有人民群眾辛辛苦苦的勞動,沒有納稅人的稅收,政府會有錢嗎?人民才是真正的衣食父母!政府僅是幫助管理,代納稅人使用,來保證資金使用效益和使用效率。為了規(guī)范政府的經(jīng)濟行為,國家出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度,但這些法律法規(guī)和規(guī)章制度在某些部門和某些人心目中是蒼白無力的,權(quán)大于法,權(quán)大于規(guī)則,怎么辦?這就需要一支審計隊伍和他們的審計行為來理清思路,來端正觀念,讓政府部門、政府官員重新樹立正確的觀念和認識,意識到錢權(quán)來自人民,法律、規(guī)則總是大于個人的權(quán)力。審計在這一過程中不可避免的會觸及一些人的私利和一些小集團的利益,會有沖撞,會產(chǎn)生矛盾,但審計是為了公共利益,為了人民利益,不是為了個人的私利,正是有審計人員努力工作,不畏艱辛,不畏困難,才使政府的經(jīng)濟行為不斷規(guī)范,才有可能堵塞漏洞。剛才謝安德同志把去年的成績給大家通報了,這些成果是大家共同努力取得的,也表彰了一批先進,我代表市委、市政府對審計工作取得的成績表示祝賀,對大家的辛勤工作表示感謝。希望大家充分認識自己的重大職責(zé),認識到審計的使命是崇高的,目標(biāo)是高尚的,為了人民利益,為了建立高效廉潔,求真務(wù)實的政府,在審計工作比較清貧,在審計經(jīng)費相對緊張,在物質(zhì)條件沒有達到理想狀態(tài)時,再接再厲,要有奉獻精神。我和審計部門的合作與接觸比較多,過去我與審計部門合作也取得了一些成效,成都繞城高速西段案件就是審計審查出來的,該案件目前正在審理階段。就我們整個政府經(jīng)濟行為來講,干部貪污受賄和干部瀆職兩者導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失相比,前者造成的損失相對較小,更多的是由于干部瀆職造成的浪費,由于決策失誤而造成的大量國有資產(chǎn)無法回收。因此對審計來說,查處違反財經(jīng)紀律的問題,查處國有資產(chǎn)向私人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的問題,這僅僅是審計的一方面,審計更應(yīng)注重查處干部瀆職問題,通過審計結(jié)果,發(fā)揮審計效能解決干部瀆職問題。目前,貪污腐敗問題已成過街老鼠,人人喊打,查處干部不廉潔的行為紀委部門比審計部門管得更多些。對大量因為瀆職、因為不科學(xué)、不民主決策給國家資產(chǎn)、給人民利益而帶來損害的問題,相關(guān)的責(zé)任人并沒有承擔(dān)責(zé)任的問題,審計應(yīng)在這方面多做工作。對資金是否充分發(fā)揮效能和效益進行審計,發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題,給黨委、政府提供決策依據(jù)。比如招商引資工作,這是一項非常重要的工作,必須做,經(jīng)濟的發(fā)展需要招商引資,就需要培
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