【文章內(nèi)容簡介】 大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位的民主管理制度在實(shí)行民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益、推進(jìn)企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用。 六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和 依法治國的有機(jī)統(tǒng)一 依法治國的根本保證 要求，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出 發(fā)點(diǎn)和歸宿 略 六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和 依法治國的有機(jī)統(tǒng)一 ?“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展?！保h的十七大報(bào)告） ?發(fā)展社會(huì)主義民主政治的核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持我國民主發(fā)展的社會(huì)主義方向，人民當(dāng)家作主和依法治國才能有可靠的保證。 ，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿 ? 社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主； ? 人民當(dāng)家作主是黨執(zhí)政的可靠基礎(chǔ)； ? 發(fā)揚(yáng)人民民主也是黨自身建設(shè)的有效途徑。 ?依法治國從法律、制度上保證人民當(dāng)家作主，同時(shí)也保證黨的執(zhí)政地位。 ?黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐之中，不能分割也不能對立。 第二節(jié) 依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家 ?一、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的 基本方略 ?二、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè) 案例 3 《 物權(quán)法 》 ：在爭議中前行 ?思考討論 1．你是否支持貢獻(xiàn)田的做法，為什么？ 2． 《 物權(quán)法 》 的立法之路體現(xiàn)了 2022年以來全國人大立法工作的一個(gè)重要趨勢，更彰顯了公民對立法的參與熱情，注定要載入立法史冊，結(jié)合本案例談一談你的看法。 一、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家 的基本方略 “ 依法治國， 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！? 深刻理解依法治國的科學(xué)內(nèi)涵，應(yīng)注意把握： ?依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行依法治國。 ?依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。依法治國就是要保證對所有這些事業(yè)、事務(wù)的管理工作都要依法進(jìn)行。 ?依法治國所依的法，最重要的是憲法和法律。我國憲法和法律體現(xiàn)了黨的主張和人民利益、人民意志的統(tǒng)一。 （ 1）依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重 大轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。 （ 2）依法治國是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn) 人民當(dāng)家作主的根本保證。 （ 3）依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和 擴(kuò)大對外開放的客觀需要。 （ 4）依法治國是國家長治久安的重要保障。 二、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè) ?社會(huì)主義法制是人民按照自己的意志，通過國家政權(quán)所建立起來的法律制度和執(zhí)法原則，是人民當(dāng)家作主和治理國家的基本方法。 ?法制是依法治國的前提和基礎(chǔ)。 ?有法可依 ?有法必依 ?執(zhí)法必嚴(yán) ?違法必究 有法可依，依法治國的前提 有法可依，依法治國的前提 1979年至 2022年 10月底 ， 全國人大及其常委會(huì)共制定了現(xiàn)行有效的法律 220余件；國務(wù)院制定了現(xiàn)行有效的行政法規(guī)近 700件；地方人大及其常委會(huì)共制定了現(xiàn)行有效的地方性法規(guī) 7000余件 。 初步形成了以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系 ， 基本實(shí)現(xiàn)了有法可依 。 2022年 10月 ， 十七大報(bào)告指出 ， 中國特色社會(huì)主義法律體系已基本形成 。 有法必依，依法治國的核心 有法必依，依法治國的核心 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。 —— 黨的十六大報(bào)告 執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵 公安干警嚴(yán)陣以待 違法必究，依法治國的保障 陳希同受審 綦江虹橋垮塌案主犯 ? 世界上任何一個(gè)國家的民主和法制都是逐步建立、發(fā)展和完善的。 ? 社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè)，也需要一個(gè)逐步發(fā)展和完善的歷史過程，不可能一蹴而就。它需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等客觀條件的發(fā)展，也需要人的思想認(rèn)識(shí)等主觀條件的發(fā)展。 ? 我國有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏民主和法制的傳統(tǒng)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和加強(qiáng)社會(huì)主義法制具有特殊的迫切性。 ? 我國生產(chǎn)力水平和人民群眾政治文化素質(zhì)水平還比較低，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和加強(qiáng)社會(huì)主義法制又具有特殊的艱巨性。 社會(huì)主義民主法制建設(shè)中存在的問題： ? “我們也要看到，我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會(huì)主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足?！保ê\濤： 《 在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)上的講話 》） 第三節(jié) 推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治 一、深化政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主 二、社會(huì)主義社會(huì)的民主、自由和人權(quán) 第三節(jié) 推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治 政治體制改革的根本、活力與目標(biāo)： ? “發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革， 以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)， 擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。”（ 胡錦濤： 《 在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)上的講話 》 2022年７月１日） 案例 4： 官員問責(zé)：政治文明進(jìn)步的標(biāo)志 ?思考討論： 1．從“非典”危機(jī)中啟動(dòng)“官員問責(zé)”開始，一系列部委與地方的“問題高官”被問責(zé)，進(jìn)入 2022年，對失職官員的追究力度不斷加大。從官員問責(zé)到引咎辭職表明了什么 ? 2．官員問責(zé)制啟動(dòng)以來，已經(jīng)取得了有目共睹的成效，從政治文明建設(shè)、政治體制改革等角度加以衡量，問責(zé)制還有哪些地方有待進(jìn)一步完善？ 案例 5：鄧小平退休的那一天 ?思考討論： 1. 在社會(huì)主義國家，一位革命 70余年的最高領(lǐng)導(dǎo)能在身體健康并實(shí)際上擁有至高無上的權(quán)威的情況下，在晚年主動(dòng)放棄權(quán)力，鄧小平是第一人。請問：鄧小平為什么選擇退休？ 2．從中國政治體制改革的角度來看，應(yīng)當(dāng)如何評價(jià)鄧小平本人主動(dòng)“退休”的抉擇？ 一、深化政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主 政治體制： 政治制度的具體表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。主要包括黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。 “ 現(xiàn)在看，不搞政治體制改革不能適應(yīng)形勢。改革，應(yīng)該包括政治體制的改革，而且應(yīng) 該把它作為