【文章內(nèi)容簡介】 ”為契機，唱響“讓農(nóng)民增收、使特色農(nóng)業(yè)增效”這個主題曲，按造“特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品質(zhì)量標準化、主導產(chǎn)品品牌化、銷售市場國際化”的要求，大力實施“機制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍頭帶動、科技興農(nóng)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略，堅持以大規(guī)模大、帶動面大、高技術(shù)水平高、附加值高、外外向型、新新技術(shù)、新產(chǎn)品、多多種所有制、多種組織形式的原則，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在工作機制上提出了農(nóng)業(yè)工作“一位縣領導主抓、一個規(guī)劃先行、一個工作班子運作、一個配套政策推動、一筆資金扶持、一個龍頭企業(yè)帶動、一支流通隊伍促銷、一批科技人員掛鉤”等“八個一”措施，并以此載體構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)工作聯(lián)動網(wǎng)，形成了“層層有目標，人人有責任，個個有壓力”的特色農(nóng)業(yè)開發(fā)局面。為實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)上下聯(lián)動、左右互動，重點強化建立了四個方面的工作機制：一是領導機制。縣里成立了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組，５大特色產(chǎn)業(yè)分別由縣委農(nóng)村工作領導小組的５個正副組長主抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子的主要領導也相應對接。在此基礎上制定了領導小組成員單位聯(lián)席會議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動中心例會制度，形成一級抓一級、一級促一級的聯(lián)動領導格局。二是責任機制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、供銷等有關技術(shù)、業(yè)務部門，抽調(diào)技術(shù)骨干組成工作班子，詳細制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、實施計劃和技術(shù)操作規(guī)程，并建立起涉農(nóng)成員的責任制度、農(nóng)業(yè)科技人員管理制度，明確了各成員單位應盡的職責和任務。三是落實機制。通過領導包片、技術(shù)人員掛點的方式帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)任務的落實，對領導小組成員單位和涉農(nóng)部門開展特色產(chǎn)業(yè)項目落實情況進行定期檢查、指導。四是服務機制。建立“農(nóng)業(yè)１５５”服務網(wǎng)絡，推進“農(nóng)技電波入戶”、農(nóng)業(yè)科技信息服務的網(wǎng)絡建設，扶持科技、流通等中介組織的發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，積極開展與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有關的熱線服務與網(wǎng)上服務。念活“政策經(jīng)”，以重點扶持為“支撐點”，政策驅(qū)動抓特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體，政府的政策傾斜是特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，只有充分運用政策杠桿調(diào)節(jié)作用，才能調(diào)動其農(nóng)民生產(chǎn)積極性，才能有效推動特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)?？h在繼續(xù)抓發(fā)農(nóng)業(yè)硬環(huán)境建設的基礎上，充分利用自身優(yōu)勢做足地價、電價、水價文章，做到用優(yōu)惠的政策“活絡”、用優(yōu)惠的政策“舒心”，用優(yōu)惠的政策激發(fā)更大的開發(fā)熱潮，全力打造了“政策洼地”和“服務高地”，出臺系列優(yōu)惠政策，扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是山地政策上的專項優(yōu)惠。對農(nóng)民投資投勞開發(fā)的錐栗、雷公藤基地按自留地性質(zhì)確權(quán)發(fā)證，在荒山、荒坡等非自留山種植開發(fā)雷公藤、錐栗的，７年內(nèi)免收山地使用費。龍頭企業(yè)利用荒山、荒坡進行特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，屬于出讓方式取得土地使用權(quán)的，以征地成本價和不超過２５％土地收益金協(xié)議出讓；屬于劃撥方式取得國有土地使用權(quán)，可免繳土地使用費。二是專項資金上的傾斜支持。縣級財政每年安排３０萬元農(nóng)業(yè)專項資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和中介組織。縣里建立了雷公藤、錐栗開發(fā)基金財政專戶，專項用于補助集中連片開發(fā)藤錐５０畝以上的單位和個人。對個體連片新植錐栗５０畝以上或改造１００畝以上，集體新植２００畝以上，每畝給予６０元補助。建立了科研專項經(jīng)費，每年各安排５萬元，專門用于錐栗、雷公藤品種選優(yōu)、保鮮、精深加工等技術(shù)研究和推廣。三是激勵舉措上的重點扶持。對被國家評為馳名商標的龍頭企業(yè)，縣政府一次性給予３萬元獎勵；對被省評為著名商標、通過ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系認證或獲得綠色食品標志的龍頭企業(yè)，縣政府給予１萬元獎勵。鼓勵有專業(yè)特長的科技人員投身特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)主戰(zhàn)場，５年內(nèi)身份不變，５年期滿要求返回原單位的，由原單位重新安排工作，建立科技人員職稱評聘與其負責指導的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效掛鉤的制度，貢獻大的給予優(yōu)先提拔重用。幾年來，全縣先后有十余名中高級專業(yè)技術(shù)人員投身特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。打亮“龍頭牌”，以規(guī)模經(jīng)營為第四篇：創(chuàng)新機制構(gòu)建平臺創(chuàng)新機制構(gòu)建平臺建設學習型黨組織建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務。近年來，磁縣縣委抓實科學理論武裝這個“靈魂”，把建設學習型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置。扎實抓好各級黨委（黨組）中心組學習，推動了各級黨組織和各級干部思想觀念的大更新、大解放、大提高，提升了各級黨組織和各級干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的思想支撐和智力支持。一、著眼激發(fā)動力，構(gòu)建長效機制。把建立和完善學習制度作為抓好中心組學習的基礎工程，強化全員學習意識，形成了以縣委理論中心組為龍頭，以鄉(xiāng)局理論中心組為陣地的理論學習網(wǎng)絡。明確學習內(nèi)容和要求?？h委對中心組學習嚴格規(guī)范，明確要求做到方案實、方法活、考評嚴、檔案全。每年嚴格落實“六個一”制度，即 “每月組織一次集中學習、每月讀一本組織推薦的好書、每季度舉辦一次專題講座、每季度撰寫一篇有份量的調(diào)研文章、每年舉辦一期領導干部讀書班、每年舉行一次理論知識考試”。中心組成員要求做到五有：即“即：有學習計劃、有學習記錄、有學習考勤、有學習筆記、有學習心得。在組織安排上，縣委中心組每年年初做出學習部署，并將其與各級班子建設的目標管理、考核和選拔任用直接掛鉤。對個人自學，縣委理論中心組列出重點閱讀書目和推薦閱讀書籍，每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結(jié)和本學習計劃。有重大學習任務時，縣委中心組先行一步，縣委中心組成員帶頭參加學習，各鄉(xiāng)局黨委中心組結(jié)合各自實際，也創(chuàng)新出許多好的做法。縣地稅局“創(chuàng)建學習型機關”先進經(jīng)驗做法在全國地稅系統(tǒng)推廣?？h委黨?！案刹繉W習超市”經(jīng)驗在省內(nèi)外引起廣泛關注。明確學習主體和服務對象。一是編好學習輔導資料?？h委理論中心組創(chuàng)辦《縣委理論中心組學習專題資料》供各級黨委（黨組）中心組參考學習，指導各級黨委（黨組）中心組抓好學習。二是整合理論宣講資源，以縣理論宣講站為龍頭，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級宣講網(wǎng)絡，深入機關、學校、企業(yè)、農(nóng)村等基層單位，廣泛開展理論宣講活動和形勢政策教育，及時把黨的理論創(chuàng)新成果送到千家萬戶，推動馬克思主義理論大眾化。三是組織好經(jīng)驗交流。通過每年在全縣范圍內(nèi)評選10個優(yōu)秀學習型黨組織，評選100名優(yōu)秀學習型黨員，在全縣營造濃厚的學習氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。加強督導檢查和考評?？h委下發(fā)了《中共磁縣縣委關于在全縣推進學習型黨組織建設的意見》、《關于推進學習型黨組織建設實施方案》、《中共磁縣縣委關于在全縣黨員干部中進一步加強理論武裝大興學習之風的意見 》和《關