【文章內(nèi)容簡介】 和法律賦予的職責(zé)，努力維護(hù)社會公平和正義，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)！第二篇：基層檢察機關(guān)如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價值和目標(biāo)，能否保障在全社會事項公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會長遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負(fù)著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅持加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力，尤其是基層檢察機關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的要求，深刻認(rèn)識執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性檢察機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求。強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義是檢察工作主題，是檢察工作總體思路的核心內(nèi)容，檢察機關(guān)要更好地肩負(fù)起法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施，維護(hù)社會公平正義，必須堅持并不斷豐富和完善這一主題的內(nèi)容。當(dāng)前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。究其原因，主要是執(zhí)法監(jiān)督工作不夠規(guī)范，依法辦案還沒有形成自覺行動，導(dǎo)致訴訟活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題被忽視，得不到監(jiān)督或得不到及時的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。檢察機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是實現(xiàn)我市三保一促目標(biāo)的客觀需要。當(dāng)前，全球金融危機進(jìn)一步加劇，我國面臨著日益嚴(yán)峻復(fù)雜的治安、穩(wěn)定形勢，經(jīng)濟(jì)、社會面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)我市保平安、保穩(wěn)定、保先進(jìn)、促和諧的三保一促工作目標(biāo)，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、治安良好，客觀上需要檢察機關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強法律監(jiān)督?？茖W(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的具體化，要求檢察機關(guān)加強監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是正確處理監(jiān)督力度與執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量問題，如在刑事訴訟監(jiān)督過程中，對危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉惡犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪、嚴(yán)重危害社會治安的暴力犯罪、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，堅持依法嚴(yán)厲打擊；對國家工作人員職務(wù)犯罪案件，要求主訴檢察官正確把握犯罪嫌疑人自首和立功等影響量刑情節(jié)，嚴(yán)格把握適用相對不起訴的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防出現(xiàn)對職務(wù)犯罪分子重罪輕罰的情況。二、明確任務(wù)、突出重點，開展規(guī)范執(zhí)法行為的專項活動檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)就是通過創(chuàng)新檢察工作機制，提高自身執(zhí)法監(jiān)督能力，確保我市三保一促目標(biāo)順利實現(xiàn)。基層院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點在于執(zhí)法監(jiān)督行為的規(guī)范化，檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能，加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)建設(shè)，涉及到隊伍、制度、保障等一系列問題，必須采取一定的方法和步驟：開展專項整改活動，深入查找，認(rèn)真整改，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基層院執(zhí)法規(guī)范化專項整改活動要落實到各個部門，要求每個檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)，包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找，從錯案、辦案安全事故中查找，從突出踐行科學(xué)發(fā)展觀教育活動和機關(guān)效能年活動中查找；從自我批評和接受社會各界監(jiān)督中查找，切實把本部門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題找準(zhǔn)，并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強，把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點問題，緊密結(jié)合工作實際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對照檢查，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)。建立健全規(guī)章制度，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范，著眼于建設(shè)，通過完善各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，使每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施。其次，在檢查清理的基礎(chǔ)上，基層院要求各檢察職責(zé)部門第三篇：談?wù)劵鶎訖z察機關(guān)如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談?wù)劵鶎訖z察機關(guān)如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)陳可增公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價值和目標(biāo)，能否保障在全社會事項公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會長遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負(fù)著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅持加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力，尤其是基層檢察機關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的要求，深刻認(rèn)識執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力。檢察機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求?！皬娀杀O(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作主題，是檢察工作總體思路的核心內(nèi)容，檢察機關(guān)要更好地肩負(fù)起法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施，維護(hù)社會公平正義，必須堅持并不斷豐富和完善這一主題的內(nèi)容。當(dāng)前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。究其原因，主要是執(zhí)法監(jiān)督工作不夠規(guī)范，依法辦案還沒有形成自覺行動，導(dǎo)致訴訟 1活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題被忽視，得不到監(jiān)督或得不到及時的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基層院執(zhí)法規(guī)范化專項整改活動要落實到各個部門，要求每個檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)，包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找，從錯案、辦案安全事故中查找，從“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”教育活動和“機關(guān)效能年”活動中查找；從自我批評和接受社會各界監(jiān)督中查找，切實把本部門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題找準(zhǔn)，并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強，把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點問題，緊密結(jié)合工作實際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對照檢查，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)。建立健全規(guī)章制度，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范，著眼于建設(shè)，通過完善各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，使每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施。其次，在檢查清理的基礎(chǔ)上，基層院要求各檢察職責(zé)部門進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度，該廢除的立即廢除，該修訂的盡快修訂，該完善的及時完善?；鶎釉航⒔∪?guī)章制度的重點是從三個方面入手：一是細(xì)化辦案流程，就減少執(zhí)法隨意性，逐步實現(xiàn)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，要求大道辦案工作項項有規(guī)定，件件有標(biāo)準(zhǔn)，事事有程序，是每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個執(zhí)法行為都處在嚴(yán)密的制度規(guī)范之下。二是完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，增強辦案責(zé)任制的針對性和可操作性，把責(zé)任落實到每個人和每個崗位，對破壞制度、違反紀(jì)律的堅決追究，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。三是健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，增強監(jiān)督的剛性和效力。加強內(nèi)部各個訴訟環(huán)節(jié)之間的制約，就是加強舉報、立案、偵查、審查批捕、審查起訴和申訴等環(huán)節(jié)的相互制約，強化檢察長、分管檢察長對職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；加強外部監(jiān)督就是進(jìn)一步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度的完善，健全和規(guī)范檢務(wù)公開，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。加強執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)考核，提高干警規(guī)范化執(zhí)法的水平和質(zhì)量。在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，基層院要加強對檢察干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把執(zhí)法規(guī)范化與管理科學(xué)化、隊伍專業(yè)化結(jié)合起來，按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，以執(zhí)法規(guī)范化為重點，立足崗位、注重實效，通過培訓(xùn)使干警準(zhǔn)確把握崗位要求，明確業(yè)務(wù)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加強執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)，使檢察干警熟練掌握業(yè)務(wù)的同時增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性。每一項培訓(xùn)考核內(nèi)容都有組織實施辦法配套實施，培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種方式組織進(jìn)行，并在培訓(xùn)結(jié)束后組織考試考核，對考核不合格的再進(jìn)行針