【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、發(fā)展勢(shì)頭良好、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的四個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為示范點(diǎn)，積極爭(zhēng)取扶持資金25萬(wàn)元，重點(diǎn)在制度建設(shè)和利益聯(lián)接機(jī)制上進(jìn)行探索和完善，為全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)樹立了樣板。祁雪奶牛專業(yè)協(xié)會(huì)通過建立健全會(huì)員代表大會(huì)制度、內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度、財(cái)務(wù)管理制度和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度，使協(xié)會(huì)的健康運(yùn)行和作用發(fā)揮有了完備的制度保障體系。目前，協(xié)會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已延伸到了全區(qū)5個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)奶?；卮搴?2個(gè)奶牛專業(yè)小區(qū)，加入?yún)f(xié)會(huì)的奶農(nóng)已從最初的50多戶增加到現(xiàn)在的278戶，會(huì)員奶牛存欄也從最初的180多頭增加到了現(xiàn)在的2400多頭，年收購(gòu)加工鮮奶8100多噸。懷茂鄉(xiāng)黑水溝村養(yǎng)雞專業(yè)協(xié)會(huì)，由于建立了股份合作機(jī)制，制度建全，保障有力，自2001年成立以來，并成立了鮮蛋銷售服務(wù)中心和物資銷售服務(wù)中心，新上了鮮蛋加工項(xiàng)目，創(chuàng)立了“王吧蛋”品牌，年購(gòu)銷鮮蛋1000噸以上、雞12萬(wàn)只以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入960多萬(wàn)元,帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶84戶,全村人均養(yǎng)雞純收入占到農(nóng)民人均純收入40%以上。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開政府部門的支持、服務(wù)和引導(dǎo)。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展上，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)劃制定、宏觀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。農(nóng)牧、民政、財(cái)政等部門還針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了各項(xiàng)切實(shí)有效的服務(wù)。堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持、服務(wù)四為主的原則，防止行政干預(yù)和行政包辦，定期舉辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極探索創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息引導(dǎo)為重點(diǎn)，利用肅州科技110網(wǎng)絡(luò)，積極探索快捷、準(zhǔn)確的信息發(fā)布途徑，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出了合作形式日趨多樣化，合作領(lǐng)域日趨廣泛，合作層次逐步提高，輻射范圍不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展正在逐步走向成熟。第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展探析農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展探析姜敏聯(lián)系電話 ***云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院昆明 650201內(nèi)容摘要：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面起到很大作用，然而在發(fā)展過程中仍然存在很多問題，本文就農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，進(jìn)一步探析規(guī)范其發(fā)展的有效途徑。關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織；規(guī)范；探析；，促進(jìn)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，由農(nóng)民按照“民辦、民管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作組織把農(nóng)民組民受益”的原則，自愿組織起來的一種新型織起來，通過土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)場(chǎng)，做大做農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范引導(dǎo)了農(nóng)民各強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)自為陣、分散經(jīng)營(yíng)的局面。對(duì)于互助合作、整。增加農(nóng)民收入、。農(nóng)民專業(yè)動(dòng)作用。從2004年到2009年連續(xù)六年的中合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方央一號(hào)文件，都對(duì)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)式，大力推廣新型實(shí)用技術(shù)，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，展提出了明確要求?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于提高了產(chǎn)品的知名度和產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)民專業(yè)合作若干意見》中明確指出扶持農(nóng)民專業(yè)合作社組織提供先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理方法、準(zhǔn)和龍頭企業(yè)發(fā)展。確的信息和保護(hù)性收購(gòu)價(jià)格，降低了農(nóng)業(yè)生1農(nóng)民合作組織自身建設(shè)發(fā)展情況 產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)了農(nóng)民合作生產(chǎn)的熱情。農(nóng)民合作組織目前主要有專業(yè)合作社3農(nóng)民合作組織在發(fā)展中存在的問題和專業(yè)協(xié)會(huì)兩種形式。按行業(yè)又可以分為種雖然農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展勢(shì)頭良好，植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工營(yíng)銷業(yè)。按照形成背景但在內(nèi)部運(yùn)行及外部政策執(zhí)行等方面仍有及發(fā)起人身份來看分為五類：農(nóng)村能人和專很多不規(guī)范的地方。業(yè)大戶等農(nóng)民為主牽頭領(lǐng)辦型，農(nóng)民專業(yè)合作組織屬于這種類型；基層農(nóng)業(yè)缺少發(fā)展動(dòng)力。技術(shù)推廣部門牽頭興辦型； 登記注冊(cè)不規(guī)范。有的合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)牽頭興辦型；基層村委組織發(fā)起領(lǐng)辦組織沒有進(jìn)行登記注冊(cè)，不受法律保護(hù)，也型；基層其他科技人員和社會(huì)力量發(fā)起成立不能以合作經(jīng)濟(jì)組織的名義申請(qǐng)貸款。型。辦公地點(diǎn)與注冊(cè)農(nóng)民合作組織建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 登記時(shí)章程所確定的住所不一致，或者沒有農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、辦公場(chǎng)所、職能科室；機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，只集約化，對(duì)發(fā)展三農(nóng)事業(yè)起到很大的促進(jìn)作是為了注冊(cè)的需要，有名無實(shí)，不能發(fā)揮實(shí)用。具體表現(xiàn)在： 質(zhì)性的作用。一是組織章程不批以特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的地方主導(dǎo)產(chǎn)規(guī)范。沒有制定使得組織有效運(yùn)行的組織章業(yè)，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。程，一旦出現(xiàn)意見不一致時(shí)沒有可遵循的依據(jù)，延誤問題的解決，失去諸如在價(jià)格談判、合同簽訂、市場(chǎng)開拓等方面的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。二是財(cái)務(wù)制度不健全，不公開。有的合作經(jīng)濟(jì)組織未設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)；三是民主決策機(jī)制不規(guī)范。在重大項(xiàng)目和活動(dòng)中的決策不民主，造成社員不參與決策和管理。四是沒有按照《合作社法》的要求對(duì)成員的加入與退出作相關(guān)規(guī)定，具有很大隨機(jī)性和隨意性。當(dāng)前合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來源主要是管理人員自籌、銷售差價(jià)、在本業(yè)務(wù)內(nèi)的銷售或服務(wù)收入，資金短缺成為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的瓶頸。，缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)。牽頭領(lǐng)辦者，大部分是靠經(jīng)驗(yàn)管理，有的是家庭式管理，合作意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、品牌意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。沒有設(shè)立成員賬戶，不明確成員與組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，也不以賬戶為依據(jù)作為盈余分配的根據(jù)。只是口頭購(gòu)銷協(xié)議與合同，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中難以形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的盈虧?rùn)C(jī)制，嚴(yán)重影響了合作經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展。，直接制約了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。農(nóng)戶自主把產(chǎn)品賣給客商，使合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品銷售處于被動(dòng)的地位，在時(shí)間與價(jià)格方面失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不能夠協(xié)助農(nóng)民解決銷售問題，合作組織所處的地位很難起到管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。政府雖然制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，但是從貸款額度利率等方面的優(yōu)惠比較狹窄，不能解決融資的困難局面。相關(guān)部門在貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策過程中時(shí)效性