【文章內容簡介】 辦事處、北京城市發(fā)展研究所、重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會、重慶藍設產(chǎn)業(yè)投資有限公司、重慶力中鄉(xiāng)村投資股份有限公司等。3．本項目實施由巴南區(qū)政府和領導小組全程監(jiān)督，項目設計、項目規(guī)劃由領導小組成員單位共同審議，報請巴南區(qū)政府和領導小組審批。4．擬在中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地領導小組下設：重慶惠民巴渝風情文化小鎮(zhèn)開發(fā)建設管委會。管委會主任由巴南區(qū)政府領導擔任，常務副主任由惠民街道主任擔任、執(zhí)行副主任由市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會會長和重慶藍設產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長擔任。并由惠民街道（鎮(zhèn)）、惠民街道（鎮(zhèn)）各行政村、市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會、重慶藍設產(chǎn)業(yè)投資有限公司共同組成管委會日常工作機構，負責本項目的日常事務和實施。第十章結論和建議中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是科學發(fā)展觀的實際體現(xiàn)，具有良好社會需求和市場需求，項目優(yōu)勢明顯。項目充分發(fā)揮了國家、地方政府、投資單位的積極性，實現(xiàn)了社會、文化、經(jīng)濟的和諧發(fā)展，能有效地促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟、社會效益顯著，投資收益率較高，投資風險低，是一個切實可行的好項目。中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地區(qū)是一項綜合性項目，對于我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用，對地方經(jīng)濟建設也將起到很大的促進作用。項目設計符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有超前性、可行性和獨特、高起點的特色。項目選址重慶惠民街道屬重慶市“一圈兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃布局中一圈內的東部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)——茶園組團、巴南區(qū)環(huán)樵坪經(jīng)濟區(qū)、高速公路經(jīng)濟帶范圍,具有區(qū)位優(yōu)越、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，具有合理性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是極具市場潛力、有遠大發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有良好的經(jīng)濟效益。開發(fā)這個項目會給合作各方帶來良好的社會效益、經(jīng)濟效益。中國重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地與聚集豐厚人才、智慧、技術、產(chǎn)業(yè)、資本、經(jīng)營理念等優(yōu)勢資源的《新渝商公社》配套建設，相得益彰，將有效地發(fā)揮源優(yōu)勢，成為重慶經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設運行中要注意的問題：基地的生命力在于政府、企業(yè)、團體上下貫通，相互配合；投資、服務、營銷、物業(yè)等各環(huán)節(jié)左右貫通；內容研發(fā)、生產(chǎn)加工、發(fā)行營銷、中介代理、政府服務各環(huán)節(jié)全力合作，相互啟發(fā)，才能產(chǎn)生巨大的創(chuàng)造活力。因此在基地建設的同時，要積極通過重慶市委、政府爭取向文化部申報成為“國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”的試點單位，在政策上取得實質性支持。同時要積極爭取新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、中國文化產(chǎn)業(yè)促進會、中國工業(yè)設計協(xié)會、中國廣告協(xié)會、中國服裝協(xié)會等組織和團體的支持，通過創(chuàng)辦、承辦國家級、國際性的重大活動，打造產(chǎn)業(yè)高地。全力爭取國家有關部門和組織的支持，組織好“中國國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大會”和“中國文化產(chǎn)業(yè)年會”的組織工作。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是生活和工作結合，產(chǎn)品生產(chǎn)和消費結合，有多樣化的寬松環(huán)境，有與世界密切的聯(lián)系。為此基地要滿足文化創(chuàng)意人才工作、學習、生活、娛樂需要，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力，重視技術創(chuàng)造（發(fā)明能力）、經(jīng)濟創(chuàng)造（企業(yè)家能力）和藝術創(chuàng)造能力對經(jīng)濟發(fā)展的作用，最大限度地發(fā)掘知識經(jīng)濟的潛力。最富創(chuàng)新活力的地區(qū)，也是科研、文化創(chuàng)意人才各得其所的地方?；匾獙Χ鄬W科人才進行有機整合，創(chuàng)造有專業(yè)化分工，文與理、設計與制作、創(chuàng)意與營銷等交叉融合的良好氛圍，使之在不同思想、學科的碰撞中激發(fā)靈感。為有效開展基地建設和營運管理，所在地政府應大力支持基地建設和發(fā)展，鼓勵項目運作的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，并比照高新技術企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，提供各項財政、資金、政策和社會、公共服務等方面的支持。項目初規(guī)：北京城市發(fā)展研究所重慶市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會策劃主持：北京城市發(fā)展研究所副所長、研究員 戴效能二〇〇九年十二月十五日第二篇：烏魯木齊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建議書烏魯木齊市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目建議書第一章 項目總論文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指源自個人創(chuàng)意、技巧及才華，通過運用知識產(chǎn)權，創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)。包括廣告、建筑設計、藝術和古董市場、手工藝品、電影與錄像、數(shù)碼娛樂、動畫制作、時尚生活產(chǎn)品設計、軟件及計算機服務、音樂、表演藝術、新聞出版業(yè)、電視和廣播及旅游、博物館、美術館、文化遺產(chǎn)、休閑旅游、體育等行業(yè)。當前全世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造產(chǎn)值220億美元并以5%以上的速度遞增。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占美國GDP的12%；英國GDP的10%。就業(yè)人員各占全部就業(yè)人員的比例分別為20%、10%。美國影像出版等年收入超700億美元，成為僅次于航天業(yè)的第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設從20世紀90年代起步，到2002年末只有48個園區(qū)建成，2012年時出現(xiàn)井噴態(tài)勢，達到1457個，并在2014年時達到2570個園區(qū)的頂峰。2015年，園區(qū)數(shù)量稍有回落，全國正常運作的園區(qū)在2506左右。其中由國家命名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類相關基地、園區(qū)就已超過350個。在政府的積極引導下，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地為龍頭，以省市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地為骨干，以各地特色文化產(chǎn)業(yè)群為支點，共同推動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的格局。2014 年文化制造業(yè)增加 1 值 9,913 億元，成為新的經(jīng)濟增長點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下，以消費時代居民精神文化娛樂需求為基礎，以現(xiàn)代科學技術手段為支撐，以文化藝術創(chuàng)意與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全面結合為自身特征而組建的，集知識密集和價值導向等特性為一體的新興產(chǎn)業(yè)集群，是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合《新疆自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（20162020年）》, 緊扣中央“一帶一路”戰(zhàn)略布局和新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“文化科教中心”建設的發(fā)展契機，以文化產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、保民生、調結構、穩(wěn)增長、去極端化為總目標，以滿足各族人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以市場需求為導向，強化創(chuàng)新驅動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進文化資源合理配置，有序保護和合理開發(fā)“一體多元”特色文化，大力推進文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和核心競爭力，逐步構建結構合理、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。似在烏魯木齊市昌吉文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心圈建設“新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”。一、基地發(fā)展定位自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2016—2020年），改革開放以來，我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展迅速，體制機制不斷完善，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。經(jīng)過近幾年的探索和努力，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已逐步構建了涵蓋文化演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術 2 業(yè)、藝術品業(yè)、動漫業(yè)、廣告會展業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、數(shù)字文化服務業(yè)、廣播影視業(yè)、新聞出版發(fā)行業(yè)等行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步形成了國有、集體、民營文化企業(yè)相互促進、平等競爭、共同發(fā)展的格局。當前，文化產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。國家和自治區(qū)陸續(xù)出臺了一系列相關政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“文化科教中心”建設，為進一步發(fā)揮我區(qū)一體多元、融合開放、特色鮮明的文化資源優(yōu)勢，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)國民經(jīng)濟新的增長點，緊扣中央“一帶一路”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“文化科教中心”建設的發(fā)展契機，以文化產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、保民生、調結構、穩(wěn)增長、去極端化為總目標，以滿足各族人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以市場需求為導向，強化創(chuàng)新驅動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進文化資源合理配置，有序保護和合理開發(fā)“一體多元”特色文化，大力推進文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和核心競爭力，逐步構建結構合理、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。推動文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點，為我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供強有力的文化支撐。新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的發(fā)展定位是形成以市場為導向，文化創(chuàng)意研發(fā)的文化演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術品業(yè)、工藝美術業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、數(shù)字文化服務業(yè)等功能于一體的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)基地，打造完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,成為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。基地主要建設項目為自治區(qū)烏魯木齊市文化交流中心、新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示交易中心、藝術創(chuàng)客空間會展空間、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、設計創(chuàng)造制造空間等及生活服務配套設施。力爭經(jīng)過5年的努力，將基地打造成為我國文化創(chuàng)意研發(fā)企業(yè)的集聚區(qū)，文化創(chuàng)意成果的展示窗口，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交易中心，文化創(chuàng)意企業(yè)的孵化區(qū)，文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)基地。成為最具創(chuàng)新氛圍、最具投資吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間、最具人文活力的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，成為新興文化旅游中心和人們消費、休閑娛樂天堂。二、基地投資計劃基地計劃占地100畝，建筑面積23萬平方米。其中新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)烏魯木齊市文化交流中心大廈10萬平方米，新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示交易中心7萬平方米，文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心4萬平方米，相關配套服務區(qū)2萬平方米。資金投入上，首期投入2億元作為啟動資金，并按照現(xiàn)代企業(yè)治理規(guī)則，成立專業(yè)項目小組，負責基地建設、管理和運行。同時根據(jù)項目需要，積極爭取政府財政資助、金融機構貸款支持、發(fā)行債券、上市融資等渠道，組織建設資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設基金，確保項目按時完成。三、基地發(fā)展目標新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地以市場化、產(chǎn)業(yè)化、烏魯木齊市化為基本運作思路，以高新技術為支撐，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力，建立起以市場為龍頭，文化創(chuàng)意研發(fā)、生產(chǎn)制作、創(chuàng)業(yè)孵化、風險投資、教育培訓、貿易物流、信息交流、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園?？偰繕耸牵毫幵?022年前引入、孵化100家以上入園企業(yè)；引入經(jīng)銷戶超100家，年交易額超10億元；全部就業(yè)人員超2萬人，成為國內一流、烏魯木齊市聞名的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)基地，成為自治區(qū)經(jīng)濟新的增長點。第二章 項目背景《國務院關于深化文化體制改革的若干意見》明確以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；要形成完善的文化創(chuàng)新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。2009年9月國務院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。隨后文化部發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)指導目錄》。國家將重點推進的文化產(chǎn)業(yè)包括文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內容和動漫等。國家對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度前所未有。這表明，5 我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也是自治區(qū)未來五年，圍繞自治區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌全區(qū)文化資源和生產(chǎn)要素，以絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“文化科教中心”建設為主題，以文化產(chǎn)業(yè)集聚布局和區(qū)域協(xié)同為主線，通過實施“十一項任務”，重點扶持“十一個行業(yè)”，形成“圍繞兩核、布局三帶、建設三區(qū)、發(fā)展多點”的立體化空間布局，推動我區(qū)由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉變，把我區(qū)建設成“絲綢之路文化交流合作的核心區(qū)”、“多元文化集聚融合的先行區(qū)”和“特色文化保護傳承的示范區(qū)”。自治區(qū)市委、市政府高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，治區(qū)文化廳制定的《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（20162020年）》，已經(jīng)自治區(qū)第十二屆人民政府第34次常務會議審議通過，為加快自治區(qū)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面與健康發(fā)展提供堅實的保障！我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有眾多的有利因素：（一）得天獨厚的文化資源。如悠久的文化傳統(tǒng)，浩如煙海的文化典籍，多姿多彩的民族文化，獨特的人文景觀，魅力獨具的自然風光，豐富的人力資源，廣闊的文化市場等。（二）堅實的經(jīng)濟基礎。隨著生活水平的提高，人民消費結構中教育、旅游、娛樂、信息、體育等文化消費所占比重越來越大。（三）我國人均占有自然資源較少，人力資源豐富。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以智力密集、知識密集、高附加值、高科技手段、低能耗等優(yōu)勢，6 符合我國經(jīng)濟發(fā)展基本要求。（四）自治區(qū)具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的堅實基礎。全市擁有各類藝術表演團體、演出經(jīng)紀機構、文化、影視制作、出版、古玩等單位。IT產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，自治區(qū)大學、四川美術學院等眾多高校、科研院所的人才資源都將成為自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。第二章 項目基本情況一、項目名稱新疆維吾爾自治區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地二、項目選址新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市—昌吉 街道（鎮(zhèn)）三、擬請項目指導單位文化部、新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、新疆維吾爾自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進會、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)設計協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)廣告協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)服裝協(xié)會等相關組織和團體。四、投資單位由新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司牽頭，報請自治區(qū)市工商聯(lián)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會協(xié)調，組建基地項目投資小組。（一）投資單位基本情況：新疆天佑咨詢工程項目管理有限公司成立于2010年8月4日，是由烏魯木齊天力德宏投資咨詢有限公司、烏魯木齊水業(yè)集團有限公司、新疆建筑科學研究院共同投資組建的擁有多項資質的綜合項目管理公司。也是新疆建筑科學研究院第四分院 與沈陽給排水勘察設計研究院有限公司、八一農(nóng)學院水利學院戰(zhàn)略合作基地。新疆天佑工程項目管理有限公司主要從事業(yè)務有：工程咨詢，建筑設計，市政設計，房屋建筑監(jiān)理，市政公用工程監(jiān)理，工程造價等。2012年4月被自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳批準為市政公用工程乙級監(jiān)理資質（甲級申辦中）、房屋建筑工程監(jiān)理乙級資質（甲級申辦中），2016年9月29日被中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部批準為工程造價咨詢企業(yè)甲級資質，2018年被自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳批準為招標代理丙級。公司注冊資金300萬元，在職職工70余人，其中國家一級注冊結構工程師2人，國家一級注冊建筑2人，國家注冊一級建造師4人，國家注冊造價師12人，國家注冊監(jiān)理師16人，國家二級注冊建造師3人，注冊設備監(jiān)理工程師2人，電氣工程師2人。公司中級以上職稱45人，其中高級工程師8人，且大部分為復合型人才，技術實力雄厚。專業(yè)