【文章內容簡介】 展提供了廣闊的空間。二、上述城市發(fā)展文化旅游產業(yè)的經驗與啟示（一）定位決定地位因地制宜，準確定位是實現文化旅游產業(yè)大發(fā)展、大繁榮的前提條件。我們所考察城市均位于中國經濟最發(fā)達的長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，經濟基礎雄厚，人均居民可支配收入水平較高，對文化旅游產品的需求呈現出個性化、娛樂化等特點。按照特色化、差異化發(fā)展的思路，上述城市通過分析文化產業(yè)和旅游產業(yè)之間的整合現狀，主要從文化、資源以及旅游市場等方面進行立體的、多維的整合，提出新的文化旅游產品。比如上海的M50創(chuàng)意園和杭州的元谷文化創(chuàng)意園等文化產業(yè)園區(qū)，基本上都是獨辟蹊徑，從政策、資金等方面支持文化產業(yè)多元化發(fā)展，體現出對文化發(fā)展的包容性。同時創(chuàng)造性地利用的城區(qū)內的老廠房加以簡單改造后，迎合當前文化產業(yè)發(fā)展的新趨勢，大力發(fā)展以動漫、電子商務、文化創(chuàng)意、藝術品開發(fā)等新興文化產品，既提高了城市的文化品位，又產生了良好的經濟效益和社會效益。（二）思路決定出路在發(fā)展文化旅游產業(yè)上不怕失敗，勇于嘗試，敢于創(chuàng)新，敢于無中生有。比如安徽蕪湖市，市內基本上沒有可開發(fā)利用的旅游資源，但是當地政府在發(fā)展文化旅游產業(yè)上敢于嘗試，善于筑巢引鳳，在土地供應等方面提供優(yōu)惠政策，通過引進深圳華強集團開發(fā)建設的方特歡樂世界，是中國目前規(guī)模最大的第四代主題公園，總面積約125萬平方米，其中陸地面積約53萬平方米，水面面積約72萬平方米，總投資超過15億元人民幣，屬于蕪湖華強旅游城的一部分。方特歡樂世界打造的高空飛翔仿真體驗項目“飛躍極限”和災難體驗項目“恐龍危機”等多種體驗項目，采用當今最先進的理念和技術精心打造，運用先進的技術手段給游客帶來身臨奇境、不同尋常的驚險刺激的旅游體驗，極大限度的滿足了游客求新、求奇，注重體驗效果的旅游需求。（三）規(guī)劃決定未來在發(fā)展文化旅游產業(yè)方面始終堅持高起點、大手筆的規(guī)劃，高標準、大投入的建設以及高質量、人性化的管理，是文化旅游產業(yè)得以快速發(fā)展的重要支撐。我們考察的浙江烏鎮(zhèn)景區(qū)、蕪湖方特歡樂世界和深圳華僑城在景區(qū)建設初期都把高水平的發(fā)展規(guī)劃放在首位，規(guī)劃一次到位。同時在規(guī)劃建設方面舍得大投入，聘請國內外一流的規(guī)劃設計部門編制規(guī)劃，規(guī)劃一經確定后，即投入數十億到上百億元資金用于景區(qū)整體開發(fā)建設，旅游項目與基礎配套服務設施同步設計、同步建設，“吃、住、行、游、購、娛”緊密結合，有效確保了項目的完整性和一致性。（四）實干決定發(fā)展在與當地官員和企業(yè)負責人座談和交流過程中，我能夠明顯的感覺到他們身上所具有的強烈的發(fā)展意識和實干、巧干和能干精神。只要認準一件事，就會準確把握政策和法律底線，最大限度的利用政策機遇加快發(fā)展。比如烏鎮(zhèn)景區(qū)的開發(fā)就是由原烏鎮(zhèn)黨委書記，現在烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司的董事長一手推動的。據當地陪同人員介紹，當初正是他力排眾議，堅持在烏鎮(zhèn)搞旅游開發(fā)，并且把烏鎮(zhèn)的保護與開發(fā)當成自己一生奮斗的事業(yè)，才有了今天的烏鎮(zhèn)。這么多年來他一直待在烏鎮(zhèn)從事旅游開發(fā)與保護工作，熟悉烏鎮(zhèn)的一草一木，就連整個烏鎮(zhèn)平面布局圖都是他親手畫的。后來中青旅投資和桐鄉(xiāng)市合作開發(fā)烏鎮(zhèn)后，提出的其中一個條件就是由他來擔任公司的董事長，繼續(xù)負責烏鎮(zhèn)的旅游開發(fā)與管理工作。三、關于加快我市文化旅游產業(yè)發(fā)展的幾點思考和建議（一）明確產業(yè)地位，提高思想認識文化旅游產業(yè)作為新興的朝陽產業(yè)，是第三產業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。第一，文化旅游產業(yè)最具發(fā)展活力。據世界旅游組織預測，％，遠高于同期世界經濟年均3％的增長速度。第二，文化旅游產業(yè)最具拉動作用。文化旅游產業(yè)涉及面廣，跨行業(yè)多，它的發(fā)展，必將帶動交通運輸業(yè)、飲食服務業(yè)、商貿娛樂業(yè)等的發(fā)展，從而拉動經濟增長，成為促進農民增收、解決“三農”問題的一條重要途徑。據有關資料統(tǒng)計，旅游業(yè)直接收入每增加1元，；旅游業(yè)每增加1個就業(yè)機會，就會給其他部門帶來5個就業(yè)機會。第三，文化旅游產業(yè)發(fā)展可持續(xù)性最強。我市文化旅游資源豐富，開發(fā)潛力大。為此，我們要牢固樹立建設文化大市，做大做強文化旅游產業(yè)的思想，爭取在“十二五”期間把文化旅游產業(yè)培植成我市的支柱產業(yè)，使其盡快成為新的經濟增長點。（二）科學規(guī)劃，準確定位一要打破“條塊”觀念，圍繞建設中國最佳旅游目的地城市為目標，按照整體性、科學性、前瞻性、連續(xù)性的原則，聘請高層次的專業(yè)人士修訂、完善我市文化旅游產業(yè)發(fā)展長期總體規(guī)劃及各旅游景區(qū)（點）的詳細規(guī)劃，明確文化旅游產業(yè)發(fā)展的目標定位、功能區(qū)劃、核心景區(qū)、開發(fā)重點。規(guī)劃一旦制定，就要嚴格執(zhí)行，決不能有章不循，亂開發(fā)、濫建設。二要準確定位。我市應積極爭取納入關中—天水經濟區(qū)文化旅游圈，著力打造甘肅東部旅游集散中心和特色旅游目的地城市，重點發(fā)展休閑度假游，以特色吸引游客、以服務留住游客、以文化熏陶游客、以產品惠顧游客，使我市真正成為文化旅游大市。（三）有效開發(fā)旅游資源，全力打造旅游精品正確處理好點、線、面之間的關系，按照特色化、差異化發(fā)展的思路，有效整合我市旅游資源。精心設計好 “一日游”、“二日游”精品旅游線路，并積極探索策劃“三日游”旅游線路，使各景區(qū)（點）連線成片、優(yōu)勢互補，增強觀賞性。三要打造精品項目，豐富景區(qū)內涵。要緊抓新景區(qū)新項目的開發(fā)力度，不斷推出新亮點，并進一步完善景區(qū)服務功能，使景區(qū)由單一觀光型向觀光與休閑、度假、文化娛樂相結合的多元化轉變。開發(fā)一批互動性、參與性、刺激性較強的項目，全面提升景區(qū)品位。（四）拓寬融資渠道，堅持市場運作一要緊緊抓住國家省上出臺的關于加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極爭取國家和省、市的項目資金，高水平規(guī)劃，高起點開發(fā)建設一批重大文化旅游基礎設施項目。目前要重點做好麥積山文化旅游產業(yè)園策劃工作，以項目建設推動景區(qū)基礎設施改善和文化旅游產業(yè)發(fā)展。二要把文化旅游產業(yè)資金投入納入財政預算，并逐年加大對文化旅游產業(yè)的引導性投入，撬動和吸引民間資金進入文化旅游產業(yè)的開發(fā)建設。三要充分利用市場機制，多渠道引資。要盡快制訂各種優(yōu)惠政策，吸引外商、企業(yè)、民間資本等投入文化旅游建設，還可以以資源換資金、以市場換資金、以經營權換資金，推行租賃、承包、合股等多種形式開發(fā)旅游景點，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化的旅游產業(yè)引資格局。四要堅持市場運作?？梢圆扇≌w拍賣、出售、產權置換，旅游景區(qū)、企業(yè)之間聯(lián)合與重組等方式，把非文物景區(qū)（點）培育成市場經濟的主體，讓其自主經營，自負盈