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淺論中國特色社會主義生態(tài)文明建設問題(編輯修改稿)

2024-11-14 21:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 是人們大肆進行砍伐,河流水資源污染等活動,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定,為災難的發(fā)生埋下了禍根??梢?,結合我國實際情況,中國特色社會主義生態(tài)文明建設比不可少,而且也必將成為以后國家工作的重點。黨的十七大報告指出:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。”報告強調,要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對我國生存發(fā)展的重要意義。我國首次把“生態(tài)文明”這個概念寫入黨代會的政治報告,強調要建立人與自然的和諧相處關系。這是我們黨領導中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興重要思想的飛躍,充分說明建設社會主義和諧社會必須建立符合社會發(fā)展要求的文明形態(tài)。在人類文明發(fā)展史上,經濟、政治、文化、社會、生態(tài)是相互影響、相互作 用的。要推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展,必須實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)的 共轉變、共促進、共制約、共融合。中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會 具有任何已有社會的優(yōu)點,與生態(tài)文明有內在統(tǒng)一性,彼此相輔相成,相互促進。生態(tài)文明作為嶄新的人類文明發(fā)展形態(tài),以人與自然、人與社會和諧共生、良性 循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨,以建立可持續(xù)的經濟發(fā)展模式、健康合 理的消費模式及和睦相處的人際關系為主要內涵,以打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好 型、生態(tài)宜居型、社會和諧型為重要目標。第三篇:中國特色社會主義生態(tài)文明建設淺析中國特色社會主義生態(tài)文明建設摘要:“大力推進生態(tài)文明建設”戰(zhàn)略是十八大提出的一項新的發(fā)展戰(zhàn)略,我們必須認清我國強化生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性和艱巨性以及加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性。(中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展道路,是中國特色社會主義道路不可缺少的重要組成部分。)為此我們要堅持中國特色社會主義道路,創(chuàng)建生態(tài)文明的生產方式,健全和完善生態(tài)文明制度,依靠人民群眾主體力量,推動社會主義生態(tài)文明建設。關鍵詞:生態(tài)文明 中國特色社會主義生態(tài)文明建設引言改革開放三十多年來,我國以經濟建設為中心、大力發(fā)展生產力,實現(xiàn)經濟了迅猛發(fā)展,所取得的成就令世界為之贊嘆。然而,也應該看到,在經濟高速發(fā)展的背后,我們在資源能源、生態(tài)環(huán)境方面也付出了巨大的代價。大氣、水體污染嚴重,資源過度消耗,土地呈現(xiàn)荒漠化等等問題成為我國經濟、社會發(fā)展道路上的越來越嚴重制約因素,中國經濟發(fā)展的模式也引來了一片質疑之聲。2006 年北京市沙塵暴、2008 年歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍特大自然災害和“512”汶川特大地震災害、20092010 年西南干旱,以及近幾年來多地發(fā)生的水土污染、空氣污染、霧霾等災害事件層出不窮,這些歷史的教訓和血的現(xiàn)實無不警示著:人類社會的生存與發(fā)展面臨環(huán)境危機帶來的極大挑戰(zhàn)[1]。如何解決這些問題,成為推進中國特色社會主義建設事業(yè)繼續(xù)順利前行的關鍵所在。黨和國家對此高度重視。中國共產黨第十七次全國人民代表大會的報告,在對過去工作的回顧中特別談到了這一問題:“在看到成績的同時,也要清醒認識到,我們的工作與人民的期待還有不小差距,前進中還面臨不少困難和問題,突出的是:經濟增長的資源環(huán)境代價過大。......我們要高度重視這些問題,繼續(xù)認真加以解決。”報告在“實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求”這一部分中強調:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式,循環(huán)經濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。在黨的十八大報告當中,把生態(tài)文明建設的地位又被提升到了新的高度,黨的十八大報告指出“把生態(tài)文明建設放在突出地位”,這充分表明了我國在解決生態(tài)環(huán)境惡化突出問題上作出的莊嚴承諾和堅定決心,明確了我國生態(tài)文明建設的方向。據(jù)此,本文對中國特色社會主義生態(tài)文明建設理論及其相關問題做進一步研究。一、中國特色社會主義生態(tài)文明建設面臨的主要問題(一)生態(tài)環(huán)境日益嚴峻 目前中國環(huán)境污染嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴峻,表現(xiàn)在:水資源污染嚴重,全國有一半河流受到嚴重污染;空氣污染,全國城市受到酸雨的影響;森林質量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失嚴重;農業(yè)污染嚴重;有害外來物種入侵,生物多樣性銳減;人口問題形勢嚴峻,人口規(guī)模龐大,人口老齡化嚴重;資源危機凸顯,目前中國石油、天然氣、水資源和耕地的人均水平大大低于世界平均水平;生態(tài)功能繼續(xù)衰退,生態(tài)安全受到威脅。從政府相關部門公布的環(huán)境公報、環(huán)境質量監(jiān)測年報與環(huán)境統(tǒng)計年報的統(tǒng)計數(shù)字來看,我國生態(tài)環(huán)境嚴峻:第一,全國主要污染排放物總量水平仍遠遠高于生態(tài)環(huán)境的承載力;第二,從環(huán)境質量來看,一些大城市環(huán)境質量總體上有所好轉,但是許多城市與地區(qū)環(huán)境污染仍十分嚴重;第三,從水環(huán)境來看,全國地表水污染比較嚴重,七大江河水系中劣質水質占 41%。[2](二)資源消耗過大,生態(tài)環(huán)境污染嚴重改革開放以來,我國經濟高速增長,工業(yè)化進程對土地資源、水資源、生物資源、礦產能源等需求日益擴大。但是,我國仍是以追求 GDP 為核心的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的傳統(tǒng)工業(yè)模式。單位資源的產出水平僅相當于美國的 1/日本的 1/德國的 1/6;單位產值能耗比世界平均水平高 倍,是德國的 倍、日本的 倍、美國的 倍??我國綜合能效率僅為 33%。[3] 以上數(shù)據(jù)可以看出,我國是世界上單位能耗最高的國家之一,資源的利用效率與發(fā)達國家還有很大的差距,這必然會導致廢棄物的高排放和生態(tài)環(huán)境的高污染。(三)自然災害日益頻繁,生態(tài)環(huán)境承載力低中國各地區(qū)都不同程度受到自然災害影響。70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質、海洋等自然災害嚴重的地區(qū);三分之二以上的國土面積受到洪澇災害威脅;東部、南部沿海地區(qū)以及部分內陸省份經常遭受熱帶氣旋侵襲;東北、西北、華北等地區(qū)旱災頻發(fā),西南、華南等地的嚴重干旱時有發(fā)生。隨著經濟社會發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)所承受的壓力有增無減,近幾年來我國的自然災害呈增加趨勢,由于惡劣多變的自然條件和高強度的人類干擾導致我國生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)承載力相對低下。[4](四)生態(tài)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)2010 年,環(huán)保部共接報并妥善處理突發(fā)環(huán)境事件 170 多起,%,與 2005 年全國突發(fā)環(huán)境事件 76 起相比,生態(tài)環(huán)境安全不容樂觀。[2] 隨著經濟發(fā)展速度加快,部分河流、湖泊污染不斷加重,水資源利用受到嚴重影響;雖然我國食品安全狀況有了顯著的改善,但是我國在確保食品安全方面仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我國食品行業(yè)在原料供給、生產環(huán)境、加工包裝以及銷售環(huán)節(jié)的安全管理存在著問題,出現(xiàn)了一系列的生產銷售假冒偽劣食品案件。這些關系到人民群眾最基本的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。二、中國特色社會主義生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀分析我國社會主義生態(tài)文明建設目前面臨著許多十分嚴重的問題,這些問題與我國經濟社會生活的各個方面都密切相關。本文分別從粗放型經濟發(fā)展方式普遍存在,公民生態(tài)意識薄弱和環(huán)境立法體系不完善三個方面分析我國生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀,對這些問題的探析是進一步探究我國生態(tài)文明建設渠道的前提和基礎。(一)經濟發(fā)展方式不合理由于社會生產力的顯著發(fā)展,大眾的生活水平也有了本質的提高。同時,美中不足的是,我們還必須意識到經濟發(fā)展還受到很多因素的制約,也就是粗放型經濟發(fā)展方式在社會各個領域仍然普遍廣泛存在。我國的經濟發(fā)展主要是依靠增加生產要素的投入以及擴大生產規(guī)模來實現(xiàn),而不是依靠科學技術的進步和管理的創(chuàng)新,轉變經濟發(fā)展方式是我國生態(tài)文明構建環(huán)節(jié)中迫在眉睫的問題。(二)環(huán)境立法體系不完善環(huán)境立法,指的是:“國家權力部門遵照特定程序,擬定、認可、整合、完善以及廢除每一種與保護和改善環(huán)境息息相關的問題的法律法規(guī),提高資源和能源的使用效率,減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律文件活動的總稱。”[5]改革開放以來,黨中央國務院先后頒布了多部與生態(tài)環(huán)境保護相關的法律。同時,各地方政府也相繼制定和實施了許多與環(huán)境保護相關的法規(guī)??傮w來說,中國已經建立起了一整套較為完備的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,形成了憲法,法律,法規(guī)和規(guī)章四個層面的環(huán)保法律,法規(guī)和制度體系。但縱觀我國所有環(huán)境保護法律法規(guī),我們可以看出,部分環(huán)境保護立法依然存在嚴重缺陷,與我國的基本國情和具體實際不一致。具體體現(xiàn)在如下幾個方面:環(huán)境立法體系結構不完善,環(huán)境立法的指導思想存在偏差,環(huán)境立法行政干預色彩濃重。(三)公眾消費模式不合理中國在短短的一代人時間里,從農業(yè)經濟到工業(yè)經濟的發(fā)展,從消費品的奇缺到物資非常豐富的時代。伴隨著經濟的高速度發(fā)展,中國出現(xiàn)了消費革命,進入了消費時代。2009 年世界金融危機的爆發(fā),使得發(fā)達國家的經濟一蹶不振,然而中國卻大步邁入“高消費時代”。2011 年,中國“千人旅游團”在美國掀起購物狂潮,中國的游客到了海外主要購買奢侈品牌,這令世界的奢侈品的生產商和經銷商欣喜不已。生態(tài)現(xiàn)代化的實質是依靠擴大消費促進經濟的發(fā)展,從而使物質財富極大豐富。因此,各種不合理的消費模式便產生并逐漸惡化。不健康、不文明、不節(jié)約的消費模式既會普遍的浪費有價值的資源能源,也會對環(huán)境和生態(tài)造成或大或小的負面作用,根本不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在一定程度上影響著人們的正常生產和生活。(四)公民生態(tài)意識缺乏生態(tài)意識是指人們關于生態(tài)的總體看法和根本觀點,也是人們在處理人與自然關系時所形成的思維方式。由于我國的基本國情和具體實際,以及舊式的發(fā)展觀和粗放型發(fā)展方式使我國公民的生態(tài)意識非常薄弱。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:公眾非常關注與自己利益相關聯(lián)的生態(tài)知識,而對其他生態(tài)知識關注嚴重不足;公眾對生態(tài)理論在實際生活中的具體實用價值不夠清楚;公眾對環(huán)境保護沒有形成很強烈的自主意識;公眾對生態(tài)環(huán)境的總體傾向是高度強調治理而對預防關注嚴重不夠。除了上文闡述的相關問題之外,可能在具體的實施中還存在很多其他問題,而引起這些問題的具體原因卻大為不同。因此,我們必須從我國基本國情和具體實際出發(fā)對實際存在的問題進行原因分析,從而為探究我國生態(tài)文明建設的合理渠道奠定堅實的基礎。三、推進中國特色社會主義生態(tài)文明建設的途徑中國特色社會主義生態(tài)文明建設是一項復雜、長期且相當艱巨的社會工程,建設中國特色社會主義生態(tài)文明必須選擇和運用與我國的國情相適應的科學且行之有效的方法。為了盡早的實現(xiàn)經濟與環(huán)境的雙贏,我們必須在堅持以科學發(fā)展觀為指導的前提下,在黨的十八大以及十八屆三中全會關于生態(tài)文明建設工作最新精神的指導下,努力尋找中國特色社會主義生態(tài)文明建設的突破口,對癥下藥,循序漸進,以此提出一些對策建議。(一)創(chuàng)建生態(tài)文明的生產方式要從源頭上實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展,最為有效的方式就是使現(xiàn)存的發(fā)展方式實現(xiàn)重大的關鍵性的轉變。轉變當下的發(fā)展方式主要有以下三個方面的具體措施:第一,要毫不動搖的走新型工業(yè)化道路。其次,實行適應實際情況的發(fā)展方式和制定切實有效的發(fā)展政策。最后,要不斷發(fā)展和完善市場經濟體制。環(huán)境問題本質上是經濟問題。產業(yè)結構決定生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)。因此,調整產業(yè)結構就勢在必行。也就是要把生態(tài)環(huán)保納入產業(yè)結構調整的全過程,高度重視從源頭進行生態(tài)環(huán)境保護。強有力的推進高新技術產業(yè),現(xiàn)代服務業(yè),現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的改革發(fā)展,對傳統(tǒng)制造業(yè)進行根本性質的改造,清潔生產在生產的各個領域廣泛應用,循環(huán)經濟模式普遍推廣和實施。(二)深化和拓展生態(tài)法制體系只有使生態(tài)法律法規(guī)逐漸完善,才能保證我國生態(tài)文明建設的順利實施。環(huán)境法制建設要高度重視從源頭抓起,維護大眾的切身利益,履行法制體系和相關職能部門的職責。首先,高度強調生態(tài)文明建設的空白領域的環(huán)保立法研究。其次,大力實行政策法規(guī)的修訂和完善,努力進行生態(tài)建設。最后,全方位構建完備的生態(tài)文明建設法律制度體系[6]。實施生態(tài)文明建設的具體實踐中,要使環(huán)保理念完整灌輸?shù)饺嗣竦乃枷胫?就必須加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度。具體包含以下幾個方面內容。首先,要形成環(huán)境責任追宄的基本規(guī)則,建立一套完善的環(huán)境保護追究制度,規(guī)范相關責任人的環(huán)保行為。其次,長期以來,環(huán)境保護的法律的執(zhí)行力不夠。因此,我們必須加強環(huán)保法律的執(zhí)行力。再次,建立健全執(zhí)法以及監(jiān)管體制機制。最后,高度重視并加大對相關執(zhí)行領導的監(jiān)督。(三)推進科學技術的合理使用科學技術既是經濟增長的重要源泉,也是節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要手段。因此,引導科學技術創(chuàng)新向著生態(tài)化的方向發(fā)展,是建設生態(tài)文明的強有力的支撐??萍嫉闹卮髣?chuàng)新,關鍵技術的攻克,共性技術的廣泛應用,必將帶來我國環(huán)境污染治理的新突破和經濟發(fā)展方式的轉變。首先,不斷增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力,以市場導向發(fā)展壯大環(huán)保產業(yè),大力研發(fā)、推廣和應用高效綠色適應技術,著力加強新能源技術、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術研發(fā)和儲備。其次,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術,全面提高資源能源的利用效率,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護。(四)強化生態(tài)文明觀念生態(tài)文明建設在很大程度上依托生態(tài)文明意識的提升。因此,提升全體國民的現(xiàn)代生態(tài)文明意識刻不容緩。培育生態(tài)文明意識,應該從以下幾個方面做起:首先,加強環(huán)保知識的宣傳;其次,重視生態(tài)實踐的教育;最后,充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。全面提升我國國民的生態(tài)文明意識,其實就是通過不斷的教育使人們深刻地認識到環(huán)境是人類生存和發(fā)展必不可少的條件,要使
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