【文章內(nèi)容簡介】 ”為契機(jī)，唱響“讓農(nóng)民增收、使特色農(nóng)業(yè)增效”這個(gè)主題曲，按造“特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化、銷售市場國際化”的要求，大力實(shí)施“機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍頭帶動、科技興農(nóng)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持以大規(guī)模大、帶動面大、高技術(shù)水平高、附加值高、外外向型、新新技術(shù)、新產(chǎn)品、多多種所有制、多種組織形式的原則，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在工作機(jī)制上提出了農(nóng)業(yè)工作“一位縣領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個(gè)規(guī)劃先行、一個(gè)工作班子運(yùn)作、一個(gè)配套政策推動、一筆資金扶持、一個(gè)龍頭企業(yè)帶動、一支流通隊(duì)伍促銷、一批科技人員掛鉤”等“八個(gè)一”措施，并以此載體構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)工作聯(lián)動網(wǎng)，形成了“層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力”的特色農(nóng)業(yè)開發(fā)局面。為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)上下聯(lián)動、左右互動，重點(diǎn)強(qiáng)化建立了四個(gè)方面的工作機(jī)制：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣里成立了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，５大特色產(chǎn)業(yè)分別由縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的５個(gè)正副組長主抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)也相應(yīng)對接。在此基礎(chǔ)上制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動中心例會制度，形成一級抓一級、一級促一級的聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)格局。二是責(zé)任機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、供銷等有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)部門，抽調(diào)技術(shù)骨干組成工作班子，詳細(xì)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和技術(shù)操作規(guī)程，并建立起涉農(nóng)成員的責(zé)任制度、農(nóng)業(yè)科技人員管理制度，明確了各成員單位應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)。三是落實(shí)機(jī)制。通過領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員掛點(diǎn)的方式帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)任務(wù)的落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和涉農(nóng)部門開展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查、指導(dǎo)。四是服務(wù)機(jī)制。建立“農(nóng)業(yè)１５５”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“農(nóng)技電波入戶”、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持科技、流通等中介組織的發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，積極開展與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有關(guān)的熱線服務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)。念活“政策經(jīng)”，以重點(diǎn)扶持為“支撐點(diǎn)”，政策驅(qū)動抓特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體，政府的政策傾斜是特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，只有充分運(yùn)用政策杠桿調(diào)節(jié)作用，才能調(diào)動其農(nóng)民生產(chǎn)積極性，才能有效推動特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)?？h在繼續(xù)抓發(fā)農(nóng)業(yè)硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用自身優(yōu)勢做足地價(jià)、電價(jià)、水價(jià)文章，做到用優(yōu)惠的政策“活絡(luò)”、用優(yōu)惠的政策“舒心”，用優(yōu)惠的政策激發(fā)更大的開發(fā)熱潮，全力打造了“政策洼地”和“服務(wù)高地”，出臺系列優(yōu)惠政策，扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是山地政策上的專項(xiàng)優(yōu)惠。對農(nóng)民投資投勞開發(fā)的錐栗、雷公藤基地按自留地性質(zhì)確權(quán)發(fā)證，在荒山、荒坡等非自留山種植開發(fā)雷公藤、錐栗的，７年內(nèi)免收山地使用費(fèi)。龍頭企業(yè)利用荒山、荒坡進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，屬于出讓方式取得土地使用權(quán)的，以征地成本價(jià)和不超過２５％土地收益金協(xié)議出讓；屬于劃撥方式取得國有土地使用權(quán)，可免繳土地使用費(fèi)。二是專項(xiàng)資金上的傾斜支持。縣級財(cái)政每年安排３０萬元農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和中介組織。縣里建立了雷公藤、錐栗開發(fā)基金財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于補(bǔ)助集中連片開發(fā)藤錐５０畝以上的單位和個(gè)人。對個(gè)體連片新植錐栗５０畝以上或改造１００畝以上，集體新植２００畝以上，每畝給予６０元補(bǔ)助。建立了科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年各安排５萬元，專門用于錐栗、雷公藤品種選優(yōu)、保鮮、精深加工等技術(shù)研究和推廣。三是激勵舉措上的重點(diǎn)扶持。對被國家評為馳名商標(biāo)的龍頭企業(yè)，縣政府一次性給予３萬元獎勵；對被省評為著名商標(biāo)、通過ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系認(rèn)證或獲得綠色食品標(biāo)志的龍頭企業(yè)，縣政府給予１萬元獎勵。鼓勵有專業(yè)特長的科技人員投身特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)主戰(zhàn)場，５年內(nèi)身份不變，５年期滿要求返回原單位的，由原單位重新安排工作，建立科技人員職稱評聘與其負(fù)責(zé)指導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效掛鉤的制度，貢獻(xiàn)大的給予優(yōu)先提拔重用。幾年來，全縣先后有十余名中高級專業(yè)技術(shù)人員投身特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。打亮“龍頭牌”，以規(guī)模經(jīng)營為第四篇：創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建平臺創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建平臺建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，磁縣縣委抓實(shí)科學(xué)理論武裝這個(gè)“靈魂”，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置。扎實(shí)抓好各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，推動了各級黨組織和各級干部思想觀念的大更新、大解放、大提高，提升了各級黨組織和各級干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想支撐和智力支持。一、著眼激發(fā)動力，構(gòu)建長效機(jī)制。把建立和完善學(xué)習(xí)制度作為抓好中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)意識，形成了以縣委理論中心組為龍頭，以鄉(xiāng)局理論中心組為陣地的理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。縣委對中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格規(guī)范，明確要求做到方案實(shí)、方法活、考評嚴(yán)、檔案全。每年嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”制度，即 “每月組織一次集中學(xué)習(xí)、每月讀一本組織推薦的好書、每季度舉辦一次專題講座、每季度撰寫一篇有份量的調(diào)研文章、每年舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、每年舉行一次理論知識考試”。中心組成員要求做到五有：即“即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。在組織安排上，縣委中心組每年年初做出學(xué)習(xí)部署，并將其與各級班子建設(shè)的目標(biāo)管理、考核和選拔任用直接掛鉤。對個(gè)人自學(xué)，縣委理論中心組列出重點(diǎn)閱讀書目和推薦閱讀書籍，每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報(bào)送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計(jì)劃。有重大學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，縣委中心組先行一步，縣委中心組成員帶頭參加學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)局黨委中心組結(jié)合各自實(shí)際，也創(chuàng)新出許多好的做法?？h地稅局“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法在全國地稅系統(tǒng)推廣。縣委黨?！案刹繉W(xué)習(xí)超市”經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。明確學(xué)習(xí)主體和服務(wù)對象。一是編好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料?？h委理論中心組創(chuàng)辦《縣委理論中心組學(xué)習(xí)專題資料》供各級黨委（黨組）中心組參考學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各級黨委（黨組）中心組抓好學(xué)習(xí)。二是整合理論宣講資源，以縣理論宣講站為龍頭，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級宣講網(wǎng)絡(luò)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等基層單位，廣泛開展理論宣講活動和形勢政策教育，及時(shí)把黨的理論創(chuàng)新成果送到千家萬戶，推動馬克思主義理論大眾化。三是組織好經(jīng)驗(yàn)交流。通過每年在全縣范圍內(nèi)評選10個(gè)優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織，評選100名優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨員，在全縣營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考評。縣委下發(fā)了《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》、《中共磁縣縣委關(guān)于在全縣黨員干部中進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的意見 》和《關(guān)