【文章內容簡介】 而止步。此外，長期以來政府對農業(yè)基礎設施投入不足，基礎設施建設亟待加強。目前，相當多的農民在農業(yè)生產中對農藥化肥依賴性大，加上缺乏專業(yè)知識，出于利益驅動，甚至有部分農民使用含劇毒的長效農藥，嚴重危害農產品質量安全。現代農業(yè)由于投入較大，管理規(guī)范，技術含量高，產品質量安全可靠，但相對成本也高，市場售價偏高。而郴州市的城鎮(zhèn)居民因消費水平不高，購買力不強，大部分居民還是選擇了價格偏低、有安全隱患的農產品。因此，幾個規(guī)模較大的綠色無公害農產品基地的產品都是銷往沿海經濟發(fā)達地區(qū)。對策，優(yōu)化農業(yè)基礎設施建設農業(yè)基礎設施總體來說比較落后，在很大程度上制約了當地農業(yè)的發(fā)展，尤其是灌溉設施、交通設施和相應的農貿、物流市場條件均有待加強，真正做到農民種、養(yǎng)、加工有條件，銷售運輸暢通，這是發(fā)展現代農業(yè)的基礎，政府要用足用好政策，爭取各方支持，解決農業(yè)基礎設施建設中的一系列問題。(鎮(zhèn))領導干部職能，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部除行政管理事物性工作外，還要擔當起農民致富的領路人角色，要及時掌握農業(yè)生產及市場信息，服務于農民，結合當地實際情況及時規(guī)劃和指導農民的生產經營，幫助農民有序地進入市場競爭中。既可以避免農民生產和經營的無序性帶來的風險，同時也能以縣或鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理。根據地域特點及時調整農業(yè)產業(yè)結構，真正做到“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”，特色經營，樹立品牌意識，將產業(yè)做大做強，減少農業(yè)生產經營中的市場風險，解決農民入市難的問題。，加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農技推廣站建設與管理現代化農業(yè)發(fā)展培養(yǎng)懂專業(yè)、會技術的農業(yè)科技人才。制定惠農政策，鼓勵有一技之長的農業(yè)專家、農技人員投身農業(yè)現代化建設中去，用制度保障他們的收益并解決他們的后顧之憂。調動農技推廣員的積極性，解決農技員的生存后顧之憂，不定期地進行技術培訓，促使每位技術員都能及時掌握最先進的、最實用的農業(yè)技術，并建立健全農技員的業(yè)績考核與其技術推廣效益掛鉤的管理制度。，加快土地流轉制度建設政府通過 “扶貧班培訓”、“勞動力轉移培訓”、“再就業(yè)培訓”等形式投入了不少經費，但因為缺乏系統(tǒng)有序的管理監(jiān)督機制，使培訓內容流于形式、效果不佳的現象嚴重，極大地挫傷了農民參加培訓的積極性。因此，亟需建立長效的培訓機制。充分利用區(qū)位優(yōu)勢制定切實可行的惠農政策，大力發(fā)展綠色農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、特色農業(yè)及訂單農業(yè)，促使現代農業(yè)的發(fā)展及新農村建設工作的有序推進。第三篇：桃源現代農業(yè)發(fā)展的現狀及對策桃源現代農業(yè)發(fā)展的現狀及對策沙元桃源縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快，桃源農業(yè)的現代化進程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產業(yè)。，%，農民人均年純收入4405元，%?？梢哉f桃源農業(yè)經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到桃源農業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產方式并沒有得到根本改變，農民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經濟全球化和農業(yè)市場化的新形勢，如何實現桃源現代農業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時對癥下藥，變困難為機遇。在此,我們對桃源縣現代農業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。一、現代農業(yè)發(fā)展的現狀（一）農業(yè)生產能力穩(wěn)步提高。據全面統(tǒng)計，，%；，%；棉花產量13290噸，比上年增加2274噸，%；茶葉產量4350噸，比上年增加68噸，增長%；柑桔產量98500噸，比上年增加8217噸，%。，%；，%。（二）特色農業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農業(yè)結構調整，全縣農林牧漁各業(yè)特色農產品基地發(fā)展迅猛，目前桃源已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。桃源縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。（三）農產品知名度不斷提升。2008年，桃源縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證，認證總個數達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。（四）農業(yè)產業(yè)化經營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現出規(guī)?；杆贁U張趨勢。2008年，新培育規(guī)模農產品加工企業(yè)5家，產值過千萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)21家，總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產業(yè)化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產后，茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足2000元提高到5000元以上。新引進了常德市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對接國家油茶產業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大桃源縣油茶產業(yè)。（五）農業(yè)合作組織不斷壯大。2008年新增農民專業(yè)合作社24個，使全縣農民專業(yè)組織總數達104個，。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農民專業(yè)合作組織經驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領導的高度贊揚。（六）農業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇，結合新農村建設，2008年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農村基礎設施建設步伐。二、現代農業(yè)發(fā)展的制約瓶頸(一)資源制約。桃源農業(yè)資源是有限的。，，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經營，粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產業(yè)，隨著全國農產品質量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對桃源農產品質量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。(三)科技制約。近年來，由于多種原因，部分農業(yè)生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業(yè)部門多次組織農技人員開展了農業(yè)科技攻關、生產技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統(tǒng)計，2008年底，、三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農村真正從事農業(yè)生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大，這種低素質、弱體力的農村勞動力，導致了傳統(tǒng)農業(yè)、粗放經營的惡性循環(huán)，必然會對推廣普及現代農業(yè)生產技術和經營管理帶來很大影響，延緩了現代農業(yè)的推進步伐。(五)投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落，對農業(yè)的投入有所減少?？h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現代農業(yè)；其次是農民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業(yè)生產基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。三、現代農業(yè)發(fā)展的對策（一）穩(wěn)定糧食生產，鞏固傳統(tǒng)農業(yè)。把發(fā)展糧食生產放在現代農業(yè)發(fā)展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調動廣大農民生產積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產、多爭總產。（二）抓住市場前景，壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產、銷一體化，促進農副產品的生產、加工和銷售。（三）依托