【文章內(nèi)容簡介】 訪和越級上訪苗頭，以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類信息，及時向黨委、政府和上級組織報告。工作臺帳制度。認(rèn)真按照有關(guān)臺帳工作要求開展工作，收集、整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù)，及時進(jìn)行歸類，裝訂成冊，妥善保存。對要求上報的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一格式上報。矛盾糾紛排查調(diào)處制度。每半月組織一次矛盾糾紛排查，特殊敏感時期組織專題排查，認(rèn)真分析研判，及時上報黨委、政府和上級組織。對排查出來的矛盾糾紛，堅持“屬地管理”原則，實行分類調(diào)處。對重大矛盾糾紛，由綜治工作中心牽頭，落實責(zé)任單位、責(zé)任人，限期調(diào)處。值班備勤制度。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天值班，對突發(fā)事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下及時依法處置。廉潔自律制度。中心各組成單位及其工作人員要以公正執(zhí)法、公平處理問題為原則，勤政廉政，嚴(yán)格執(zhí)法。檢查考核制度。根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，對轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進(jìn)行定期檢查考評；對階段性重大活動和工作，在工作結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)考評。對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施，推進(jìn)工作水平整體提高。中心的運行情況要進(jìn)行月總結(jié)、季督查，對中心成員單位參與工作績效進(jìn)行半年初評、年終總評，并作為評選綜治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的依據(jù)。首問責(zé)任制。熱情接待來訪人員和做好來信來電登記工作，仔細(xì)聽取來訪人員的情況反映，認(rèn)真解答各種疑問，及時受理調(diào)處事宜。督查督辦制。對因調(diào)處不當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?，以及各項工作落實情況，及時上報中心主任或副主任簽批“督查督辦”通知單，限期予以改正。綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)綜治中心的主要職責(zé)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位的廣大群眾開展綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。具體承擔(dān)以下任務(wù)：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢，及時報告工作情況，提出工作建議；組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；積極參與配合專項斗爭，組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實，組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村居、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動；組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施；完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。綜治辦工作制度一、貫徹執(zhí)行綜合治理委員會對綜合治理工作的部署。二、加強(qiáng)村委會(社區(qū))、治保、調(diào)解等組織建設(shè)，使綜合治理工作有人抓、有人管，落到實處。三、組織群防群治隊伍，堅持聯(lián)戶聯(lián)防及各種安全防范措施的落實。四、具體安排組織落實幫教、安置、管理等綜合治理措施。五、組織支持和協(xié)調(diào)公安派出所、人民法庭、司法所等綜治中心成員單位，參加綜合治理工作，充分發(fā)揮其職能作用。銀達(dá)鎮(zhèn)信訪接待制度為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本制度。一、信訪辦公室工作人員要認(rèn)真處置來訪、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。二、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。三、信訪人采用走訪式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采取走訪形式提出共同的信訪事項，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5%。四、行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，若者授意他人隱瞞、謊報、緩報。五、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。六、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會議制度一、聯(lián)席會議由中心主任組織召開，如主任不能參加，可委托常務(wù)副主任組織召開；二、聯(lián)席會議每月召開一次例會，必要時可隨時召開；三、聯(lián)席會議參加單位由中心專（兼）職副主任和綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人參加，必要時可邀請上級有關(guān)職能部門人員參加；四、會議內(nèi)容為：分析工作形勢，掌握工作動態(tài)，促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決綜治、信訪工作中的重點、難點問題；五、會議應(yīng)做好記錄并形成會議紀(jì)要，以綜治信訪維穩(wěn)中心名義下發(fā)，并由中心辦公室專人負(fù)責(zé)督辦。重點人員幫教管控制度一、凡居住在本鎮(zhèn)的邪教人員、兩勞回籍人員、監(jiān)外執(zhí)行五種人、纏訪戶都屬重點管理及幫教對象，并按街村劃分實行幫教管理。二、采取二幫一（上級另有要求按上級要求實行三幫一或四幫一）的方法，幫教人員由村委會主任、調(diào)委會主任、派出所民警、所在組組長、親屬等人員組成。三、幫教人對幫教對象要以情感人、以理服人、以誠帶人，以法教人，做到耐心熱情不歧視，幫人要幫心，幫人幫到底。四、幫教人要定期主動與幫教對象接觸，掌握其思想、生活動態(tài)，及時向村委會反映幫教對象近況，村委會每月向鎮(zhèn)司法所反映幫教情況。定期對幫教對象全面調(diào)查一次，實行幫教長效管理。鎮(zhèn)綜治辦定期加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。五、針對幫教對象的思想反映和具體要求采取相應(yīng)的管理幫教措施，敏感時期對邪教重點人員要實行“人盯人、人幫人”，確保無一名邪教人員滋事。流動人口登記檢查制度一、加強(qiáng)對流動人口的法制宣傳和遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)法制觀念和自我防范意識；二、宣傳流動人口管理規(guī)定，督促來轄區(qū)的流動人口三日內(nèi)進(jìn)行暫住登記；三、發(fā)現(xiàn)流動人口中有犯罪可疑人員及時向派出所報告；四、對流動人口登記率達(dá)到90%以上，辦證率達(dá)100%，做到來人登記，走人注銷，底數(shù)清楚；五、協(xié)助計劃生育等部門共同做好對流動人口宣傳教育服務(wù)管理的工作；六、境外來我鎮(zhèn)投住親友家時，須在24小時由本人持護(hù)照和留宿的戶口本到派出所申報登記；七、流動人口做到隨時檢查登記工作，隨走隨銷。突發(fā)事件應(yīng)急處置制度一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、中心主任任副組長的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時的原則，開展突發(fā)事件的處置工作。二、適用范圍。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時，啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合本地實際，制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。制定