【文章內(nèi)容簡介】 7號）各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：成品油是關系國計民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。為鞏固我省成品油市場整頓成果，規(guī)范流通秩序，保護消費者的合法權益，搞好成品油市場的供應，根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強我省成品油市場 管理通知如下：一、一、經(jīng)營資格及認定（一）凡在本省境內(nèi)從事成品油（指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油）經(jīng)營業(yè)務的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點等成品油經(jīng)營企業(yè)，在符合《公司法》規(guī)定的同時，還必須具備下列條件：成品油批發(fā)企業(yè)：有經(jīng)營成品油的管理能力和技術力量；有一定規(guī)模的注冊資本（注冊資金）和與現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模基本相適應的流動資金；有符合國家標準并與經(jīng)營規(guī)?；鞠噙m應的成品油儲運設施；有穩(wěn)定的成品油資源供應和銷售渠道。加油站和零售網(wǎng)點：加油站設置必須符合國家標準ＧＢ50156―92《小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范》的要求；加油站的建設符合當?shù)厥校ㄖ荩┘壱陨险囊?guī)劃要求，各項手續(xù)完備，經(jīng)營設施符合國家有關質量、計量、環(huán)保、技術規(guī)范等政策法規(guī)要求；有穩(wěn)定的成品油供應渠道；從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營成品油的技術要求，負責防火安全的人員需經(jīng)消防安全培訓，實行持證上崗。（二）各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經(jīng)營業(yè)務，凡掛有黨、政機關招牌的加油站要一律予以取締。凡明令取締或停業(yè)整頓三個月后驗收不合格的批發(fā)單位和加油站、零售網(wǎng)點，其原有批件自行廢止。（三）申請新成立成品油經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)，按下列程序辦理：成品油批發(fā)企業(yè)由省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局審查，商省石油總公司同意后批準，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊手續(xù)。中央部門直屬企業(yè)和總部在京跨地區(qū)在我省經(jīng)營的批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委會同國家工商局審查批準后，持批件按我省批發(fā)企業(yè)審批程序辦理成立手續(xù)。新建油庫由省計委和省經(jīng)貿(mào)委審批，新建、擴建和改建加油站經(jīng)征求當?shù)厥凸疽庖姾?，報市（州）?jīng)貿(mào)委會同工商部門審批，同時報省經(jīng)貿(mào)委備案。凡新建、改建、擴建油庫和加油站及零售網(wǎng)點，必須報當?shù)叵啦块T審批，工程竣工后經(jīng)消防部門驗收，持消防部門核發(fā)的易燃易爆化學危險物品《消防安全許可證》再到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。鑒于目前我省加油站過多過亂，有的分布又不合理的狀況，今后一般不再審批新建、擴建和改建加油站。為適應我省經(jīng)濟發(fā)展需要，省計委、省經(jīng)貿(mào)委委托省石油總公司對全省油庫、加油站進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂出統(tǒng)一的布局方案，如需新建按統(tǒng)一方案建設。申請成立在我省面向社會經(jīng)營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬加油站，必須按規(guī)定經(jīng)總后勤部生產(chǎn)管理部辦理“三證”（軍辦企業(yè)設立批準書，軍辦企業(yè)法定代表人審批書，企業(yè)財務主管人員合格證書）后，按上述有關規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)，由省工商行政管理局核準注冊。二、二、經(jīng)營行為（一）成品油資源由省計委、省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一配置。省石油總公司受省計委、省經(jīng)貿(mào)委的委托，按季、按月組織實施，并負責成品油的地區(qū)平衡、調撥、調劑品種和余缺。要充分發(fā)揮省石油總公司系統(tǒng)在我省成品油流通中的主渠道作用，在油源緊張時，各煉油廠必須優(yōu)先保證省石油總公司系統(tǒng)的供應。省內(nèi)所有經(jīng)營成品油的企業(yè)不經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準不得從省外購進配置計劃外的油品。如成品油配置計劃不到位時，煉油企業(yè)要提前向省經(jīng)貿(mào)委提出報告，經(jīng)同意后企業(yè)重新安排銷售。（二）對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用戶和省內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準對外銷售，違者取消其直供資格。儲備部門按有關規(guī)定對成品油進行儲備和輪換出庫，不準從事成品油的批發(fā)和零售業(yè)務。（三）省石油總公司系統(tǒng)外的成品油批發(fā)企業(yè)，首先由省計委和省經(jīng)貿(mào)委核定在省內(nèi)年經(jīng)銷量，之后由省石油總公司進行資源配置，按量銷售，并按規(guī)定收取管理費。（四）加油站和零售網(wǎng)點不得從事成品油的批發(fā)業(yè)務，不得從無批發(fā)權的單位購進或為之代銷油品；批發(fā)單位及煉油廠不得向無證經(jīng)營的單位銷售或委托銷售油品。（五）社會上的加油站都要由當?shù)厥凸九渲觅Y源，并要逐步以合同的方式實行代銷制。（六）所有成品油經(jīng)營單位應依法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關行政管理機關的檢查，營業(yè)證照要按規(guī)定手續(xù)和時間進行年檢，一戶一照，不得租借、轉讓。1．嚴格價格管理。成品油經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行國家和省物價主管部門制定的成品油銷售價格，所有加油站和零售網(wǎng)點必須明碼標價、掛牌銷售。凡違反國家和省規(guī)定價格銷售的，物價部門按有關政策和法規(guī)處理。如遇特殊情況需調整價格時，由物價部門進行協(xié)調。2．所有成品油經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的統(tǒng)一稅制稅率，各級政府一律不得給予減免稅優(yōu)惠；對加油站、零售網(wǎng)點一律不得實行包稅。3．所有成品油生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行油品計量和質量的管理規(guī)定、標準，不準生產(chǎn)和銷售不合格油品，不準安裝和使用不合格的加油器具。對摻雜使假、短斤少兩的，要按有關規(guī)定嚴肅處理。4．油庫、加油站和零售網(wǎng)點必須建立健全安全管理組織，制訂應急滅火方案，嚴格執(zhí)行國家有關安全消防的管理規(guī)定，配足消防設施和器材。（七）中國人民解放軍（武警部隊）生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的經(jīng)營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經(jīng)營成品油。其油庫不得為無證經(jīng)營單位代儲成品油。軍隊內(nèi)部加油站一律不得向社會銷售成品油。（八）嚴禁私有企業(yè)掛靠國營企業(yè)、事業(yè)單位和集體企業(yè)經(jīng)營成品油。（九）各機關、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部加油站一律不得對外經(jīng)營。（十）外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)部批準，不得從事成品油進出口代理業(yè)務。（十一）違反安全、物價、環(huán)保、稅收、技術監(jiān)督、海關、工商行政等國家有關管理規(guī)定的，由有關職能管理機構按有關規(guī)定進行處理。（十二）所有成品油經(jīng)營單位都應自覺接受國家有關監(jiān)督管理部門的檢查。凡拒絕、阻撓國家執(zhí)法人員進行檢查的，予以從重處罰，情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。（十三）燃料油仍按原渠道進行管理。燃料油計劃是國家指令性計劃，企業(yè)必須按質按量認真執(zhí)行。所有油源納入省統(tǒng)一配置計劃，臨時變更調整計劃時，由省經(jīng)貿(mào)委下達油品調度單。煉油廠不得自行銷售。三、三、市場管理（一）成品油市場管理由各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和工商行政管理部門負責，委托石油公司做具體工作。其主要職責是：貫徹實施國家關于成品油市場管理的政策、規(guī)定；審批成品油經(jīng)營單位的設立；資源配置；統(tǒng)一規(guī)劃成品油市場布局；調查研究成品油市場供求變化情況，協(xié)調解決成品油市場運行中的有關問題；建立聯(lián)合檢查制度，根據(jù)市場運行情況，定期或不定期地組織技術監(jiān)督、稅務、物價、環(huán)保、消防等部門對經(jīng)營單位進行聯(lián)合檢查；對違反本辦法的行為，依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，協(xié)調有關職能管理機構進行處理；其他應當履行的職責。（二）各級技術監(jiān)督、稅務、物價、環(huán)保、公安、消防、海關、工商行政、城建和土地等管理部門，應當依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對經(jīng)營單位進行日常監(jiān)督檢查。（三）各級石油公司在當?shù)卣I導下負責對當?shù)爻善酚褪袌龉?、網(wǎng)點布局、行業(yè)發(fā)展和服務規(guī)范等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排；協(xié)同有關職能部門對成品油價格、計量、質量、安全和市場秩序等方面進行監(jiān)督管理。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：吉林省人民政府關于吉林省人民政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的意見吉政發(fā)〔2010〕37號各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦