【文章內(nèi)容簡介】 人；C、其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進行指界時，應(yīng)出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明書。D、其它證書農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)査內(nèi)容（）A、承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農(nóng)田等情況。B、承包地塊與相鄰地塊承包關(guān)系的調(diào)查。C、同時完成未發(fā)包或不存在土地承包關(guān)系，但實際用于農(nóng)業(yè)的土地（以下稱非承包地塊)基本情況調(diào)查工作。D、其它發(fā)包方調(diào)査以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。發(fā)包方按以下情形確定：（）A、依法屬于村農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會；B、分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組；C、國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組。D、其他組織機構(gòu)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的檢查驗收，采?。ǎz查驗收制度。A、作業(yè)單位自檢B、縣級檢查 C、市級驗收D、市級檢查 E、省級檢查F、省級驗收 G、省級抽查H、國家抽查三、判斷題（，共10分）10題確權(quán)登記頒證中可以將人民法院、仲裁機構(gòu)出具的生效法律文書不可以作為認定取得承包經(jīng)營權(quán)的直接證據(jù)。()即6m6m。小于圖斑標(biāo)繪面積時劃成共用承包地，單獨計算面積。()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要原則上維護農(nóng)戶現(xiàn)有的承包面積，測量后與原承包合同面積不一致的，“多不收，少不補”，不改變根據(jù)原承包面積確定的惠農(nóng)政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。()地里的鐵塔、墳地等獨立地塊在圖上用符號表示出，在屬性里將面積單獨列出，需要扣除這部分面積。（）重新簽訂承包合同的日期為全縣簽二輪延包合同的起止日期。（）農(nóng)戶口頭上不要地，而集體又將地塊分給別人的，現(xiàn)在回來要地的在集體的機動地中分出一塊給他。（）二輪承包時，合同上為3人，實際為5人，多的2人不算原二輪承包共有人，以二輪承包合同上為準(zhǔn)。（）沒有合同、經(jīng)營權(quán)證的根據(jù)摸底情況重新簽訂、補簽或完善承包合同。（）失聯(lián)戶的承包地可不做處理直接確到集體名下。（）國家財政供養(yǎng)人員能確定為承包經(jīng)營權(quán)共有人。（）1出嫁女和入贅男在新居住地未取得承包地的，其在原居住地的承包地應(yīng)該收回。（）1出嫁女在嫁入地取得二輪承包土地，其娘家人全部死亡，屬于家庭承包戶消亡，不再對其確權(quán)登記。（）1大中專學(xué)生應(yīng)登記為家庭共有人。（）1一些地方用租賃農(nóng)戶承包地的方式在公路兩旁建通道綠化帶、修建了濕地公園等，應(yīng)該將占用土地確權(quán)登記給現(xiàn)使用人。（）1在土地承包合同與土地承包經(jīng)營權(quán)證書記載的內(nèi)容不一致的情形下，應(yīng)當(dāng)以土地承包合同為準(zhǔn)。（）1如果在農(nóng)戶已取得的二輪承包合同和承包經(jīng)營權(quán)證書上又出現(xiàn)了機動地的情形，這些機動地也應(yīng)確權(quán)登記給原承包戶。（）1承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(登記簿)代碼結(jié)構(gòu)一致。（）1此次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作結(jié)束后，若農(nóng)戶遺失承包合同，可以進行補辦。（）1利用界址點坐標(biāo)計算的地塊面積為地塊的表面積。（）相鄰地塊的同一界址點，測量時，應(yīng)分別在各自地塊進行界址點測量，以保證每個地塊面積計算的準(zhǔn)確性。（）2農(nóng)戶自行開墾的土地，只要沒有爭議，就應(yīng)該確權(quán)給該農(nóng)戶。（）2農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的土地不予確權(quán)。（√）2二輪承包時，農(nóng)戶分得的零星地可以不予確權(quán)。（）2二輪承包后，因拋荒被村組收回重分的，現(xiàn)拋荒戶申請確權(quán)的，不予確權(quán)。（）2只要農(nóng)戶地塊面積準(zhǔn)確，四至有誤不影響確權(quán)。（）2二輪承包后，組內(nèi)農(nóng)戶調(diào)換土地的，一律不予承認，仍按二輪承包情況確權(quán)。（）2實測多出的面積，一律收歸集體作為機動地。（）2二輪承包時，農(nóng)戶分得的口糧田不在本次確權(quán)范圍內(nèi)。（）2信息公示要留有照片。（√）家庭內(nèi)部非得地共有人也可直接代戶主簽字。（）四、填空題（每空1分，共20分）10農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查基本比例尺為。1平方千米 = 畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查長度單位保留 位小數(shù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查地圖投影統(tǒng)一選擇 投影。承包地塊調(diào)查基本方法有、等方法。在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中,縣級段代碼位數(shù) 位,鄉(xiāng)級段代碼位數(shù) 位,村級段代碼位數(shù) 位,組級段代碼位數(shù) 位。浙江省實測法界址點精度指標(biāo)為界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距中誤差為177。 m，允許誤差（限差）為177。 m。浙江省圖解法界址點精度指標(biāo)為界址點坐標(biāo)測量值較差的中誤差為177。 米。土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查包括 和 兩個層面。家庭承包的指界人為，其他方式承包的指界人為、非承包地塊或相關(guān)地物的指界人為、發(fā)包方代表或其代理。四、簡答題（共45分）如何確定發(fā)包方？（3分）在小城鎮(zhèn)落戶的家庭如何對農(nóng)村的承包地進行確權(quán)登記？分）在確權(quán)中，“一不登記、兩不變、三嚴(yán)禁”指的是什么？（分）發(fā)包方調(diào)查成果的附件資料，應(yīng)包括但不限于那些內(nèi)容？（356（分）承包方調(diào)查成果的附件資料，應(yīng)包括但不限于那些內(nèi)容？（分）檢查驗收在哪些情況下要中止？（7分）簡述確權(quán)調(diào)查的程序及各階段的成果。（7分）6確權(quán)調(diào)查最終的檔案成果包括哪些？（8分）第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證常見問題農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證常見問題為什么要賦予農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當(dāng)享有的重要財產(chǎn)權(quán)利。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民所擁有的這種權(quán)利平等地還權(quán)賦能，賦予其長期而保障的用益物權(quán)權(quán)能，不僅能夠厘清農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三者關(guān)系，為堅持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)奠定基礎(chǔ)，同時也為實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)在市場運行中的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓奠定重要法律基礎(chǔ)，為發(fā)揮市場配置農(nóng)村土地資源的決定性作用構(gòu)筑堅實的制度基礎(chǔ)。為什么要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？答：（1）開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是構(gòu)建中國特色社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟制度的需要。市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)制度，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行確權(quán)登記頒證，是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提。（2）是摸清基本國情的重要舉措。眾所周知，家庭承包是從聯(lián)產(chǎn)承包開始的，當(dāng)時農(nóng)村為了保證“交足國家的、留足集體的”糧食等農(nóng)產(chǎn)品，普遍存在以產(chǎn)量最高的農(nóng)田作為標(biāo)準(zhǔn)田，其他的耕地采取折扣方式以多頂少，據(jù)此承包給農(nóng)戶。由此，導(dǎo)致承包檔案資料記載的面積與二調(diào)面積出入較大，通過全面的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有助于將這些數(shù)據(jù)摸準(zhǔn)搞清，為宏觀決策提供可靠依據(jù)。（3）是賦予農(nóng)民真正財產(chǎn)權(quán)、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要保證。十八屆三中全會《決定》明確要求賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，而土地承包經(jīng)營權(quán)是最基本、最直接、最可靠的財產(chǎn)權(quán)利，通過按《物權(quán)法》要求進行確權(quán)登記頒證，能夠依法落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)權(quán)能，為農(nóng)民通過入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式，增加財產(chǎn)性收入暢通渠道。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義是什么？答：（1）有利于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進黨在農(nóng)村基本政策的落實。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)。把土地承包關(guān)系搞扎實，把老百姓承包的地塊、面積、空間位置等進一步搞清楚，有利于夯實黨的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，推動黨在農(nóng)村基本政策的落實到位。（2）有利于維護農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性。按照《物權(quán)法》的規(guī)定對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行登記頒證，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度的重要舉措，能夠依法落實農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益依法得到有效保護。（3）有利于落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過開展確權(quán)登記，把地塊、面積、位置搞清楚，既利于保護好耕地，保障13億人的吃飯問題，有針對性地制定和落實一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，更有利于國家依據(jù)登記的數(shù)據(jù)，擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺促進土地流轉(zhuǎn)的政策措施，通過引導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，在堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，大力促進種田大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)育、壯大，有效解決大量農(nóng)村勞動力進城后誰來種地的問題。（4）有利于創(chuàng)新農(nóng)村社會管理、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛是影響農(nóng)村穩(wěn)定的最突出、最重要的因素。其產(chǎn)生的主流轉(zhuǎn)過程中合同不規(guī)范、面積不準(zhǔn)確、信息不對稱等。通過確權(quán)登記頒證，將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理，既能打消農(nóng)民流轉(zhuǎn)會產(chǎn)生歸屬糾紛的擔(dān)憂，又為解決土地承包經(jīng)營糾紛提供最清晰、最原始的重要數(shù)據(jù)，為化解農(nóng)村的這些矛盾提供最有效、最堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些？答：法律法規(guī)依據(jù)有：《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《江西省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等。政策依據(jù)有：2008年10月12日黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；2013年11月12日黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》；2009年至2014年中央一號文件；2011年農(nóng)業(yè)部等6部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]2號）；2013年江西省委省政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》（贛辦發(fā)[2013]17號）文件；2014年江西省委1號文件。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的背景是什么？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。按照我國有關(guān)法律規(guī)定，對不動產(chǎn)物權(quán)要通過登記明確權(quán)屬加強保護。如城市房屋、土地所有權(quán)等都要到有關(guān)部門進行登記，以更好地保護所有權(quán)人的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記就是依據(jù)法律規(guī)定，由縣級以上地方人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書，以進一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利。2013年中央1號文件提出：“健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護。用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題?！?014年江西省委1號文件要求：加大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作力度，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快在更大范圍內(nèi)推開。切實加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題，可以確權(quán)確股不確地，也可以確權(quán)確地。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作原則有哪些？答：（1）依法依規(guī)、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律，切實按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第33號）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)〔2012〕19號）的要求，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。（2）按戶確權(quán)、保持承包權(quán)穩(wěn)定。從實際出發(fā)，按戶確權(quán)。在確權(quán)登記頒證中，以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，以此次登記前最近的承包關(guān)系為依據(jù)，參照二調(diào)成果對土地面積進行校準(zhǔn)。尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合村組實際，在保持家庭承包權(quán)長期穩(wěn)定的原則下，根據(jù)集體經(jīng)濟組織成員意愿，允許村組對承包地適時適當(dāng)作調(diào)整。對本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有耕地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，可以確權(quán)確股不確地，也可以確權(quán)確地。對因當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多、產(chǎn)經(jīng)承包戶認可后，可按實際耕種面積登記賬證。（3）試點先行、有序推進。采取邊試點、邊總結(jié)、邊推廣的辦法，試點選擇由各地自行確定?？梢栽谝蚜鬓D(zhuǎn)或正準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)的土地先行著手，也可以選擇不同類型的土地進行試點，對承包關(guān)系比較清晰，條件比較成熟的地方可率先加快推進。（4）分類指導(dǎo)、民主協(xié)商。根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)及民風(fēng)民情等特點，分類實施，不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切。重大事項均應(yīng)由本集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定。在積極引導(dǎo)、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，以村民小組為單位，召開組內(nèi)村民大會并經(jīng)三分之二以上村民同意。（5）統(tǒng)一部署、分工負責(zé)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作由各級黨委、政府統(tǒng)一部署，各相關(guān)部門明確責(zé)任，圍繞“四個中心”，即確權(quán)主體以農(nóng)民為中心，登記頒證以村組為中心，改革責(zé)任以縣鄉(xiāng)為中心，監(jiān)督指導(dǎo)以省市為中心”，上下協(xié)調(diào)，橫向配合，共同組織實施，確保任務(wù)順利完成。確權(quán)登記頒證的工作步驟有哪些？答：本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證涉及廣大農(nóng)民切身利益，各種潛在的歷史矛盾十分復(fù)雜，必須采取積極、穩(wěn)妥、慎重的辦法逐步推進，一般按6個步驟開展工作：（1）宣傳發(fā)動。要把確權(quán)登記的重大意義、政策規(guī)定、遵循原則等，通過致農(nóng)民朋友一封信、編印操作手冊，召開鄉(xiāng)、村、組干部動員會和農(nóng)民群眾座談會等形式，進行深入廣泛的宣傳，將基層干部群眾的思想廣泛發(fā)動起來，調(diào)動他們積極主動參與。（2）清查核實。將歷史資料、地塊現(xiàn)狀、群眾反映、爭議糾紛等有關(guān)資料、情況要一一摸清查實，切實做到資料全、數(shù)據(jù)真、情況準(zhǔn)，為開展確權(quán)登記奠定扎實基礎(chǔ)。（3）調(diào)繪勘測。由專業(yè)測繪人員為主、組織農(nóng)民代表參與，依據(jù)二輪承包合同及權(quán)證等資料，對農(nóng)村承包土地進行調(diào)繪勘測，力求精準(zhǔn)實。（4）張榜公示。將清查的歷史資料、調(diào)繪勘測初步結(jié)果在村民集中活動場所，用通俗易懂的方式向全體村民公示。公示結(jié)果無異議的，要由農(nóng)戶簽字認可。有異議的要對（2）、（3）二個步驟重新核查，核查結(jié)果再次張榜公示，直至絕大部分農(nóng)戶簽字認可。對極少數(shù)仍存異議的，暫緩確權(quán)登記。（5）登記頒證。經(jīng)公示無