【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分解落實(shí)到科室（中心），明確了責(zé)任主體、工作進(jìn)度及工作目標(biāo)，并建立和完善以“強(qiáng)手段、細(xì)管理、明責(zé)任、嚴(yán)考核”為主要內(nèi)容的崗位責(zé)任考核機(jī)制。在為企業(yè)辦實(shí)事上，深化制度建設(shè)，為服務(wù)對(duì)象簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步壓縮行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，將8項(xiàng)行政審批及服務(wù)事項(xiàng)放入政務(wù)中心窗口辦理。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，印發(fā)了《市工信委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室聯(lián)系重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目安排表》，明確班子成員結(jié)合工作分工，深入到15個(gè)工業(yè)園區(qū)、27個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、1個(gè)扶貧聯(lián)系點(diǎn)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，有力地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。抓好工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在市委組織部的支持下，面向全市選調(diào)干部到委機(jī)關(guān)工作，先后調(diào)入5名優(yōu)秀干部。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級(jí)崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級(jí)干部，對(duì)5名科長(zhǎng)進(jìn)行了輪崗交流，進(jìn)一步優(yōu)化了科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時(shí)，在市委組織部的指導(dǎo)下，制定了XX市工業(yè)和信息化委員會(huì)《工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作方案》等3個(gè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作方案，并結(jié)合工作實(shí)際抓落實(shí)，在基層選調(diào)生XX縣區(qū)工業(yè)部門(mén)中遴選5名優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)工作。為開(kāi)拓視野，選派了10余名干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高等學(xué)府深造學(xué)習(xí)。扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)。委班子成員多次深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展“四幫四促”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。落實(shí)“科級(jí)干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”的要求，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)工作機(jī)制，推行“一線工作法”。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成8個(gè)工作組，各帶2個(gè)科室深入基層、園區(qū)對(duì)各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研和督查。以做好企業(yè)治亂減負(fù)工作為抓手，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。把抓好企業(yè)治亂減負(fù)作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)重要工作，并始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，作為抓好減負(fù)工作的重要前提和保障。按照省減負(fù)辦要求和工作安排意見(jiàn)，切實(shí)抓好了各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效預(yù)防和杜絕一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督管理不到位的人與事，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。一是制定《市工業(yè)和信息化委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，抓好落實(shí)，為開(kāi)展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過(guò)傳達(dá)會(huì)議文件、宣傳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)人物及事跡、開(kāi)設(shè)專欄、征訂相關(guān)讀物加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)遵紀(jì)守法情況堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)、把關(guān)、聽(tīng)取匯報(bào)，同時(shí)，監(jiān)察室也與各科室負(fù)責(zé)人及工作人員開(kāi)展廉政談話。四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實(shí)施方案》、《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)實(shí)施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》等文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入我委及各科室工作責(zé)任目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把分解的任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人，對(duì)分工的各項(xiàng)工作嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，循序漸進(jìn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施及時(shí)落實(shí)到位。六是處理好“三項(xiàng)清理”、“兩項(xiàng)治理”及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市會(huì)議精神，擬定方案，組織召開(kāi)全市動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)。目前，全市專欄建立鏈接共28個(gè)，與政府網(wǎng)站成功鏈接22個(gè)。七是做好年終自查及總結(jié)。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結(jié)》、《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)責(zé)任制自查報(bào)告》等匯報(bào)材料，全年共編發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)27期。（十）扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)工作，努力完成省市交辦的工作任務(wù)牽頭做好工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)籌備工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，我委承擔(dān)了全市項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。2011年8月9日，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立全省項(xiàng)目建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)赴安順觀摩籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（安市辦通字2011]76號(hào)），明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。為做好大會(huì)籌備工作，我委抽調(diào)多人專門(mén)負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，協(xié)調(diào)各縣區(qū)及部門(mén)，并到貴陽(yáng)學(xué)習(xí)籌備經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)書(shū)面報(bào)告市委、市政府供領(lǐng)導(dǎo)決策。多次到觀摩點(diǎn)及沿線考察，制定出《籌備方案》，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)觀摩會(huì)籌備進(jìn)度及變動(dòng)情況，十多次修改方案，為各縣區(qū)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作出細(xì)化安排。在觀摩會(huì)整個(gè)籌備過(guò)程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預(yù)期效果，也得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的贊譽(yù)。組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，宣傳展示中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。通過(guò)廣州中小企業(yè)博覽會(huì)暨中泰中小企業(yè)博覽會(huì)”、貴陽(yáng)“酒博會(huì)”和香港國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等，積極組織中小企業(yè)走出去招商引資，開(kāi)拓市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)。2011年，共組織了60余戶企業(yè)參展。承辦2011中國(guó)貴州黃果樹(shù)瀑布節(jié)全國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)暨貴州旅游商品展銷會(huì)。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場(chǎng)組織承辦了2011中國(guó)貴州黃果樹(shù)瀑布節(jié)全國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)暨貴州旅游商品展銷會(huì)。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展，意向性簽約項(xiàng)目21個(gè)。積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)。一是努力營(yíng)造氛圍組織好本地賽區(qū)活動(dòng)。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)安順賽區(qū)賽事活動(dòng)于2011年9月28日30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業(yè)40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加2011年10月31日11月2日在貴陽(yáng)金陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的省兩賽一會(huì)總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展，110余人參加“貴州（安順）名創(chuàng)”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時(shí)組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國(guó)（貴州）少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國(guó)（貴州）少數(shù)民族服裝服飾大展。組織2011年全國(guó)工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國(guó)民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)XX市系列活動(dòng)。根據(jù)省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國(guó)工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國(guó)民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)，市委、市政府成立了全國(guó)工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)議和全國(guó)民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì)安順組委會(huì)，組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)。在全委的共同努力和市直有關(guān)部門(mén)的支持下，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在此次大會(huì)上，我市簽約項(xiàng)目79個(gè)，其中：省組委會(huì)確定我市在主會(huì)場(chǎng)簽約項(xiàng)目38個(gè)，分會(huì)場(chǎng)簽約項(xiàng)目41個(gè)。二、存在的主要問(wèn)題（一）總量小，發(fā)展慢。111月，%，在全省九個(gè)地州市中總量排名靠后，增速掛末。（二）工業(yè)投資嚴(yán)重不足?！笆晃濉逼陂g。今年1—%。，%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長(zhǎng)，但實(shí)際投資的絕對(duì)數(shù)額偏小，勢(shì)必會(huì)對(duì)下步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)影響。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要力量。111月，%。由于今年以來(lái)中央在安企業(yè)重組，軍工企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃性較強(qiáng)，訂單減少，累計(jì)工業(yè)增速下降9%，；電力生產(chǎn)行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應(yīng)緊張、機(jī)組出力不足，水電受?chē)?yán)重旱情影響，%，%，降幅較大，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生了不利影響。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（四）生產(chǎn)要素保障較為困難。今年以來(lái)由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響，導(dǎo)致煤礦安全技改進(jìn)度較緩，煤炭產(chǎn)能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴(yán)重旱情導(dǎo)致水電機(jī)組出力不足，火電機(jī)組運(yùn)行壓力較大，%，全省正常的發(fā)電和供電受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài)，黃果樹(shù)鋁業(yè)、宏盛化工等重點(diǎn)用電企業(yè)遭受限電，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，%，%；%。（五）工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早，但按照“縣縣有園區(qū)”的要求，一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上缺乏經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃編制上沒(méi)有更好地從本地資源和本地實(shí)際出發(fā)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在空間布局上更多注重建設(shè)規(guī)劃，弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。在園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象，且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見(jiàn)、上報(bào)評(píng)審階段，建設(shè)進(jìn)度比較慢，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，影響項(xiàng)目落地。（六）信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級(jí)信息化主管部門(mén)剛剛成立，各級(jí)主管部門(mén)在認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣區(qū)未建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣區(qū)專門(mén)從事信息化管理的人員不足，信息化專業(yè)人才也非常匱乏。2010年信息產(chǎn)業(yè)尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長(zhǎng)通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。（七）軍、地工業(yè)呈“二元結(jié)構(gòu)”特征，互補(bǔ)性弱、關(guān)聯(lián)度低。安順境內(nèi)的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才，技術(shù)和資金實(shí)力雄厚，有國(guó)內(nèi)