【文章內容簡介】 發(fā)業(yè)務相適應的資金；（二）有固定的經營場所和必要的專業(yè)人員；（三）符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求；（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。第十三條 申請煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：（一）有與經營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金；（二）有與住所相獨立的固定經營場所；（三）符合當地煙草制品零售點合理布局的要求；（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。第十四條 本辦法第十一條、第十二條、第十三條所規(guī)定的國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件，在實施前應當公布。第十五條 制訂煙草制品零售點合理布局規(guī)劃時，應當根據轄區(qū)內的人口數量、交通狀況、經濟發(fā)展水平、消費能力等因素，在舉行聽證后確定零售點的合理布局。煙草制品零售點合理布局規(guī)劃、經營資金要求和經營場所條件，由縣級以上煙草專賣局制定，并報上一級煙草專賣局備案。第十六條 連鎖經營企業(yè)在申請煙草專賣零售許可證時，應當由各個分店分別向所在地煙草專賣局提出申請。第十七條 外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業(yè)務。第十八條 煙草專賣局應當將辦理煙草專賣許可證的 條件、要求、程序、時限等需公示的內容通過公示欄、電子查詢系統(tǒng)或者互聯網等方式予以公示。第十九條 辦理煙草專賣許可證的場所應當公示下列內容：（一）煙草專賣許可證名稱；（二）辦理煙草專賣許可證所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章；（三）各類煙草專賣許可證的審批機關；（四）申請煙草專賣許可證的條件；（五）申請人需要提交的全部材料目錄；（六）煙草專賣許可證申請的方式、途徑；（七）煙草專賣許可證審批程序、時限；（八）辦理煙草專賣許可證的辦公場所準確地址、聯系方式；（九）其他需要公示的內容。第二十條 申請人要求煙草專賣局對公示內容予以說明、解釋的，煙草專賣局應當予以說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第二十一條 煙草專賣局對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得煙草專賣許可證的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項不屬于本煙草專賣局法定職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內以書面形式一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本煙草專賣局法定職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照煙草專賣局的要求提交全部補正申請材料的，煙草專賣局應當受理煙草專賣許可證申請。第二十二條 煙草專賣局受理或者不予受理煙草專賣許可證申請，應當向申請人出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。第三章 審批與發(fā)放第二十三條 經審查，申請人的申請符合法定條件的，煙草專賣局應當自受理申請之日起二十日內作出許可書面決定。二十日內不能作出決定的，經本單位負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限理由告知申請人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。煙草專賣局應當自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起十日內向申請人送達煙草專賣許可證。第二十四條 依法作出不予發(fā)放煙草專賣許可證的書面決定的，應當向申請人說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第二十五條 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：（一）經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的；（二）中、小學校周圍；（三）取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的；（四）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內再次提出申請的；（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內再次提出申請的；（六）未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的；（七）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。第二十六條 煙草專賣局依法作出發(fā)放煙草專賣許可證的情況應當公開，允許和方便公眾查閱。第二十七條 煙草專賣許可證的有效期限最長為五年，自發(fā)證之日起計算。第四章 煙草專賣許可證的使用第二十八條 取得煙草專賣許可證的，應當按照煙草專賣許可證的許可范圍和有效期限依法生產和經營煙草專賣品。第二十九條 取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，可以依法從事國產或者外國卷煙的零售業(yè)務，并在煙草專賣零售許可證標明的當地煙草批發(fā)企業(yè)進貨。第三十條 煙草專賣許可證的持證人應當將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經營場所的顯著位置。第三十一條 煙草專賣許可證的持證人改變經營地址(因道路規(guī)劃、城市建設等客觀原因除外)或者具有國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形的，應當重新申領煙草專賣許可證；所持有的煙草專賣許可證其他登記事項發(fā)生改變的，應當及時變更煙草專賣許可證。第三十二條 煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產經營的，應當在該煙草專賣許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。第三十三條 煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產經營的，因生產經營能力、條件發(fā)生重大變化導致不符合法定條件的或者有嚴重違法行為的，不予延續(xù)。第五章 監(jiān)督管理第三十四條 煙草專賣許可證發(fā)證機關有權對轄區(qū)內取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產經營 活動進行監(jiān)督檢查，也可以授權或者委托下級煙草專賣局進行監(jiān)督檢查。第三十五條 上級煙草專賣局應當加強對下級煙草專賣局辦理煙草專賣許可證的監(jiān)督檢查，及時糾正違法行為，并建立完善煙草專賣行政執(zhí)法責任追究制度和考評機制。第三十六條 監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現場檢查或者書面檢查與現場檢查相結合的方式。煙草專賣局可以依法對持證人生產經營的煙草專賣品進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產經營場所（包括倉儲場所）進行實地檢查。檢查時，可以查閱或者要求持證人提供有關情況和報送有關材料，持證人應當如實提供有關情況和材料。第三十七條 監(jiān)督檢查的主要內容有：（一）遵守煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；（二）名稱或者字號、法定代表人（負責人）、經營地址、經營方式、經營范圍、經營期限等重要事項，是否與煙草專賣許可證登記事項相符合；（三）煙草專賣許可證變更、注銷、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況；（四）國家煙草專賣局規(guī)定需要檢查的其他事項。第三十八條 煙草專賣局依法對煙草專賣許可證持證人的生產經營活動進行監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上煙草 專賣執(zhí)法人員進行，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專賣局的監(jiān)督檢查記錄。第三十九條 取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織，應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定接受煙草專賣局的監(jiān)督檢查。第四十條 公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草