【文章內容簡介】 務問題上升到黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的政治高度去分析，查找政治偏差，推動各項工作走深走實。二要強化系統(tǒng)觀念，凝聚巡察合力。要積極推動巡察規(guī)范開展。全面梳理篩查各單位和片區(qū)、鎮(zhèn)、街道以及村、居、社區(qū)情況，將屬于市委管理的黨組織全部納入巡察對象名單，把握時間節(jié)點,科學合理安排每的巡察輪次和任務數量、每輪次的巡察對象和巡察方式，確保順利完成本屆市委巡察全覆蓋的目標。要堅持穩(wěn)中求進，創(chuàng)新方法路徑，把常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用、有序推進，打好“組合拳”，確保實現有形有效覆蓋。要積極推動巡察融合發(fā)展。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，推進巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。要將工作中出現問題的環(huán)節(jié)、部位作為重點，看一看原因到底是什么。比如，社會治理方面，省委提出要做到零信訪、零案件、零事故“三個零”，而**近期出現的傷人亡人事故數量排在全省前列，是誰的責任？是哪個環(huán)節(jié)出了問題？信訪穩(wěn)定方面，我們專門研究制定了工作方案，但仍然出現了關鍵時期重點人員失管的問題，有的矛盾沒有消化反而激化，是誰的責任？問題根源在哪里？營商環(huán)境方面，**營商環(huán)境在全省排名靠后，是誰在中間梗阻？是哪個環(huán)節(jié)出了問題？是機制問題、方法問題還是人的問題？這些問題都要查清。講政治不是虛的，要看效果、看實效。紀工委監(jiān)察工委要做好巡前情況通報、巡中工作支持、巡后線索處置，加強巡察整改情況日常監(jiān)督。組織部門要做好干部抽調，加強選人用人專項檢查，抓好落實新時代黨的組織路線方面整改的日常監(jiān)督。宣傳、審計、財政、信訪等有關職能部門要及時通報情況，形成橫向協(xié)作，提供相關政策支持，形成合力，督促加強相關領域問題整改。要積極推進巡察制度建設。圍繞巡察工作準備、了解、報告、反饋、移交、整改六大環(huán)節(jié)，對現有巡察制度機制進行全面的梳理，結合實踐經驗和發(fā)展變化，細化和規(guī)范巡察工作流程，做好具體制度的廢、改、立，提升制度機制的針對性、時效性。三要聚焦群眾利益，深化村、居、社區(qū)巡察。村、居、社區(qū)組織與群眾聯(lián)系最密切，服務群眾最直接。這一級黨組織存在的問題，群眾感受最深刻、反映最強烈。近年來我們按照有關要求，探索開展巡察工作向村、居、社區(qū)延伸，取得了很好的成效，要堅持下去，并不斷提升。要聚焦侵害群眾利益的微腐敗、微禍害，聚焦干部不作為、亂作為、慢作為，努力發(fā)現和糾治問題，著力解決人民群眾身邊的不正之風。要把村、居、社區(qū)黨組織落實政策好不好，干部擔當作為夠不夠，納入巡察監(jiān)督的重點，以巡察監(jiān)督促進村、居、社區(qū)黨組織加強自身建設、提升自身能力、更好服務群眾。我們要把人民放在心中最高的位置，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么，以高效的巡察監(jiān)督增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。四要加強巡察整改，做好“后半篇文章”。巡察發(fā)現問題的目的是解決問題。今年以來，我們組織開展了兩輪巡察“回頭看”，對**個單位的巡察整改情況進行了檢查；組織*個督查組，對**個單位的整改情況進行集中督查。總的來看，整改情況是好的，但問題不少。有的單位整改不扎實，應付了事，行動在方案上，結果只體現在總結上，現實當中變化不大。對整改不到位的，示范區(qū)黨工委專門對相關單位主要負責同志進行了集體約談并限期整改，取得了較好的成效。這說明，只要重視起來，這些問題都是能夠解決的。要壓實整改主體責任。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰認領。被巡察黨組織主要負責同志要擔負起第一責任人責任，班子成員要抓好分管領域問題的整改，從本人、本部門、本單位、本級做起。要堅決克服“工作中出現問題是難免的”等自我原諒、降低標準的思想，拉高坐標、從嚴從緊。要防止新官不理舊賬，對于歷史遺留問題不回避、不拖延，深入研究、迎難而上，依法依規(guī)找到解決問題的辦法。示范區(qū)黨工委在省委“三個一批”工作的基礎上，提出“盤活一批”，就是要把一些歷史遺留的問題處理好、把前期沉積的資源盤活。要防止以簡單問責下級代替整改，既要盯事，又要盯人，透過現象看到本質，對事上出的問題、查清人的原因。要完善整改監(jiān)督機制。巡察整改的結果怎么樣、到不到位，既與被巡察黨組織是否自覺履行主體責任有著直接的關系，也與監(jiān)督責任密不可分。我們在巡察中形成了月報告制度、書記專題會點人點事督辦制度等經驗，相關部門要加強督促監(jiān)督，織密監(jiān)督網絡，做實做細“后半篇文章”。要強化巡察成果運用。巡察關鍵是發(fā)現問題，重在整改。巡察整改要和干部的考核、使用，和班子的考核、評價相結合，好壞要有區(qū)別，優(yōu)劣要不同對待。巡察中發(fā)現好的，要鼓勵、勉勵、肯定；差的要批評、教育、幫助，對情節(jié)嚴重的要嚴肅問責，決不能姑息遷就。要舉一反三，每次巡察一部分單位發(fā)現的問題，其他各單位都要認真對照，改進提升自身的工作。三、堅持統(tǒng)一領導、分級負責，壓緊壓實巡察工作責任巡察工作要堅持在示范區(qū)黨工委、市委的統(tǒng)一領導下，各級各部門分工負責，壓緊壓實責任，共同推動巡察工作高質量發(fā)展。一要落實好巡察辦牽頭抓總的責任。巡察辦是市委履行巡察工作主體責任的重要載體和專業(yè)部門，是巡察工作的中樞和橋梁。要充分發(fā)揮“統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障”的重要作用，把各項工作想在前、做在前，把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，積極謀劃好全年的巡察工作，做細做實每輪巡察，把各項工作謀劃好，安排好，推動落實好，監(jiān)督保障好。二要落實好巡察組開展巡察工作的責任。巡察工作做得如何，巡察組起關鍵作用。巡察工作質量的高低，也是對巡察組干部能力素質最直接的檢驗。各巡察組組長要擔負起第一責任人責任，躬身入局，身先士卒，嚴抓嚴管，嚴把原則標準。副組長要履行好協(xié)助的職責，搞好配合，主動擔當。每個巡察組的干部都要增強政治定力，強化責任擔當，敢于堅持原則，自覺抵御各種干擾和影響，敢于動真碰硬，不枉不縱，嚴格依規(guī)依紀依法巡察，發(fā)揮好巡察監(jiān)督作用。三要落實好被巡察黨組織支持配合和持續(xù)整改的責任。領導干部要習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監(jiān)督。各級黨組織要提高政治站位，增強“四個意識”，深刻認識巡察工作的政治性、嚴肅性、權威性，把接受配合巡察監(jiān)督作為政治責任、政治任務、政治紀律，以高度的政治責任感和自覺性，主動接受監(jiān)督，誠懇認領問題，認真全面整改，積極配合做好巡察的各項工作。決不允許出現干擾對抗、敷衍應付的情況，一經發(fā)現將嚴肅處理、絕不姑息。新一屆市委的巡察工作已經開始了，但絕不意味著以往巡察發(fā)現的問題就劃上了句號。各單位黨組（黨委）要繼續(xù)扛穩(wěn)整改的主體責任，持續(xù)推進以往巡視巡察反饋問題未完成整改事項的整改工作，持之以恒堅持好長效機制，以實實在在的整改成效推動管黨治黨不斷深入、各項工作提質增效、**產城融合示范區(qū)建設不斷上水平上臺階。第三篇：巡察工作動員部署會議上的講話?巡察工作動員部署會議上的講話********年**月**日同志們：以今天的動員部署會議為標志，省委今年的巡察工作正式啟動了。剛才，省委常委、組織部長**同志宣布了第一輪巡察組的組長、副組長任命名單。省委組織部副部長**同志就省委2017巡察工作方案作了說明。希望大家按照方案要求，認真抓好貫徹落實，確保我市今年巡察工作順利開展。下面，我代表省委講四點意見：第一，增強“四個意識”，堅定不移深化政治巡察黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視和巡察工作，形成了強大的震懾威力，充分彰顯了黨內監(jiān)督的強大力量，充分展現了黨中央推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心?；仡櫻惨暫脱膊旃ぷ?，我們深切感到：（一）中央對巡視工作高度重視、力度空前。近年來，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄，開展了十一輪巡視，取得了明顯成效，第十二輪巡視現在正在進行。習近平總書記在聽取第十一輪巡視情況匯報時強調，要堅定不移深化政治巡視，突出問題導向，切實發(fā)揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。我們要深刻領會中央精神，把巡察工作擺在全面從嚴治黨更加突出的位置，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨紀黨規(guī)為尺子，推動我市巡察工作深入開展。（二）省委對巡視工作態(tài)度鮮明、部署具體。在省委第十輪巡視工作動員部署會上，省委常委、省紀委書記**同志指出，要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用，并且提出四點要求：一要突出黨的領導這個根本，檢查黨的領導是強還是弱；二要抓住黨的建設這個關鍵，檢查黨的建設是實還是虛；三要聚焦全面從嚴治黨這個重點，檢查全面從嚴治黨是嚴還是寬；四要盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，檢查執(zhí)行黨的廉潔紀律情況。我們要深入落實省委要求，提高政治站位，真正把我市巡察工作落到實處。（三）省委對巡察工作強力推進、常抓不懈。去年，**在巡察先期試點取得明顯成效的基礎上，率先在全省成立巡察常設機構，并于去年**月**日正式啟動**第一輪常規(guī)巡察，完成了**批次對**家市直單位的巡察工作，共發(fā)現問題**個，立行立改**個，限期整改**個，移交線索**個，取得了一定的階段性成果，形成了一定程度的震懾?？偨Y去年巡察工作，還存在著一些比較明顯的問題：一是認識不夠到位。一些黨員領導干部還沒有完全確立巡察向巡視看齊的工作標準；個別被巡察單位擔心出問題，有時刻意回避問題，對巡察的重要性認識不足、重視程度不夠；一些單位的黨員干部認為巡察沒有巡視力度大，存在思想顧慮，不愿、不敢反映問題；還有一些巡察組工作人員存在臨時思想，怕得罪人。二是制度不夠完善。一些巡察工作制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性、操作性有待加強；盡管健全了巡察組組建機制，但目前組長、副組長和巡察組的成員仍為臨時抽調人員；巡察的檢查督導機制還不完善，我們對巡察的監(jiān)督還存在死角。三是效果不夠明顯。巡察隊伍培訓較少，專業(yè)化程度不高，發(fā)現問題能力不強，運用信息化、大數據等科技手段發(fā)現問題不夠。個別被巡察單位存在著消極應對、遮掩事實、甚至包庇袒護、問題整改不到位的現象。這些問題，我們必須正確深刻認識，認真抓緊解決。省委常委、省委書記**同志在**屆紀委**次全會上強調，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動機制，強化成果綜合運用，努力形成巡視巡察“一盤棋”的工作格局。我們要認真落實省委要求，保持政治定力，把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器，讓利劍出鞘，讓巡察生威，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。第二，堅持“四個注重”，保質保量完成巡察任務今年按照省委總體部署，組建了7個巡察組，對66家市直單位開展巡察，實現對市直單位巡察全覆蓋。為確保工作順利開展，取得實效，我們要力爭做到“四個注重”：（一）第一個注重：注重發(fā)現問題巡察要堅持問題導向，當包公，唱黑臉。做到“三準”：一要瞄準方向。就是堅定政治方向，旗幟鮮明講政治，善于從政治上發(fā)現問題，加強對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題的巡察。二要盯準重點。盯住黨委（黨組）不放，突出“關鍵少數”，加強對主要領導干部的監(jiān)督。三要找準問題。巡察報告反映的問題要準確無誤，注意發(fā)現個性問題，找準要害問題，深挖問題根源。（二）第二個注重：注重依靠群眾巡察必須堅持群眾路線，決不能脫離群眾。要把握好三點:一要深入群眾。認真對待群眾來信來訪，廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。二要發(fā)動群眾。調動干部群眾的積極性，暢通群眾反映問題的渠道。三要保護群眾。嚴管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。（三）第三個注重：注重方式方法巡察工作必須提高質量，重在創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現問題的針對性和精準性。做好“四個推進”:一是推進專項巡察向縱深發(fā)展。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶貧攻堅、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護等領域進行重點巡察；對群眾反映線索比較集中的一些重點部門、重點單位,特別是重點部門的“窗口”單位開展“點穴式”巡察；對省直有執(zhí)法權、處罰權和大額資金使用權的單位、大型國企開展“延伸”巡察。二是推進區(qū)、縣（市）巡察工作。中央巡視辦要求，沒有開展巡察的市縣要抓緊建立巡察制度，力爭在黨的十九大前所有市縣全面推進巡察工作。要強化統(tǒng)籌指導，推動解決區(qū)、縣（市）巡察機構設置、人員配備、后勤保障等問題。要結合基層特點，把侵害群眾利益的突出問題，尤其是扶貧領域腐敗問題作為巡察重點。要敢于亮劍，善于發(fā)現基層的一些問題。三是推進巡察“回頭看”。中央巡視辦明確要求，要深入開展“回頭看”，放大和延伸震懾效果。今年要對問題線索反映集中、問題整改不到位的單位開展“回頭看”?！盎仡^看”要突出政治性，重點看政治忠誠、政治擔當、政治生態(tài)，既要盯住巡視巡察整改不到位的老問題，又要著力發(fā)現新問題，發(fā)揮“回馬槍”的震懾、警示作用。四是推進巡察數據管理系統(tǒng)建設。結合我市監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)大數據平臺建設，加快完善全市巡察數據管理系統(tǒng)，提高巡察信息化和科技化水平。（四）第四個注重：注重成果運用巡察成敗關鍵在成果運用。必須著眼于強化整改督查，著眼于促進標本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運用到位。要把握好“六個環(huán)節(jié)”:一是巡察環(huán)節(jié)。對巡察中發(fā)現的問題，要直接找黨組（黨委）書記說事，一針見血，挑明責任。對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題，要立行立改。對反映領導干部的問題特別是重要線索，要及時移交紀檢監(jiān)察機關處置。二是反饋環(huán)節(jié)。要直指問題、不留情面，指出病癥、揭示病因、剖析病害，傳導壓力、明確責任，堅決防止走過場。三是制訂整改措施環(huán)節(jié)。要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性和可行性，不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環(huán)節(jié)。要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有，對工作成效進行綜合評估，不合格的要“補課”，推進被巡察單位舉一反三，加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度。五是回訪環(huán)節(jié)。要盯住問題不放，據實核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準確的結論。六是追責環(huán)節(jié)。要加強跟蹤督辦，對敷衍塞責、整改不力的，嚴肅問責。第三，自覺接受監(jiān)督，全面配合巡察工作開展積極支持配合巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責任。被巡察單位要高度重視，密切配合，認真整改，把巡察各項要求落到實處。（一）要抓好宣傳引導。切實做到“三個到位”：一是學習要到位。被巡察單位要認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要講話，特別是關于巡視巡察工作的重要講話精神，認真學習中央《