【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)、運營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費權(quán)融資等方式，參與旅游項目建設(shè)。（縣招商局、縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)）十、加大宣傳促銷力度，樹立旅游品牌形象繼續(xù)堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、多方配合”的原則，整合各類宣傳資源，完善促銷聯(lián)動機制，以整體旅游形象宣傳為重點，以營銷渠道建設(shè)為途徑，以完善產(chǎn)品和線路為著力點，全面提高旅游宣傳推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。（一）開展旅游營銷。舉辦旅游推介會，積極組團參加旅交會、博覽會、西洽會等各類旅游節(jié)會，展示、推介我縣旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游項目；在西安等大中城市繁華地段、廣場和西漢高速公路及連接線沿途，設(shè)置特色鮮明的戶外廣告牌；加強與專業(yè)旅游期刊的聯(lián)系，策劃和推出旅游宣傳專題；加強網(wǎng)絡(luò)營銷，借助貼吧、在線播放、搜索引擎等工具，以多種形式提高網(wǎng)絡(luò)營銷的覆蓋面和有效性；與主流媒體建立合作關(guān)系，推進旅游宣傳常態(tài)化、正規(guī)化。（宣傳部、文化廣電局、文物旅游局負責(zé)）（二）辦好旅游節(jié)慶。全力打造影響力較強的節(jié)慶活動，籌辦好中國秦嶺大熊貓旅游節(jié)、秦嶺清涼帳篷節(jié)、佛光寺文化藝術(shù)節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)慶活動，適時組織杜鵑花觀賞、避暑休閑、登山探險、紅葉觀賞、大熊貓考察、篝火晚會、濱水休閑、攝影采風(fēng)、自駕宿營、高峰論壇、文藝創(chuàng)作、自然科普等旅游活動，整合小節(jié)慶活動，使主題活動更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、效果更加明顯，提升旅游形象（相關(guān)部門、旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)）。（三）挖掘旅游文化。挖掘地域文化，編寫文學(xué)作品，征集旅游宣傳詞，制作有特色的旅游宣傳畫冊和光碟，推出內(nèi)容豐富、特色明顯的文藝演出，推廣優(yōu)美動聽的旅游歌曲，擴大佛坪旅游網(wǎng)站影響力，設(shè)計制作旅游宣傳品和音像制品，采取“主題活動穿插、精品圖文開路、專題片跟進、出版物傳播、宣傳手冊鞏固、文藝演出不斷升華”方式擴大營銷，形成生態(tài)旅游獨特、內(nèi)涵豐富的文化品牌。（文化廣電局、信息中心、文物旅游局負責(zé)）（四）開發(fā)旅游市場。加強與西安、漢中及大中城市旅行社的聯(lián)系與合作，用足用活優(yōu)惠政策，建立旅行社組團獎勵制度。發(fā)展建立大型企業(yè)、協(xié)作單位、協(xié)會營銷機制，持續(xù)開發(fā)旅游產(chǎn)品，保證旅行社組團來佛旅游達到常態(tài)化。（文物旅游局負責(zé)）十一、完善旅游設(shè)施配置，提升服務(wù)功能檔次（一）突出旅游縣城特色。拉大縣城框架，加快縣城區(qū)域旅游娛樂設(shè)施、景點的建設(shè)，重點建設(shè)佛光寺、韓盤溝等旅游景點，豐富旅游配套服務(wù)。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，完善縣城旅游服務(wù)中心休閑功能，為旅游活動提供便利，創(chuàng)建休閑旅游目的地。（住建局、聯(lián)創(chuàng)辦負責(zé)）（二）完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。十二五期間，發(fā)展旅行社1家以上，加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)管理，全面提升旅游接待能力。以“安全、健康、環(huán)保低碳”三大理念為核心，通過招商、鼓勵、引導(dǎo)等措施發(fā)展旅游主題賓館建設(shè)，加快佛坪雙維賓館、嬌子大酒店和招待所星級酒店創(chuàng)建步伐，提升服務(wù)水平；加快旅游飯店的招商引資和開發(fā)，增強旅游接待能力；鼓勵興辦農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館，實施農(nóng)家樂星級評定；規(guī)劃建設(shè)三教殿、龍草坪、上沙窩、五四村等旅游村，擴大旅游服務(wù)規(guī)模。（工商局、文物旅游局負責(zé)）（三）加快旅游購物市場建設(shè)。開發(fā)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，集中形成土特產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品特色街區(qū)。立足資源優(yōu)勢，加大旅游商品研制與開發(fā)，開發(fā)大熊貓等動物玩具、標(biāo)本制作、手工編制、根雕、奇石、奇花異草、珍稀動物圖片制品等旅游商品，滿足游客購物需求。（經(jīng)貿(mào)局、文物旅游局負責(zé)）（四）提升旅游公共服務(wù)水平。加快旅游公共信息平臺和旅游信息網(wǎng)建設(shè)，為公眾提供各類信息服務(wù)。在西安、漢中的機場、火車站等人流密集的場所設(shè)置詳細的佛坪旅游區(qū)旅游交通信息和景點信息介紹等解說系統(tǒng)，遠期設(shè)置專門的咨詢代理處。在省內(nèi)主要的交通集散地出入口（如西安、漢中的機場、火車站等）處的顯要位置，設(shè)置詳細的佛坪旅游區(qū)旅游交通信息和景點信息的介紹，適合條件下設(shè)置游客信息和服務(wù)中心。在游客入住率高的省內(nèi)主要城市的酒店大堂內(nèi)設(shè)置詳細的佛坪旅游交通信息和景點信息的介紹。在進入佛坪的主要外部交通的道路兩側(cè)以及主要的交通路口設(shè)置交通導(dǎo)引標(biāo)識以及旅游景點介紹。（文物旅游局、交通局負責(zé)）十二、加強旅游工作體制建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展（一）完善旅游開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。建立會議落實、議事協(xié)調(diào)、督查督辦和考核獎勵工作機制，對全縣的旅游開發(fā)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督?？h旅游開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入目標(biāo)考核責(zé)任制體系。（縣考核辦負責(zé)）（二）持續(xù)增強旅游導(dǎo)向性投入?？h財政每年安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金用于旅游宣傳、項目建設(shè)和產(chǎn)品包裝及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對關(guān)鍵項目、核心產(chǎn)品的建設(shè)，堅持項目資金圍繞旅游開發(fā)捆綁使用、分步實施、梯次推進的原則，扶持其盡快產(chǎn)生效益，推動旅游健康運營。（縣財政局負責(zé)）（三）整合旅游開發(fā)力量?？h政府與佛保局、龍林局確立大旅游發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)的項目開發(fā)機制和合理的利益分配機制，有計劃、有步驟、有側(cè)重地加強旅游開發(fā)，合力開發(fā)旅游資源。（縣政府辦、文物旅游局負責(zé)）（四）加強農(nóng)家樂的扶持。實行部門、單位對口包扶農(nóng)家樂工作機制，幫助經(jīng)營戶擬定規(guī)劃、扶持發(fā)展項目、提升服務(wù)質(zhì)量，對幫扶農(nóng)家樂創(chuàng)建星級的單位予以表彰獎勵。（文物旅游局負責(zé)）（五）加快人才體系建設(shè)。增加充實旅游管理工作人員，通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等方式培養(yǎng)一支善于經(jīng)營、勇于開拓、甘于奉獻的高素質(zhì)的旅游行業(yè)人員隊伍，使之成為旅游發(fā)展的主力軍，承擔(dān)起旅游突破發(fā)展的重擔(dān)。（人力資源和社會保障局、文物旅游局負責(zé)）十三、加大規(guī)范管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量（一）加強旅游市場秩序監(jiān)管。加強聯(lián)合執(zhí)法力度，改進、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量、市場環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)旅游企業(yè)更好地為旅游者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。加強旅游質(zhì)檢隊伍建設(shè)，完善旅游投訴受理機制，依法公正地維護好旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。（工商局、物價局、技術(shù)監(jiān)督局、公安局負責(zé)）（二）推進旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是按照旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，認真做好景區(qū)星級創(chuàng)建工作。力爭十二五期間大坪峪景區(qū)創(chuàng)AAAA級景區(qū)，秦嶺人與自然博物館創(chuàng)AAA級景區(qū)。二是實施導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高講解員隊伍整體素質(zhì)，做好旅游統(tǒng)計工作和旅游安全工作。三是持續(xù)開展三優(yōu)一滿意、創(chuàng)佳評差、文明單位等創(chuàng)建活動和誠信建設(shè)，提升服務(wù)水平。四是組建農(nóng)家樂協(xié)會組織，加強行業(yè)自律，為游客營造文明、健康、安全、舒適的旅游環(huán)境，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。（文物旅游局負責(zé)）十四、建立考核激勵機制將旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，增加分值，加強考核。（縣考核辦）二〇一一年八月八日主題詞：旅游產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)方案通知抄送：市文物旅游局。中共佛坪縣委辦公室 2011年8月 日印發(fā)共印 份第三篇：關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考（推薦）關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考20070210 16:48:45關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考前不久，胡錦濤總書記在河南江西湖北考察時強調(diào)指出“堅持為農(nóng)民服務(wù)的方向，以科技為先導(dǎo)，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標(biāo)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景”?；亓加窀笨偫碓诩挚疾鞎r也明確要求大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們要貫徹落實中央的指示精神，總結(jié)五年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢。一、五年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成績與經(jīng)驗進入新階段尤其是黨的十六大以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，截止年底，全國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到萬個，固定資產(chǎn)總額億元，龍頭企業(yè)銷售收入達億元，分別比年增長、和。（一）有力促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。沿海地區(qū)形成了優(yōu)勢水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，中部地區(qū)形成了糧棉油等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，西部地區(qū)形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，龍頭企業(yè)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成起到了舉足輕重的帶動作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培育壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是畜牧業(yè)，發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高，已成為我國農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到。（二）有力促進了農(nóng)民增收。年，全國各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶萬戶，比年增加萬戶，增長，平均每戶從中增收元，比年增加元。帶動農(nóng)戶增收主要有三種形式，一是實行保護價收購保障農(nóng)民增收。二是采取利潤返還促進農(nóng)民增收。三是拓寬就業(yè)渠道擴大農(nóng)民增收。（三）有力促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機結(jié)合，提高了農(nóng)民的組織化程度。目前，主要有三種帶動類型：一是龍頭企業(yè)帶動型；二是專業(yè)市場帶動型；三是中介組織帶動型。（四）有力促進了農(nóng)業(yè)整體水平的提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大力推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)科技進步，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。龍頭企業(yè)成為組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體，成為新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用者，成為品牌戰(zhàn)略的實施主體。（五）有力促進了農(nóng)業(yè)對外開放。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在積極引進國外資金、技術(shù)、裝備、經(jīng)營管理方式的同時，加快實施走出去戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。年，全國龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約億美元，比年增長近倍；國家重點龍頭企業(yè)中出口創(chuàng)匯超過萬美元的有家，超過萬美元的有家，超過億美元的有家。農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴大。五年來，各地按照中央的要求，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進力度，積累了豐富經(jīng)驗。（一）堅持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。各地按照大規(guī)模、高起點、多形式、強帶動的原則，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)，將先進的經(jīng)營理念、管理方式、物質(zhì)裝備、生產(chǎn)技術(shù)等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提高了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)。（二）堅持把維護農(nóng)民利益放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首位。各地按照不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的特點和要求，積極探索不同的利益聯(lián)結(jié)方式。（三）堅持把促進經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點。許多地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化中，既抓龍頭企業(yè)、又抓基地農(nóng)戶和中介組織，發(fā)揮各自功能，形成有機整體，促進良性發(fā)展。（四）堅持把遵循市場規(guī)律作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的準(zhǔn)則。許多地方在產(chǎn)業(yè)布局上，考慮市場需求，優(yōu)化資源配置；在企業(yè)發(fā)展上，鼓勵有序競爭，堅持優(yōu)勝劣汰；在指導(dǎo)方式上，尊重經(jīng)營主體的選擇，不搞強迫命令和一刀切。實踐證明，凡是搞得好的地方都是以市場為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，因地制宜，走出了各具特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。（五）堅持把優(yōu)化外部環(huán)境作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障。近年來，各地各部門按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，加大了扶持力度。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議各成員單位緊密配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，制定了財政、稅收、金融、外貿(mào)、上市等一系列優(yōu)惠措施，有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。各地黨委、政府加強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂了發(fā)展規(guī)劃，出臺了配套措施，建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。在認真總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得成效和經(jīng)驗的同時，我們也應(yīng)清醒地認識存在的問題和不足。一是發(fā)展水平有待提高。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，地區(qū)間發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費大國的地位很不相稱。二是發(fā)展機制有待完善。中介組織建設(shè)滯后，服務(wù)功能較弱。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。體制不完善，政策不配套，特別是企業(yè)貸款比較困難，市場封鎖現(xiàn)象依然存在，與建立完善的市場經(jīng)濟體制和中央支持“三農(nóng)”的要求尚有一定差距。對這些問題，必須給予高度重視，采取有效措施，認真加以解決。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢與發(fā)展思路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一件帶全局性、方向性大事。目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、體制深刻轉(zhuǎn)換、社會深刻變革的新的形勢，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，進一步強化發(fā)展意識，牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊抓住發(fā)展這個解決一切問題的關(guān)鍵，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，增強責(zé)任感和緊迫感，堅定不移地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展理念加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念。要堅持以人為本的理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)民利益中的帶動作用；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在推進戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的促進作用；堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的生力軍作用；堅持運用商業(yè)化理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展農(nóng)業(yè)精品名牌中的推動作用；堅持科技進步理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)科技進步中的先導(dǎo)作用；堅持改革創(chuàng)新理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制中的創(chuàng)新作用；堅持可持續(xù)發(fā)展理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)中的示范作用。（二）圍繞全面建設(shè)小康目標(biāo)，加快發(fā)展進程全面建設(shè)小康社會，重點難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是今后農(nóng)民增收的一大亮點。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進農(nóng)業(yè)增效；通過加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，增強農(nóng)民抗御自然和市場風(fēng)險的能力，促進農(nóng)民增收；通過加快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。（三）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略，抓住發(fā)展機遇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機制，有利于吸引各類市場主體進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，徹底打通各類資源流入農(nóng)村的渠道，改變目前農(nóng)村資金、技術(shù)、人才匱乏的狀態(tài)，有利于各種要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集，提升農(nóng)業(yè)科技含量和裝備水平，帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營質(zhì)的飛躍；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，有利于拓展國家支持農(nóng)業(yè)的渠道和途徑，增強產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能力。（四）按照可持續(xù)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要發(fā)展綠色經(jīng)濟，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度，建設(shè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地；發(fā)展集約經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的有機構(gòu)成，最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟，推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā)，實現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引導(dǎo)龍頭企業(yè)努力實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。（五）適應(yīng)市場競爭形