【文章內(nèi)容簡介】 等方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，進(jìn)一步做好上報省重大項目調(diào)度會議、省重大項目用地協(xié)商會議項目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項目實施難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。強(qiáng)化重大項目建設(shè)管理，加強(qiáng)對重大項目實施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進(jìn)。牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委（二）圍繞推進(jìn)招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步落實“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實質(zhì)性修改的審批事項，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網(wǎng)上招商等招商活動。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。擴(kuò)大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項目）做到一月一調(diào)度，每月通報，進(jìn)行逐月監(jiān)控，狠抓項目落實；做到專人負(fù)責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時了解、掌握項目的進(jìn)展情況。督促重大在談項目加快簽約進(jìn)度、簽約項目盡早開工、開工項目早投產(chǎn)。牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心（三）圍繞推進(jìn)工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，成立市級產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團(tuán)隊，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進(jìn)。堅持全市工業(yè)重大項目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項目直報制度，跟蹤推進(jìn)南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動機(jī)、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目。積極組織工業(yè)項目申報國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金及技術(shù)改造專項資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項目貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償工作，撬動金融貸款，引導(dǎo)更多的社會資金投資工業(yè)，同時降低企業(yè)投資成本，擴(kuò)大全市工業(yè)投資規(guī)模。積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，重點推進(jìn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。建立和完善覆蓋市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點工業(yè)企業(yè)的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報和管理服務(wù)資源共享。積極發(fā)展電子商務(wù)，推動電子商務(wù)在各領(lǐng)域的普及和深化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，建立大型企業(yè)電子商務(wù)購銷平臺和第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，完善移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用示范。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點建設(shè)依托昌北國際機(jī)場、鐵路貨運(yùn)北站和南昌國際集裝箱碼頭的昌北物流基地，依托向塘鐵路編組站的南昌物流基地，依托贛江、鐵路新西貨場的昌西南物流基地，努力把南昌建設(shè)成為中部一流的物流中心。以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進(jìn)方案》為指導(dǎo)，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。牽頭部門：市工信委（四）圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平。以推進(jìn)南昌縣國家級和進(jìn)賢縣、安義縣省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制。組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。以提升壯大龍頭企業(yè)為主線，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持力度。做大做強(qiáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，穩(wěn)步推進(jìn)銀企合作，繼續(xù)擴(kuò)大擔(dān)保公司資本金規(guī)模，拓寬龍頭企業(yè)融資渠道，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測管理，實施分類指導(dǎo)。建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，幫助龍頭企業(yè)不斷上檔升級。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)文化建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷步伐，進(jìn)一步開拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)超對接。進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從科技、人才、信息、品牌用地等方面，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。牽頭部門：市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局（五）圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。建立高效運(yùn)作的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮體系，有針對性地出臺相關(guān)政策，完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，強(qiáng)化考核，明確責(zé)任，從機(jī)制和體制上實現(xiàn)創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)營造良好的加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作氛圍，確保我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。嚴(yán)格遵守先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。提升規(guī)劃水平，強(qiáng)化規(guī)劃在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，科學(xué)編制總體規(guī)劃，基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；抓住城市建設(shè)特色，做好“山水文章”；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃；拓展城市發(fā)展空間，以“山江湖”綜合開發(fā)為龍頭，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)新格局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用；加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，明確責(zé)任分工，全力推進(jìn)項目建設(shè)，進(jìn)一步加大新城區(qū)拓展力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，全面啟動舊城區(qū)改造提升工程，有力推進(jìn)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，順利實施民生保障和安居工程。牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局（六）圍繞推進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步健全公共財政體系，堅持公共財政新增財力集中向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會事業(yè)傾斜的要求，按照“積極平衡，盡力而為；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；突出重點，群眾受益；強(qiáng)化管理，提高績效”的原則，積極籌集財政資金，切實推進(jìn)民生工程實施，不斷促進(jìn)和諧社會建設(shè)。圍繞市委市政府年初確定的民生工程項目，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制，狠抓落實、執(zhí)行，實行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生工作中的新情況、新問題，樹立良好的政府形象。進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。牽頭部門：市財政局、市民生工程實施辦公室（七）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，大力營造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，唱響“四最”品牌，把南昌打造成投資的“洼地”和發(fā)展的“沃土”。繼續(xù)開展“萬人評議作風(fēng)效能”和開展工作執(zhí)行力測評活動，改進(jìn)測評方式方法，提高測評影響力。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，不斷提高各級機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。加大對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對典型案例，通過各種方式進(jìn)行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。