【文章內(nèi)容簡介】 集中進行檢疫或換證，通過信息標識卡進行交易，所有產(chǎn)品信息通過臺秤直接輸入到質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，對泰城豬肉銷售點配備臺秤，所有銷售的產(chǎn)品都能實現(xiàn)可追索，這樣既促進了肉品檢疫，也為質(zhì)量追溯提供了良好平臺。對我市涉及奧運會、全運會、世博會、亞運會的企業(yè)，市畜牧獸醫(yī)局重新進行備案考核，內(nèi)容涉及企業(yè)品牌、設施硬件、動物來源等。按照省局要求，與相關(guān)企業(yè)簽訂責任書，及時對涉及企業(yè)進行檢查。重點圍繞檢疫室、屠宰車間工藝、實驗室檢測、無害化處理場發(fā)貨記錄等展開，先后有6家企業(yè)被責令整改，通過整改監(jiān)管，提高了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。五是強化奶站監(jiān)管，嚴把生鮮乳質(zhì)量安全?！笆晃濉逼陂g,我市組織實施“奶業(yè)富民工程”，大力推進現(xiàn)代奶業(yè)建設，存欄量居全省首位。泰山區(qū)、新泰市、岱岳區(qū)、寧陽縣先后被列為全國現(xiàn)代奶業(yè)項目實施縣。為加強奶站監(jiān)管，2009年3月，市畜牧獸醫(yī)局成立了奶業(yè)管理辦公室，各縣市區(qū)局也都成立了相應的奶業(yè)管理機構(gòu)，負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市畜牧獸醫(yī)局制訂了《泰安市生鮮乳收購站發(fā)展布局規(guī)劃》，印發(fā)了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《生鮮乳收購站標準化管理規(guī)范》等規(guī)范性法規(guī)，對全市生鮮乳收購站進行了一次詳細的調(diào)查摸底，明確生鮮乳收購站的標準條件，嚴格兩證發(fā)放和三表一單的填寫，同時明確監(jiān)管人員，責任到人，加強奶畜養(yǎng)殖場區(qū)和奶站的日常監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)經(jīng)營。全市95家奶站通過審核驗收獲得《生鮮乳收購許可證》，全部建立了食品安全質(zhì)量管理制度，配備冷藏保鮮設施，從業(yè)人員均持有健康證明，人員培訓、檢測、消毒、牛奶收購、銷售等記錄齊全。52輛生鮮乳運輸車全部持有《生鮮乳準運證》。連續(xù)三年在全市開展奶站大檢查活動，圍繞生鮮乳整治三個方面十項重點工作內(nèi)容制定實施方案，對全市奶站建設與管理工作進行了檢查，詳細檢查縣市區(qū)管理、奶站條件具備、檔案管理情況等40多項內(nèi)容，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。六是加大執(zhí)法力度，開展專項整治。加強監(jiān)督管理、嚴厲打擊違法違規(guī)行為，是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力措施。我市加大了對投入品生產(chǎn)使用、畜禽養(yǎng)殖管理、畜禽出欄、運輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)的檢查檢驗檢疫；近年來，先后開展了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、打擊食用畜產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治、全市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項整治，實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年，春節(jié)期間，連續(xù)兩年開展“綠劍行動”，聯(lián)合市工商局開展“紅盾護農(nóng)”行動，扎實開展了獸藥、飼料、生鮮乳、無公害畜產(chǎn)品、病死畜禽等專項整治，集中查找質(zhì)量安全隱患，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題；對日常監(jiān)管和集中整治查出的違法違規(guī)行為及時督促整改，對影響惡劣的大案要案要聯(lián)合公安機關(guān)等部門嚴厲查處，形成打擊違法行為高壓態(tài)勢，強化大案要案查處力度，嚴格按照“五不放過”（案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣獸藥的源頭和流向沒有查明的不放過；制假售假責任人沒有依法處理的不放過；該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過；包庇、縱容參與制假售假的國家公職人員沒有受到追究的不放過）原則，對獸藥、飼料等重大典型案件的查處及時公布查處結(jié)果。為有效預防，積極應對，及時控制重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會安定和畜牧獸醫(yī)業(yè)的健康發(fā)展，在充分調(diào)研的基礎上，制定了泰安市畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件應急預案，市局和各縣市區(qū)均設立畜產(chǎn)品安全舉報投訴電話，對群眾投訴舉報的案件及時進行處理和回復。二、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管方面存在的問題和建議近年來，雖然我市在畜產(chǎn)品安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定成績，但我們也清醒的認識到，畜產(chǎn)品監(jiān)管工作任重而道遠，仍存有安全隱患和亟待解決的問題。一是缺乏有力的技術(shù)支持。各級畜牧獸醫(yī)部門大部分設備陳舊落后，且檢驗檢測技術(shù)落后，缺乏專門的技術(shù)人才，整體都停留在上世紀八、九十年代的水平，主要是對畜禽疫病進行監(jiān)測。畜產(chǎn)品安全監(jiān)測要求的設備缺乏，且檢測項目繁多精確度高，對人員專業(yè)知識要求較高，在實際監(jiān)管工作中無法提供有力的技術(shù)支持。二是畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費制約監(jiān)管水平。畜產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)及重要品種質(zhì)量抽檢等方面需要地方資金支持。經(jīng)費保障不到位仍是制約畜產(chǎn)品安全工作向縱深開展的瓶頸。例如：執(zhí)法機構(gòu)缺少執(zhí)法車輛和必備的執(zhí)法裝備；沒有足夠的經(jīng)費和設備支持工作的開展；對死亡的畜禽缺乏補助經(jīng)費等。三是農(nóng)村市場的食品安全監(jiān)管工作相對薄弱。我市偏遠山區(qū)較多，農(nóng)村市場龐大，農(nóng)民群眾法律意識較為缺乏，畜產(chǎn)品安全意識不強，監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三、“十二五”全市畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作規(guī)劃“十二五”期間，我市在畜產(chǎn)品安全監(jiān)管上，著重做好以下幾個方面工作。一是加強領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是畜牧獸醫(yī)部門的法定職責。抓緊當前縣市區(qū)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時機，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確畜產(chǎn)品監(jiān)管職能，健全監(jiān)督管理機構(gòu)，壯大執(zhí)法隊伍，改善工作條件，夯實工作基礎。二是加強宣傳，做好培訓工作。通過多種途徑，采用多種形式，加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳，加強畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)使用、養(yǎng)殖管理規(guī)定、強制性技術(shù)規(guī)范等有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的培訓，使廣大畜牧從業(yè)者遵法守法、規(guī)范生產(chǎn)，使各級畜牧獸醫(yī)部門管理人員目標明確、依法監(jiān)管，營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理良好氛圍。對畜牧獸醫(yī)監(jiān)管人員，對養(yǎng)殖場、屠宰場、畜產(chǎn)品經(jīng)營場所等加強培訓工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。三是加大投入，提高監(jiān)管能力。積極爭取省局和市財政支持，逐步加大對畜禽標準化養(yǎng)殖示范、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、質(zhì)量檢測體系建設、質(zhì)量追溯體系建設、完善執(zhí)法監(jiān)管條件等方面的資金投入，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展。在十二五期間，逐步達到縣級能夠進行日常監(jiān)管檢測、市級能夠仲裁復查檢測的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。四是加強監(jiān)測，做好評估工作。開展例行監(jiān)測是掌握畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、及時發(fā)現(xiàn)問題隱患的有效途徑。按照農(nóng)業(yè)部和省局的檢測計劃，逐步將生鮮乳、豬肉、牛羊肉、禽肉、禽蛋等大宗畜禽產(chǎn)品納入監(jiān)測范圍，按在養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行抽檢，掌握畜產(chǎn)品安全狀況，科學評估全市畜產(chǎn)品安全狀況，根據(jù)抽檢結(jié)果，加強重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。五是加強督查，鞏固整治成果。為加強整治效果，繼續(xù)下派到督導組進行現(xiàn)場督導工作，繼續(xù)開展專項整治。通過努力，使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機制、檢打聯(lián)動機制、風險預警機制、應急處置機制等進一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。六是建章立制，提高應急能力。建立應急機制，防范畜產(chǎn)品重大安全事故發(fā)生，最大程度減輕危害，是畜牧獸醫(yī)部門的重要職責。今年我們要進一步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案，細化操作手冊，組織縣市區(qū)開展各種緊急事件模擬演練，不斷提高應變和快速反應能力。七是加強引導，推廣標準化、規(guī)?；?。今年，按照《關(guān)于加快發(fā)