【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 養(yǎng)事”機(jī)制。根據(jù)鎮(zhèn)村公共服務(wù)需要，科學(xué)預(yù)算服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由“三辦三中心”以合同簽約形式組織實(shí)施，以養(yǎng)事項(xiàng)目定支出，以考核結(jié)果定報(bào)酬，以服務(wù)質(zhì)量定獎(jiǎng)懲。第四是考核督察機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)責(zé)任指標(biāo)和工作計(jì)劃，細(xì)化各個(gè)部門責(zé)任目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)百分量化考核制。第五是部門聯(lián)村機(jī)制。除便民服務(wù)中心外，其他部門分片聯(lián)村，指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。該鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能的做法，已經(jīng)收到了初步的成效。一是優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置，下移了工作重心，改變了過(guò)去有職無(wú)權(quán)、人浮于事的局面。二是完善了工作機(jī)制，健全了服務(wù)體系，改變了過(guò)去工作搞“大雜匯”的狀況。三是創(chuàng)新了工作方法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，呈現(xiàn)出“三多三少”的局面。四是推進(jìn)了人事改革，激發(fā)了干部活力。高臺(tái)縣的實(shí)踐該縣駱駝城鄉(xiāng)創(chuàng)新服務(wù)載體，深化便民服務(wù)，為群眾辦事搭建了一個(gè)高效便捷的平臺(tái)。一是整合資源，構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)政府設(shè)立“便民服務(wù)中心”，全鄉(xiāng)干部全部納入中心管理。按照干部包村不變、站所職責(zé)職能不變的原則，設(shè)置五個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)，即黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、民生和社會(huì)保障辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室。“五辦”均在“便民服務(wù)中心”實(shí)行掛牌開放性辦公，并在各村設(shè)立了村級(jí)便民服務(wù)室，由駐村干部擔(dān)任代理員，具體負(fù)責(zé)為本村群眾提供無(wú)償代理服務(wù)。二是健全機(jī)構(gòu)，完善便民服務(wù)機(jī)制。鄉(xiāng)上成立由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能辦公室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記全面負(fù)責(zé)中心日常工作。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員集中辦公，為在第一時(shí)間給群眾最滿意的答復(fù)，中心提出了辦事標(biāo)準(zhǔn)要高、辦事態(tài)度要好、辦事效率要高的具體要求。三是規(guī)范運(yùn)作，暢通便民服務(wù)渠道。他們采取“中心受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、按時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，通過(guò)公開辦事程序、健全規(guī)章制度、塑造服務(wù)形象，對(duì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。四是分類管理，提高便民服務(wù)效率。根據(jù)群眾所辦事項(xiàng)的具體情況，區(qū)別對(duì)待，分類管理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果。對(duì)程序簡(jiǎn)便、可當(dāng)場(chǎng)辦理的，實(shí)行直接辦理制；對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查或其他不能及時(shí)辦理的，實(shí)行承諾辦理制；對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的，由中心負(fù)責(zé)組織實(shí)行聯(lián)合辦理制；對(duì)需要上級(jí)辦理的，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)代理辦理制；對(duì)違法違規(guī)的實(shí)行控制辦理制，明確告知不予辦理的理由和原因。綜上所述，民樂(lè)、甘州、高臺(tái)三縣區(qū)的實(shí)踐，雖然起步時(shí)間不同，形式也各有不同。但有幾個(gè)共同的特點(diǎn)，就是各級(jí)黨政組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，從正確履行好“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)”四大職能出發(fā)，大膽探索，勇于實(shí)踐，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的認(rèn)識(shí)不斷深化，思想進(jìn)一步統(tǒng)一；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中心逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理和更好地提供公共服務(wù)上來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步從以管理為主向以強(qiáng)化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效履行職能的能力不斷提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各層級(jí)間的關(guān)系進(jìn)一步理順；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。以上這些為我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)治安綜合治理工作中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們要緊緊抓住目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)新一輪改革和中央、省上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立社會(huì)治安綜合治理工作中心的契機(jī)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革現(xiàn)有的基礎(chǔ)，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，汲取不足的教訓(xùn)，加大工作力度，大力推進(jìn)綜治中心建設(shè)，努力把我市社會(huì)治安綜合治理工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境和優(yōu)良的法制環(huán)境。第二篇：關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考2012年4月28日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好！根據(jù)會(huì)議安排，今天我有幸代表鎮(zhèn)綜治辦在這里和大家一起交流學(xué)習(xí)，下面我結(jié)合自己的實(shí)際工作，就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，治安形勢(shì)出現(xiàn)了很多新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，是在社會(huì)治安綜合治理工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是社會(huì)治安綜合治理工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的積極措施，是社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性作用的有力舉措，是進(jìn)一步深化基層平安建設(shè)、鞏固政權(quán)基石的有效抓手，而綜治維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)的指揮中心、信息中心、服務(wù)中心、參謀中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心，切實(shí)加強(qiáng)其規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。一、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作情況為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，發(fā)揮基層綜治組織在維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的職能作用，根據(jù)上級(jí)政法委的有關(guān)綜治維穩(wěn)的要求成立了綜治工作中心，41個(gè)村居都成立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了綜治維穩(wěn)工作制度，制定了各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，在化解了大量的民間矛盾糾紛，維護(hù)一方穩(wěn)定，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了大量的工作。二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差。各村雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，但作用發(fā)揮不盡如人意，有的形同虛設(shè)，只是應(yīng)付相關(guān)考核了事，究其原因，是認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。同時(shí)，相應(yīng)的綜治維穩(wěn)人員很多時(shí)間往往安排參與到一些1中心工作中，而沒(méi)有把主要精力放在抓綜治維穩(wěn)工作上。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)專職工作人員落實(shí)不到位。按照縣委常委擴(kuò)大會(huì)議要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專職人員名額作了明確規(guī)定，并在每個(gè)村委會(huì)設(shè)有一名綜治維穩(wěn)專職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日常工作的正常開展。（三）對(duì)基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠?；鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容單一，大多是以會(huì)代訓(xùn)，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，達(dá)不到預(yù)期的目的。三、幾點(diǎn)思考及建議當(dāng)前，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，因此加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)意義重大。當(dāng)前要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、工作”五落實(shí)的要求，加強(qiáng)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。（一）解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南，沒(méi)有高起點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，一切工作無(wú)從談起，要統(tǒng)一人民群眾的思想搞好社會(huì)治安綜合治理，首先要統(tǒng)一思想，將認(rèn)識(shí)提高至一個(gè)全新的高度，牢固樹立面向基層、固本強(qiáng)基的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的極端重要性，把基層綜治規(guī)范化建設(shè)作為提升基層綜治工作水平的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來(lái)抓，不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。（二）解決好“有人辦事”的問(wèn)題。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來(lái)抓落實(shí)，有良好的工作作風(fēng)來(lái)保證其貫徹落實(shí)。（三）解決好“有錢辦事”的問(wèn)題?！氨R未動(dòng)，糧草先行”，必要的經(jīng)費(fèi)保障是工作長(zhǎng)期開展的先決條件，經(jīng)費(fèi)保障到位，可吸收大量的年青優(yōu)秀人才加入了綜治維穩(wěn)人員隊(duì)伍中，可適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練，以增強(qiáng)他們的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，可調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。（四）解決好“有章可循”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治綜治辦公室作為協(xié)助黨委、政府維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的職能部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織協(xié)調(diào)，整合公安、司法、民政、社會(huì)保障、信訪、等基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的資源和力量，通過(guò)建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)，落實(shí)工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制。（五）解