【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 況，摸清了全市接收高校畢業(yè)生情況，統(tǒng)計(jì)了參加“三支一服”畢業(yè)生人數(shù)，了解了列入省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村情況。在此基礎(chǔ)上，對(duì)選聘高校畢業(yè)生所需資金進(jìn)行了測(cè)算，確定了市、縣財(cái)政承擔(dān)的比例和數(shù)額。同時(shí)還先后到新鄉(xiāng)市、安陽市、平頂山市等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極與全省各地市聯(lián)系，借鑒好的做法。二是制定意見，強(qiáng)化激勵(lì)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，市委、市政府制定下發(fā)了《中共許昌市委、許昌市人民政府關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施意見》（許發(fā)〔2008〕9號(hào)），明確規(guī)定了選聘到村任職的高校畢業(yè)生除享受中央和省規(guī)定的政策之外，還享有4條政策待遇和8條激勵(lì)措施。我市規(guī)定：到村任職的高校畢業(yè)生每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼為大專生900元，本科生1000元，研究生1100元，市縣兩級(jí)按4：6比例承擔(dān)。根據(jù)測(cè)算，2008年全市市、縣兩級(jí)財(cái)政將投入資金944萬元，2009年將投入4087萬元；參照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）財(cái)政撥款事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)，辦理“三金”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助保險(xiǎn)）；市、縣、鄉(xiāng)考錄公務(wù)員或事業(yè)單位公開招聘人員，在按照規(guī)定享受加分條件的基礎(chǔ)上，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。三是完善政策，確保待遇。在《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“大學(xué)生村干部”計(jì)劃的意見〉的通知》（豫辦〔2008〕16號(hào)）下發(fā)后，及時(shí)以市委、市政府兩辦名義轉(zhuǎn)發(fā)，并明確規(guī)定我市選聘到村任職的高校畢業(yè)生繼續(xù)享受省委、省政府規(guī)定的政策待遇。在村任職滿3年后經(jīng)過考核為稱職以上等次的，符合國(guó)家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定的，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息全額免除，所需資金由省、市、縣財(cái)政按4：4：2的比例承擔(dān)。三、廣泛動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍6月17日，我市召開全市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議，印發(fā)了《許昌市2008年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施方案》（許選組發(fā)〔2008〕1號(hào)），迅速開展了深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是深入基層調(diào)查摸底，夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)。市選聘辦制定了《許昌市全日制大專以上高校畢業(yè)生基本情況調(diào)查表》，要求各地對(duì)全市每一個(gè)行政村、社區(qū)、街道進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，將符合選聘條件、具有報(bào)考志愿的大學(xué)畢業(yè)生的詳細(xì)情況進(jìn)行收集填報(bào)，充分挖掘我市的自身潛力。近4000名大學(xué)畢業(yè)生的詳細(xì)情況被收集上來，為有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展宣傳工作提供了可靠依據(jù)。各地各有關(guān)單位在調(diào)查摸底的過程中不僅限于掌握情況，而且將其作為宣傳發(fā)動(dòng)的有效手段，向高校畢業(yè)生及其家長(zhǎng)介紹我市選聘工作的總體安排和政策待遇，為全市選聘工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是構(gòu)建立體工作網(wǎng)絡(luò)，打造宣傳格局。市選聘辦定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署，并組團(tuán)參加省人才交流市場(chǎng)進(jìn)行廣泛宣傳。各地結(jié)合實(shí)際，采取了向大學(xué)生打一個(gè)電話、發(fā)一封信、在高等院校比較集中的地方開展選聘宣傳、發(fā)送手機(jī)短信、到周邊地區(qū)播發(fā)選聘公告、在省人才市場(chǎng)租賃宣傳柜臺(tái)等措施，不斷擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面。通過全市上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了全方位、多層次、多元化的宣傳動(dòng)員格局。三是依托媒體營(yíng)造聲勢(shì)，提升宣傳成效。市選聘辦積極與國(guó)家、省、市新聞單位聯(lián)系，做到選聘工作的各項(xiàng)政策、文件出臺(tái)后第一時(shí)間在媒體發(fā)表，許昌選聘工作的動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況及時(shí)在媒體反映。6月18日，在《河南日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)了我市的選聘公告。國(guó)家人才網(wǎng)、河南省人事人才網(wǎng)、許昌市政府門戶網(wǎng)站、許昌市委組織部許昌數(shù)字黨建網(wǎng)、《大河報(bào)》、《許昌日?qǐng)?bào)》等及時(shí)發(fā)表、刊播、播發(fā)我市有關(guān)選聘工作的消息和新聞。市選聘辦負(fù)責(zé)人還作客許昌電視臺(tái)《聚焦30分》、許昌人民廣播電臺(tái)《金色田園》直播室錄制宣傳節(jié)目，收到了很好的宣傳效果。四、創(chuàng)新方法，擴(kuò)大考生來源6月23日，全市選聘報(bào)名工作正式開始。市選聘辦根據(jù)工作進(jìn)度，對(duì)報(bào)名情況跟蹤問效，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，確保報(bào)名工作圓滿完成。此次考試共有7881名高校畢業(yè)生報(bào)名，:1，其中縣（市、區(qū)）：1。一是創(chuàng)新工作方法。禹州市實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名每日通報(bào)制度，增加各地對(duì)報(bào)名工作的責(zé)任感。鄢陵縣規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘工作的第一責(zé)任人、村黨支部書記是具體責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，同時(shí)組織自收自支、企事業(yè)差補(bǔ)單位符合選聘條件的人員報(bào)考。長(zhǎng)葛市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名工作臺(tái)帳，實(shí)行每村至少2名報(bào)考人員銷號(hào)制度。魏都區(qū)建立對(duì)照銷號(hào)制度，將實(shí)際報(bào)名情況與統(tǒng)計(jì)摸底的考生進(jìn)行對(duì)照，對(duì)未報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)。襄城縣為鼓勵(lì)報(bào)考，為經(jīng)濟(jì)困難報(bào)名人員支付考務(wù)費(fèi)。許昌縣、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)也采取各種措施不斷推動(dòng)選聘報(bào)名工作的順利開展。二是充分挖掘內(nèi)部生源。市、縣（市、區(qū)）針對(duì)三類人搞好動(dòng)員：一是前期摸底統(tǒng)計(jì)上來的高校畢業(yè)生，對(duì)每人發(fā)一封信、打一個(gè)電話，力爭(zhēng)做到能報(bào)盡報(bào)；二是返鄉(xiāng)未就業(yè)人員，根據(jù)近幾年來市人事局接收的檔案統(tǒng)計(jì)符合條件的大學(xué)生家庭地址和聯(lián)系方式，專人聯(lián)系，上門動(dòng)員；三是報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的落選生，對(duì)近年來報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位招聘的落選生和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位的無編制人員和臨時(shí)人員符合條件的，積極宣傳政策，做深入細(xì)致的思想政治工作。三是廣泛吸引外地生源。6月27日至28日，市選聘辦組織各縣（市、區(qū)）到省人才市場(chǎng)宣傳許昌市選聘工作，與大學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面宣傳發(fā)動(dòng)，直接擴(kuò)大了我市選聘工作在全省廣大高校畢業(yè)生中的影響。各縣（市）也先后到省人才市場(chǎng)和外地市開展選聘宣傳活動(dòng)。鄢陵縣積極與外地聯(lián)系，在尉氏、臨潁、扶溝等周邊縣的電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)選聘公告，吸引外地人員報(bào)名；襄城縣先后到平頂山市、郟縣等鄰近縣市利用電視飛播、短信群發(fā)方式進(jìn)行宣傳，取得了良好效果。五、規(guī)范程序，引入高考機(jī)制市選聘辦引入普通高招考試工作機(jī)制，嚴(yán)格按照程序，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把報(bào)名和資格審查關(guān)、筆試關(guān)和面試關(guān)，確保選聘工作規(guī)范、有序、公正透明。一是嚴(yán)把報(bào)名和資格審查關(guān)。為選拔出符合條件的高校畢業(yè)生，一是安排政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉人事工作的同志負(fù)責(zé)報(bào)名和資格審查工作，確保審查工作客觀公正地進(jìn)行。二是市直報(bào)名點(diǎn)和各縣（市）按照選聘工作要求，嚴(yán)格審核報(bào)名人員的身份證、畢業(yè)證等證件，并由審查人在報(bào)名表上簽名后報(bào)市選聘辦存檔。三是市選聘辦在選聘工作后期組織各縣（市、區(qū)）對(duì)考察對(duì)象相關(guān)證件進(jìn)行復(fù)審，對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取消選聘資格。二是嚴(yán)把筆試關(guān)。根據(jù)報(bào)名結(jié)果，本次筆試共有7848名考生參加（33名研究生免筆試）。為確保筆試工作順利進(jìn)行，6月17日，市委常委、宣傳部長(zhǎng)趙予輝召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)筆試工作進(jìn)行部署。嚴(yán)密組織考試。按照位置相近、交通方便、便于考生的原則，共選擇6個(gè)學(xué)校設(shè)9個(gè)考點(diǎn)265個(gè)考場(chǎng)?？荚嚢凑掌胀ǜ哒泄ぷ鳈C(jī)制，實(shí)行考場(chǎng)負(fù)責(zé)制，市人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門派出3名省級(jí)監(jiān)督員對(duì)考試進(jìn)行全程監(jiān)督，市委組織部、市紀(jì)檢委、市人事局同志負(fù)責(zé)考場(chǎng)巡視?？茖W(xué)命題、規(guī)范閱卷。筆試命題工作嚴(yán)格按照高考命題的保密規(guī)定，委托國(guó)家級(jí)考試中心命題。筆試科目為《綜合知識(shí)》，滿分100分。筆試內(nèi)容主要為黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策、公共基礎(chǔ)知識(shí)以及市情、縣情。為減少人為失誤，評(píng)卷采取標(biāo)準(zhǔn)化試題、計(jì)算機(jī)閱卷的方式。嚴(yán)肅考試紀(jì)律。先后召開各考點(diǎn)監(jiān)考老師培訓(xùn)會(huì)和各考點(diǎn)負(fù)責(zé)人、巡視人員、工作人員培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)具體考務(wù)工作，強(qiáng)調(diào)考試紀(jì)律。本次筆試，共有6929名大學(xué)生參加，考場(chǎng)秩序井然。市選聘辦按照選聘計(jì)劃與面試人員1：，根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定了面試人員并上網(wǎng)公示。三是嚴(yán)把面試關(guān)。市選聘辦制定下發(fā)了面試工作指導(dǎo)意見，舉辦全市面試工作培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了面試工作。8月16日，進(jìn)入面試的3811名考生在六個(gè)縣（市、區(qū)）同時(shí)進(jìn)行考試。嚴(yán)格考場(chǎng)設(shè)置。本次面試共設(shè)6個(gè)考點(diǎn)，對(duì)每個(gè)考點(diǎn)選派一名縣級(jí)干部帶隊(duì)的巡視監(jiān)督組，負(fù)責(zé)巡視所派考點(diǎn)面試工作，面試當(dāng)天送達(dá)面試題本、帶回面試原始成績(jī)和加權(quán)后成績(jī)。在考場(chǎng)設(shè)置上，每個(gè)面試室都有相應(yīng)的侯考室和休息室，考試區(qū)域使用無線信號(hào)屏蔽裝置，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。實(shí)行“三抽一轉(zhuǎn)”。面試實(shí)行考生、考官雙向抽簽，考生隨機(jī)抽取考場(chǎng)和考試序號(hào)，考官隨機(jī)抽取考場(chǎng)，主考官實(shí)行跨縣（市、區(qū)）異地交流。面試當(dāng)天早上6：00，市選聘辦通知各縣（市、區(qū)），由市委組織部抽調(diào)人員帶領(lǐng)各地主考官異地交流，有效杜絕了打“人情分”等弊端。嚴(yán)格履行程序。在保密程序上，面試當(dāng)天早上市派巡視員攜帶題本交給各縣（市、區(qū)）指定的保密員，分發(fā)各考場(chǎng)主考官拆封。在評(píng)分程序上，考官對(duì)每位考生的評(píng)分結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)計(jì)算考生成績(jī)；每個(gè)考場(chǎng)的面試結(jié)束后，召回考生當(dāng)場(chǎng)宣布面試原始成績(jī)。在成績(jī)匯總程序上，對(duì)全市面試考場(chǎng)原始成績(jī)以考場(chǎng)為單位進(jìn)行加權(quán)平均，科學(xué)合理地解決了考場(chǎng)間評(píng)分差距。在市縣兩級(jí)共同努力下，全市面試工作進(jìn)展順利，8月17日下午，市選聘辦在許昌數(shù)字黨建網(wǎng)等網(wǎng)站及時(shí)公布了3556名考生的面試成績(jī)和名次。六、嚴(yán)格考核，確保選聘質(zhì)量市選聘辦制定下發(fā)了體檢和考察工作意見，明確方法要求，強(qiáng)化監(jiān)督公開，切實(shí)把好了選聘工作的“最后一道關(guān)”。一是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。本著“標(biāo)準(zhǔn)一致、客觀公正”的原則，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)人發(fā)）〔2005〕1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，體檢項(xiàng)目為男性14項(xiàng)，女性15項(xiàng)。在考察工作中，要求各縣（市、區(qū)）要走訪考察人選所在地黨組織、公安派出所和計(jì)劃生育部門，并取得相關(guān)證明材料；考察過程要與考生本人見面；考察內(nèi)容包括學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)，適應(yīng)崗位要求的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注意掌握特長(zhǎng)、缺點(diǎn)和不足。各縣（市、區(qū)）體檢考察安排在8月22日—9月26日進(jìn)行。8月25日，各縣（市、區(qū)）將體檢合格的2756名考生名單上報(bào)市選聘辦上網(wǎng)公布。二是方法靈活。按照選聘計(jì)劃與考察對(duì)象1：1的比例，進(jìn)入考察的考生共有2413人（4人成績(jī)并列），考生數(shù)量大，分布廣，從業(yè)情況復(fù)雜，給考察工作帶來很大難度。市選聘辦對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行歸類，分別確定了應(yīng)屆畢業(yè)生、往屆聘用人員、在家待業(yè)人員的考察方式和方法。各縣（市、區(qū)）對(duì)考察對(duì)象按照從業(yè)情況、地域遠(yuǎn)近進(jìn)一步細(xì)化分類，按照方便考生、有利考察的原則，靈活制定考察辦法，按時(shí)完成了考察任務(wù)。三是透明公正。各地在體檢工作中，成立了體檢工作監(jiān)督小組，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，當(dāng)場(chǎng)受理考生投訴；在公布體檢結(jié)果后，對(duì)提出異議的考生當(dāng)即復(fù)查，最終結(jié)果由體檢醫(yī)生簽字確認(rèn)；在考察工作中，將考生畢業(yè)證書原件由縣（市、區(qū)）收集后到省、市人事部門進(jìn)行認(rèn)證，嚴(yán)防出現(xiàn)考生偽造學(xué)歷現(xiàn)象。9月20日，市選聘辦將我市2411名擬聘人員名單在許昌數(shù)字黨建網(wǎng)進(jìn)行為期7天的公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。經(jīng)認(rèn)真選拔，共計(jì)12人考察不合格，86人棄權(quán)（其中遞補(bǔ)中11人棄權(quán)），從體檢合格考生中按高分到低分順延遞補(bǔ)86人，共有2411名考生列為聘用對(duì)象。七、強(qiáng)化培訓(xùn)，科學(xué)分配崗位為增強(qiáng)選聘的大學(xué)生村干