【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)間。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，進(jìn)一步做好上報(bào)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議、省重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項(xiàng)目實(shí)施難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目安全有序推進(jìn)。牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委（二）圍繞推進(jìn)招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對(duì)已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實(shí)質(zhì)性修改的審批事項(xiàng)，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項(xiàng)的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實(shí)施范圍。不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動(dòng)汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，開展以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商等招商活動(dòng)。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時(shí)，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實(shí)現(xiàn)招商引資的“雪球滾動(dòng)”效應(yīng)。擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。對(duì)全市重大招商項(xiàng)目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項(xiàng)目）做到一月一調(diào)度，每月通報(bào)，進(jìn)行逐月監(jiān)控，狠抓項(xiàng)目落實(shí)；做到專人負(fù)責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況。督促重大在談項(xiàng)目加快簽約進(jìn)度、簽約項(xiàng)目盡早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心（三）圍繞推進(jìn)工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，成立市級(jí)產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項(xiàng)目指南，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進(jìn)。堅(jiān)持全市工業(yè)重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目直報(bào)制度，跟蹤推進(jìn)南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動(dòng)機(jī)、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項(xiàng)目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。積極組織工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金及技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，撬動(dòng)金融貸款，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投資工業(yè)，同時(shí)降低企業(yè)投資成本，擴(kuò)大全市工業(yè)投資規(guī)模。積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。建立和完善覆蓋市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報(bào)和管理服務(wù)資源共享。積極發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的普及和深化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，建立大型企業(yè)電子商務(wù)購銷平臺(tái)和第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用示范。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)依托昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路貨運(yùn)北站和南昌國(guó)際集裝箱碼頭的昌北物流基地，依托向塘鐵路編組站的南昌物流基地，依托贛江、鐵路新西貨場(chǎng)的昌西南物流基地，努力把南昌建設(shè)成為中部一流的物流中心。以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進(jìn)方案》為指導(dǎo)，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。牽頭部門：市工信委（四）圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平。以推進(jìn)南昌縣國(guó)家級(jí)和進(jìn)賢縣、安義縣省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制。組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題。以提升壯大龍頭企業(yè)為主線，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持力度。做大做強(qiáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，穩(wěn)步推進(jìn)銀企合作，繼續(xù)擴(kuò)大擔(dān)保公司資本金規(guī)模，拓寬龍頭企業(yè)融資渠道，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)施分類指導(dǎo)。建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，幫助龍頭企業(yè)不斷上檔升級(jí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)文化建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷步伐，進(jìn)一步開拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從科技、人才、信息、品牌用地等方面，積極主動(dòng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。牽頭部門：市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局（五）圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。建立高效運(yùn)作的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮體系，有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策，完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，強(qiáng)化考核，明確責(zé)任，從機(jī)制和體制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作氛圍，確保我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。嚴(yán)格遵守先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。提升規(guī)劃水平，強(qiáng)化規(guī)劃在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，科學(xué)編制總體規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；抓住城市建設(shè)特色，做好“山水文章”；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃；拓展城市發(fā)展空間，以“山江湖”綜合開發(fā)為龍頭，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)新格局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用；加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，明確責(zé)任分工，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大新城區(qū)拓展力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)舊城區(qū)改造提升工程，有力推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，順利實(shí)施民生保障和安居工程。牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局（六）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系，堅(jiān)持公共財(cái)政新增財(cái)力集中向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會(huì)事業(yè)傾斜的要求，按照“積極平衡，盡力而為；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；突出重點(diǎn)，群眾受益；強(qiáng)化管理，提高績(jī)效”的原則，積極籌集財(cái)政資金，切實(shí)推進(jìn)民生工程實(shí)施，不斷促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。圍繞市委市政府年初確定的民生工程項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)、執(zhí)行，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生工作中的新情況、新問題，樹立良好的政府形象。進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)各地各部門的工作積極性，提高民生工作實(shí)效。牽頭部門：市財(cái)政局、市民生工程實(shí)施辦公室（七）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，大力營(yíng)造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，唱響“四最”品牌，把南昌打造成投資的“洼地”和發(fā)展的“沃土”。繼續(xù)開展“萬人評(píng)議作風(fēng)效能”和開展工作執(zhí)行力測(cè)評(píng)活動(dòng)，改進(jìn)測(cè)評(píng)方式方法，提高測(cè)評(píng)影響力。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到