【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，特別是在今年年初的集團(tuán)公司工作會(huì)議上，蔣總明確提出了“要把安全環(huán)保作為集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，以HSE管理體系規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)為主線，推廣應(yīng)用國(guó)際合作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”的工作要求；廖總也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要毫不放松地全面推進(jìn)HSE體系建設(shè)”、“要把體系推進(jìn)工作作為一項(xiàng)事業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)來對(duì)待、來抓好”，等等。這些都充分表明了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)體系建設(shè)工作的高度重視，也闡明了抓好安全環(huán)保工作的總體思路。渤海鉆探公司自成立以來，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，將“安全環(huán)保優(yōu)勢(shì)突出”作為公司“16246”發(fā)展戰(zhàn)略中“塑造六大突出優(yōu)勢(shì)”的重要內(nèi)容之一，全面建立、率先發(fā)布和深化運(yùn)行了QHSE管理體系，“以體系保安全、以安全促發(fā)展”的觀念深入人心，安全環(huán)保管理不斷加強(qiáng)，安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，2009年公司被評(píng)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。成績(jī)來之不易，但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，與杜邦等國(guó)際知名企業(yè)的管理水平相比，我們還存在很大的差距和不足，特別是隨著管理理念的不斷更新、管理方式的持續(xù)優(yōu)化，更需要我們加大體系建設(shè)力度，加快體系推進(jìn)工作。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)體系推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感；要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)和兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法；要進(jìn)一步落實(shí)行動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不斷提升公司HSE綜合管理水平，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。二、深化體系運(yùn)行，全面開展管理體系推進(jìn)工作體系推動(dòng)是在現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)上，加快“理念轉(zhuǎn)變”、“職責(zé)歸位”、“制度完善”、“新方法應(yīng)用”和“安全文化養(yǎng)成”，是對(duì)體系的持續(xù)改進(jìn)、充實(shí)完善和提高升華。公司安全部門要牽頭組織有關(guān)部門，根據(jù)集團(tuán)公司新推行的15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度，結(jié)合公司近兩年來體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，全面修訂公司體系文件。各部門要組織對(duì)本專業(yè)路管理流程進(jìn)行全面梳理、分析和評(píng)估，充分識(shí)別各業(yè)務(wù)流程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善管理制度；各單位要認(rèn)真組織對(duì)所有工藝過程和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，做到“有操作就有管理，有管理就有制度”，確保公司制度完整、規(guī)程有效。要強(qiáng)化各級(jí)人員對(duì)制度體系的理解掌握，各專業(yè)路要組織人員，對(duì)本專業(yè)路的體系文件進(jìn)行縱深學(xué)習(xí)，各單位要根據(jù)不同崗位需求，開展分層次的體系培訓(xùn)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善各級(jí)人員的考試題庫，采取集中考試、隨機(jī)抽考和一對(duì)一問答等多種形式，督促提高各級(jí)人員對(duì)體系的理解、掌握和執(zhí)行能力。要加強(qiáng)體系監(jiān)督審核，各單位要組織開展好本單位體系內(nèi)審，各專業(yè)路要組織好本專業(yè)路單要素、單過程審核，公司安全部門要牽頭組織對(duì)各單位進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核各項(xiàng)制度的落實(shí)與執(zhí)行情況，認(rèn)真查糾問題，督促落實(shí)整改，幫助研究制定改進(jìn)措施，確保制度體系執(zhí)行到位。三、踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，正確引領(lǐng)員工做到本職安全體系推進(jìn)工作成功與否，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的承諾和踐行承諾的表率作用，是最具說服力的動(dòng)員令，是最有效的管理手段。尤其是各單位、各部門“一把手”，其行為直接決定著本單位、本部門對(duì)體系的執(zhí)行力度和效果。各部門、各單位“一把手”在體系推進(jìn)工作中，必須做到以身作則、率先垂范，帶頭推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)安全環(huán)保工作，時(shí)刻體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。在體系推進(jìn)上切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”，即：帶頭宣貫HSE先進(jìn)理念和做法，帶頭學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行體系文件，帶頭制定并實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，帶頭按時(shí)匯報(bào)工作計(jì)劃完成情況、接受群眾監(jiān)督，帶頭研究解決安全環(huán)保隱患問題，帶頭開展體系審核，帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，帶頭對(duì)下屬人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)，帶頭開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，帶頭開展安全行為觀察與溝通。各層面的“一把手”要帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，把承諾體現(xiàn)在具體行動(dòng)中，從身邊做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可產(chǎn)生影響的個(gè)人安全行為，使員工聽到領(lǐng)導(dǎo)在講安全，看到領(lǐng)導(dǎo)在抓安全，感受到領(lǐng)導(dǎo)真正重視安全，感悟到自身應(yīng)該做好安全，引領(lǐng)全體員工立足本崗，做好安全環(huán)保工作。四、落實(shí)直線責(zé)任，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局 HSE管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系到人、財(cái)、物的各個(gè)方面。體系推進(jìn)工作就是要讓安全責(zé)任指向明確、逐級(jí)落實(shí)，做到事事有人管、人人有專責(zé)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)部門、每位同志都要充分認(rèn)識(shí)自身的安全環(huán)保責(zé)任，徹底消除安全與我無關(guān)的想法，凡是過去認(rèn)為安全不是我管的現(xiàn)在就要管，過去不會(huì)管的現(xiàn)在就要學(xué)，過去推諉扯皮的現(xiàn)在就要積極主動(dòng)地承擔(dān)起來，如果我們沒有這種決心、沒有這種力度、不能形成齊抓共管的局面，管理體系就很難得以推動(dòng)和落實(shí)。各部門、各單位要按照“管工作必須管安全”的原則，盡快梳理和完善責(zé)任體系，明確部門在制定制度、組織活動(dòng)、召開會(huì)議和組織本專業(yè)路工作時(shí)的安全環(huán)保直線責(zé)任。要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)召開各級(jí)會(huì)議，舉行直線部門職責(zé)簽訂儀式，切實(shí)發(fā)揮直線管理作用。目前，公司正在修改完善處科兩級(jí)干部安全環(huán)保責(zé)任制，按照處科職干部所分管的專業(yè)路工作，明確處科職干部在安全環(huán)保工作上應(yīng)做的具體工作、完成時(shí)間，以及應(yīng)當(dāng)留有痕跡的記錄和資料，進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各級(jí)干部落實(shí)責(zé)任。下半年，公司將成立由紀(jì)檢監(jiān)察處、人事處、質(zhì)量安全環(huán)保處等部門組成的督查組，對(duì)兩級(jí)處科職干部安全環(huán)保履職情況，進(jìn)行全面督查，并進(jìn)行閉卷考試，對(duì)履職不到位或考試不合格的，要進(jìn)行誡勉談話。各單位也要組織制定本單位科級(jí)以下干部安全環(huán)保責(zé)任制，對(duì)本單位各部門、項(xiàng)目部管理人員及基層隊(duì)干部履職情況進(jìn)行督查考核，對(duì)履職不到位的，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或經(jīng)濟(jì)處罰，促進(jìn)直線責(zé)任的有效落實(shí)。五、推行屬地管理，有效提升基層現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)水平基層是生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，安全環(huán)保工作重心在基層，安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)也集中在基層。要通過嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，確?；鶎蝇F(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理不留死角、不掛空檔。要落實(shí)“公司每位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)”；落實(shí)“每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。各單位要將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)劃分成若干個(gè)責(zé)任區(qū)域，明確每個(gè)崗位員工的屬地管理責(zé)任，督促崗位員工自覺學(xué)習(xí)制度規(guī)程，自覺識(shí)別屬地風(fēng)險(xiǎn)，自覺開展崗位巡查，自覺保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備，自覺提示屬地風(fēng)險(xiǎn)，自覺監(jiān)管相關(guān)人員作業(yè)，確保所管屬地安全，真正做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”。各級(jí)監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、內(nèi)行組團(tuán)、穿戴勞保、事先不約、深入基層、多用時(shí)間、多查隱患、整改閉環(huán)”的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和對(duì)崗位人員的指導(dǎo)，做到檢查一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、改進(jìn)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、提高一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)屬地管理責(zé)任的落實(shí)，大力提高基層整體表現(xiàn)水平，努力實(shí)現(xiàn)“崗位無違章、現(xiàn)場(chǎng)無隱患、基層無事故”。六、嚴(yán)控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范安全環(huán)保事故發(fā)生從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，絕大多數(shù)事故是由于崗位員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、違章操作所造成的。推行HSE體系管理的最終目的，就是要識(shí)別和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。要堅(jiān)持關(guān)口前移，立足源頭治理，努力實(shí)現(xiàn)從“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)“崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書”、“崗位HSE巡回檢查表”，讓員工主動(dòng)辨識(shí)違章、主動(dòng)抵制違章、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)整改隱患，逐步養(yǎng)成規(guī)范操作的良好習(xí)慣。大力推進(jìn)目視化管理、行為安全觀察與溝通、工作循環(huán)分析等新方法，切實(shí)提高基層整體事故防范能力。要嚴(yán)格落實(shí)安全分析和作業(yè)許可制度，讓員工在作業(yè)前，尤其是設(shè)備、工藝、人員、環(huán)境發(fā)生變更時(shí)，主動(dòng)識(shí)別作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，組織相關(guān)人員研究具體實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工程序、施工步驟，熟悉掌握每道工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、控制要求和應(yīng)急措施，做到嚴(yán)細(xì)管理、超前預(yù)防、控制有序，確保危險(xiǎn)作業(yè)操作安全。七、強(qiáng)化全員培訓(xùn)，努力提升整體安全環(huán)保素質(zhì)培訓(xùn)教育是增強(qiáng)基層崗位人員安全環(huán)保意識(shí)、提高崗位操作技能的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”，再到“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變的根本措施。要樹立“管理者就是培訓(xùn)者”的理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)授課任務(wù)，將自己掌握的專業(yè)理論知識(shí)、制度標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)向下屬、直至基層人員進(jìn)行傳遞，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。要加強(qiáng)師資力量建設(shè)，強(qiáng)化基層安全培訓(xùn)師培訓(xùn)，優(yōu)選培訓(xùn)兼職教師，著力建立一支高水平基層培訓(xùn)師隊(duì)伍。要切實(shí)做好基層員工培訓(xùn)需求調(diào)查，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，真正做到“缺什么補(bǔ)什么、缺什么培訓(xùn)什么”。要開展好安全培訓(xùn)課件開發(fā)，組織各單位系統(tǒng)編制鉆井、井下等主要隊(duì)種基層隊(duì)安全培訓(xùn)課件，以理論結(jié)合實(shí)際、大量圖片說明和真實(shí)案例分析的方式，增強(qiáng)視覺沖擊，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。