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正文內(nèi)容

創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)(中)(編輯修改稿)

2024-11-14 18:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新型經(jīng)濟(jì)??萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動(dòng)性結(jié)合是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的基本特征。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)仍然需要投資推動(dòng),但要求投資方向轉(zhuǎn)向推動(dòng)創(chuàng)新。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)不否認(rèn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),但需要開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新增長(zhǎng)周期,地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力指的是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力。這種能力特別需要地方政府進(jìn)行培育。[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)[作者簡(jiǎn)介]洪銀興(1950—),男,江蘇省常州市人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任,主要從事理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制研究。中國(guó)受世界金融危機(jī)影響已經(jīng)進(jìn)入到后危機(jī)階段,后危機(jī)階段即經(jīng)濟(jì)停止下滑、復(fù)蘇尚未開(kāi)始的階段。危機(jī)是短期的,發(fā)展是長(zhǎng)期的。進(jìn)入后危機(jī)階段,意味著需要及時(shí)地由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向求發(fā)展。后危機(jī)階段有多長(zhǎng),很大程度上看迎接新增長(zhǎng)周期的發(fā)展性投資的強(qiáng)度。研究投資結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn),中國(guó)在危機(jī)階段刺激經(jīng)濟(jì)主要是靠政府投資,企業(yè)和民間投資不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)率從2008年1-%提高到2009年1-%,%%,%%。顯然,進(jìn)入后危機(jī)階段后,必須解決好企業(yè)和民間投資問(wèn)題。如果企業(yè)和民間投資沒(méi)有大的增長(zhǎng),不能成為主體,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是困難的,而且,政府為刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投放的貨幣,沒(méi)有企業(yè)和居民的積極響應(yīng),后危機(jī)階段可能要停留較長(zhǎng)的時(shí)間,甚至有通貨膨脹的威脅?,F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)熱、資本市場(chǎng)熱,從一個(gè)側(cè)面反映企業(yè)和民間產(chǎn)業(yè)投資的信心不足和投資方向不明。須知靠虛擬經(jīng)濟(jì)的投資熱度,沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資熱度,是走不出后危機(jī)階段的。因此,走出后危機(jī)階段的關(guān)鍵是提振產(chǎn)業(yè)投資信心。產(chǎn)業(yè)投資光有信心還不夠,更需要明確產(chǎn)業(yè)投資方向。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是對(duì)一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因此,新的產(chǎn)業(yè)投資必須重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。一、新增長(zhǎng)周期和新產(chǎn)業(yè)革命提振產(chǎn)業(yè)投資信心,明確產(chǎn)業(yè)投資方向,需要明確危機(jī)是暫時(shí)的,發(fā)展是長(zhǎng)期的,危機(jī)過(guò)后將進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期。需要尋求支持下個(gè)增長(zhǎng)周期的新的動(dòng)力和活力。從經(jīng)濟(jì)周期分析,每一個(gè)增長(zhǎng)周期的增長(zhǎng)都有新興產(chǎn)業(yè)支持。這一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)具有長(zhǎng)周期的特征。長(zhǎng)周期是五十年左右一個(gè)周期,一般是以類似于產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)革命所產(chǎn)生的增長(zhǎng)效應(yīng)所支持的時(shí)間來(lái)說(shuō)明的。熊彼特依據(jù)長(zhǎng)周期理論把百余年資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括為三個(gè)長(zhǎng)波,與五十年一個(gè)周期相吻合。第 11一個(gè)長(zhǎng)波大約從1783-1842年,即第一次產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)生了蒸汽機(jī),支持了五十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其間發(fā)生1825年的世界上第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二個(gè)長(zhǎng)波從1842-1897年,即蒸汽機(jī)成為主要?jiǎng)恿C(jī)后進(jìn)人鋼鐵和鐵路時(shí)代,又支持了五十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其間發(fā)生了1875年的第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第三個(gè)長(zhǎng)波從1897年開(kāi)始直到熊彼特1939年提出這一理論后沒(méi)有結(jié)束,一般認(rèn)為是20世紀(jì)40年代。其特征是電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)普遍應(yīng)用后進(jìn)入電氣、化學(xué)和汽車時(shí)代,又支持了五十年的增長(zhǎng)。其間發(fā)生了30年代的大危機(jī)。離我們最近的一個(gè)長(zhǎng)波可以從1946年世界上出現(xiàn)第一臺(tái)可編程計(jì)算機(jī)算起,這個(gè)長(zhǎng)波的特征是產(chǎn)生以信息技術(shù)為代表的新科技革命,特別是到20世紀(jì)末,產(chǎn)生了電子信息網(wǎng)絡(luò),就出現(xiàn)了所謂的新經(jīng)濟(jì),支持了五十多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2008年,世界金融危機(jī)爆發(fā),意味著由電子信息網(wǎng)絡(luò)所支持的新經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力下降。這意味著危機(jī)過(guò)后進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期,必將是由新的科技和產(chǎn)業(yè)革命來(lái)推動(dòng)。在下一個(gè)增長(zhǎng)周期中新產(chǎn)業(yè)革命在哪些領(lǐng)域取得突破?根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的獲得者,南京大學(xué)閔乃本院士的概括,新產(chǎn)業(yè)革命主要涉及以下領(lǐng)域:第一,以電流為信息載體的集成電路,將于2016年達(dá)到技術(shù)極限,2019年達(dá)到物理極限,人類必須發(fā)展新一代的信息載體和信息產(chǎn)業(yè)。因此,下一輪的產(chǎn)業(yè)革命需要解決的是新一代的信息載體,新一代的信息產(chǎn)業(yè)。從近年來(lái)“智慧地球”、“物聯(lián)網(wǎng)”等概念的提出,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)新一輪信息革命的方向。第二,12人類生產(chǎn)和生活所依賴的化石能源(如煤炭、石油)已經(jīng)面臨枯竭,特別是由于使用化石能源造成了溫室氣體大量排放,全球氣候異常。這個(gè)問(wèn)題影響到人類的生存環(huán)境,危及人類健康和安全。因此,人類必須發(fā)展為生產(chǎn)和生活提供廉價(jià)電力的新能源,要提供代替石油的新一代的燃料和高密度儲(chǔ)能的材料、器械和技術(shù),提供低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)。第三,當(dāng)今全球人口達(dá)66億,到2050年將達(dá)到90億,必須增長(zhǎng)50%以上的糧食,同時(shí)還必須應(yīng)對(duì)工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境污染、氣候異常、疾病傳染。因此,人類必須發(fā)展生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè),以確保人類的溫飽、健康和生存,這就涉及生物技術(shù)革命。顯然,新產(chǎn)業(yè)革命是由人類和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出的。其目標(biāo)是發(fā)展知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)后,世界范圍內(nèi)已見(jiàn)端倪的生物技術(shù)(生物醫(yī)藥、生物能源等)、新能源、新材料、空間技術(shù)和環(huán)保技術(shù)在開(kāi)發(fā)和利用上的突破,正在推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持下個(gè)增長(zhǎng)周期。過(guò)去每一場(chǎng)新科技革命都是首先在西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生,因此,我們不可能與這些國(guó)家進(jìn)入同一起跑線,只能是在發(fā)達(dá)國(guó)家之后,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在情況不同了。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,創(chuàng)新沒(méi)有國(guó)界,新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家都是均等的,不像過(guò)去,產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)只是給發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)也有這個(gè)機(jī)會(huì)和條件。這場(chǎng)世界金融危機(jī)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位是一次大洗牌。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量從危機(jī)前的世界第四大經(jīng)濟(jì)體,在危機(jī)過(guò)后進(jìn)入世界第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然人均GDP還不高,整體實(shí)力還不如發(fā)達(dá)國(guó)家,但在發(fā)達(dá)地區(qū),13在領(lǐng)先發(fā)展的地區(qū)(如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)),可以和發(fā)達(dá)國(guó)家有同樣的發(fā)展機(jī)會(huì),進(jìn)入同一個(gè)起跑線。過(guò)去由于發(fā)展水平的原因,中國(guó)錯(cuò)過(guò)了新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì),這次不能錯(cuò)過(guò)。二、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面對(duì)即將到來(lái)的新產(chǎn)業(yè)革命和新增長(zhǎng)周期,需要通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求,是以知識(shí)和人才為依托,以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,以發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn),以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)反映增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,由主要靠物質(zhì)投入推動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。其基本特征有三個(gè):(1)以創(chuàng)新知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志;(2)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動(dòng)結(jié)合;(3)知識(shí)創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體緊密合作。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是在已有的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的更高層次的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是要以開(kāi)放的制度和政策利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng),但隱含的含義是我們現(xiàn)有的發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,我們要通過(guò)開(kāi)放向他們學(xué)習(xí)。而發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)就意味著,我們與發(fā)達(dá)國(guó)家處于同等的地位,進(jìn)入同一個(gè)起跑線,推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。邁克爾波特強(qiáng)調(diào):競(jìng)爭(zhēng)力是以產(chǎn)業(yè)作為度量單位的,國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力通常針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在某一時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就看你有沒(méi)有發(fā)展這個(gè)時(shí)代處于領(lǐng)先地位的新興產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)處于領(lǐng)先地位的標(biāo)志。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不只是產(chǎn)生在該時(shí)代處于領(lǐng)先地位的新興產(chǎn)業(yè),而是要求這些新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)階段,上述新產(chǎn)業(yè)實(shí)際上在不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn),但要成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需要解決三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題:第一是新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。新興產(chǎn)業(yè)目前是星星點(diǎn)點(diǎn),盡管全國(guó)加總可能達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,甚至有人驚呼產(chǎn)能過(guò)剩。而事實(shí)情況是,一方面每個(gè)地方的新產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有形成集群,得不到規(guī)模經(jīng)濟(jì);另一方面是新產(chǎn)業(yè)從研發(fā)到制造到采用,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)不到范圍經(jīng)濟(jì)。因此,新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要借助規(guī)劃和市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)化布局,不僅要推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)形成集群,還要通過(guò)分工和合作形成產(chǎn)業(yè)鏈。這里特別要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。新產(chǎn)業(yè)達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的根源在地方保護(hù)。打破地方政府的保護(hù),充分展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),新產(chǎn)業(yè)的集群在全國(guó)范圍內(nèi)才能形成,分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈才能建立,新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能從根本上得到改善。第二是新產(chǎn)業(yè)的成本控制問(wèn)題。雖然新產(chǎn)業(yè)有很好的市場(chǎng)前景,但在其產(chǎn)生初期普遍遇到的問(wèn)題是成本太高。這里面既有研發(fā)成本的補(bǔ)償,也有生產(chǎn)所用的資源(材料)成本,特別是還有沉沒(méi)成本。因此,其價(jià)格大都處于高位。市場(chǎng)一時(shí)難以接受,由此直接影響新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這種狀況,一方面需要進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)并應(yīng)用降低成本的新技術(shù)和新材料;另一方面需要政府介入,由于新產(chǎn)業(yè)所采用的新技術(shù)本身就具有外溢性,全社會(huì)都能得到其收益,因此,政府應(yīng)該給予新產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)必要的補(bǔ)償和投入,從而降低新產(chǎn)業(yè)對(duì)研發(fā)成本的補(bǔ)償。同時(shí),為推廣新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,政府也需采取一些鼓勵(lì)和補(bǔ)償政策,來(lái)降低沉沒(méi)成本。例如,對(duì)一些原來(lái)使用化石能源的企業(yè)轉(zhuǎn)向使用清潔能源的企業(yè)所進(jìn)行的技術(shù)的改造提供必要的補(bǔ)償。第三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需要足夠的空間,這屬于范圍經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)過(guò)工業(yè)化和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),已有的工業(yè)項(xiàng)目幾乎已經(jīng)布滿,經(jīng)濟(jì)能量超出了國(guó)土范圍。在這種情況下,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目就存在空間不足,范圍不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為此需要從范圍經(jīng)濟(jì)的角度擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的空間。其途徑包括:(一)淘汰和轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)制造業(yè),騰出空間來(lái)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。特別是在各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),孵化出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)沒(méi)有必要都留在開(kāi)發(fā)區(qū),孵化出來(lái)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)到一定階段就要“飛出去”。只有這樣,才能使開(kāi)發(fā)區(qū)不斷地創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè),保持創(chuàng)新活力。(二)擴(kuò)大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的勢(shì)力范圍,把一部分制造環(huán)節(jié)放到其他地方去,品牌和核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)留在本地,就可大大擴(kuò)大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的范圍經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新就是創(chuàng)造性毀滅。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在新產(chǎn)業(yè)革命中不被毀滅,就要?jiǎng)?chuàng)新,就要升級(jí)。其途徑包括:首先是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值、低碳和低能源消耗升級(jí);其次是傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,比如,裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)向新能源的裝備制造;再次是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用新產(chǎn)業(yè)的技術(shù),這樣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就能通過(guò)創(chuàng)新進(jìn)入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的行列。三、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的互動(dòng)性結(jié)合科技進(jìn)步的趨勢(shì)是科學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)到轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的時(shí)間,從上百年縮短到幾十年、十幾年、幾年?,F(xiàn)在一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)到生產(chǎn)上應(yīng)用幾乎是同時(shí)進(jìn)行的,一個(gè)科學(xué)突破很快就成為技術(shù)上的突破,并形成新的產(chǎn)業(yè)??萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新幾乎同時(shí)進(jìn)行,兩者的互動(dòng)性結(jié)合是當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的基本特征。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)新要素的支持?!妒澜缡瞧降摹芬粫偨Y(jié)了美國(guó)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的要素和制度保障,其中:一是擁有很多具備科研能力的大學(xué),它們?cè)丛床粩嗟靥峁?shí)驗(yàn)結(jié)果、創(chuàng)新成果和科學(xué)突破。二是建立大學(xué)一企業(yè)科技中心,該中心可能涵蓋很多學(xué)校和企業(yè),最終將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的繁育,新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的運(yùn)用。三是擁有全球監(jiān)管最嚴(yán)格、效率也最高的資本市場(chǎng),新產(chǎn)品和創(chuàng)新很容易得到風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。四是社會(huì)的開(kāi)放性,可以吸引眾多的外國(guó)創(chuàng)新人才。五是嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度??梢?jiàn),創(chuàng)新資源涉及提供科教資源的大學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才、創(chuàng)新的空間和平臺(tái)、創(chuàng)新的制度等??萍紕?chuàng)新包括知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)過(guò)程。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的特征就是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新一體化推進(jìn)??萍紕?chuàng)新包含在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程中。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要直接采用科技創(chuàng)新的成果。其主要說(shuō)明要素在于,在現(xiàn)階段的中國(guó),高科技的國(guó)際差距小于高科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)際差距。在高校和科學(xué)院發(fā)現(xiàn)和掌握的高科技與國(guó)際先進(jìn)水平的差距并不像高科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)際差距那么大,從大學(xué)和科學(xué)院獲取最新高科技成果是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的捷徑。由于存在各種原因,科教資源特別是以研究型大學(xué)為代表的高科技資源的區(qū)域發(fā)布是不均衡的。在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中,各個(gè)地區(qū)依據(jù)各自的稟賦資源在吸引科教資源方面創(chuàng)造了不同的模式。在稟賦的科教資源豐富的地區(qū),如南京創(chuàng)造了就地利用科教資源進(jìn)行自主創(chuàng)新的模式,建立起高校的知識(shí)創(chuàng)新資源向企業(yè)順暢流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的機(jī)制。其主要形式是在研究型大學(xué)周邊建立大學(xué)科技園和孵化器,在南京甚至有“滿城都是科技園”之說(shuō)。在稟賦科教資源缺乏的地區(qū),吸引科教資源的方式大致有深圳和蘇南兩種模式:一是深圳模式。在深圳,稟賦的政策資源豐富,其特點(diǎn)是依靠企業(yè)作為創(chuàng)新主體進(jìn)行,把創(chuàng)新資源向企業(yè)集中,形成“四個(gè)百分之90%”以上:90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè);90%以上的研究開(kāi)發(fā)人員集中在企業(yè);90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè);90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自于企業(yè)。二是蘇南模式。在蘇南,地方政府作用強(qiáng)大,其特點(diǎn)是以地方政府為主體吸引外地的科教資源。例如,蘇州、無(wú)錫、常州等地或是新建科教城,或是以原有的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園吸引大學(xué)和科學(xué)院進(jìn)入建立與當(dāng)?shù)睾献鞯难芯吭?。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是脫節(jié)的,科學(xué)家的研究停留在知識(shí)創(chuàng)新階段,企業(yè)要采用現(xiàn)成的技術(shù),中間階段是梗塞的。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)就意味著大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新延伸到了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新階段,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也延伸到了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新階段。這樣在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上形成企業(yè)家和科學(xué)家的互動(dòng)合作。兩者的互動(dòng)即相互導(dǎo)向??茖W(xué)家的科學(xué)研究追求的是學(xué)術(shù)價(jià)值,追求學(xué)術(shù)領(lǐng)先和重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。企業(yè)家追求的是商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)前景。兩者的互動(dòng)就把學(xué)術(shù)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值結(jié)合起來(lái),使創(chuàng)新成果既有高的科技含量,又有好的市場(chǎng)前景。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)不是對(duì)立的,不能以為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就不要投資推動(dòng)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)同樣需要投資推動(dòng),關(guān)鍵是要求投資方向轉(zhuǎn)向推動(dòng)創(chuàng)新。除了進(jìn)一步加大政府對(duì)教育和科技的投入外,企業(yè)要成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資的主體。在發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資大都是由創(chuàng)投公司投的,其主要機(jī)制是存在較為成熟創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)之類的退出機(jī)制。而在中國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)才剛剛起步,創(chuàng)業(yè)資本退出的機(jī)制不完善,專業(yè)的創(chuàng)投公司發(fā)展有限。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資不能完全指望創(chuàng)投公司,需要建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資。除了積極引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)投公司和地方政府組建創(chuàng)投公司外,特別需要非創(chuàng)投公司性質(zhì)的企業(yè)成為風(fēng)險(xiǎn)投資的主體。其好處:第一,這類企業(yè)面廣量大,只有當(dāng)這些企業(yè)參與高科技的風(fēng)險(xiǎn)投資,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)才能真正形成。第二,這類企業(yè)與創(chuàng)投公司的最大區(qū)別是具有長(zhǎng)期投資行為。創(chuàng)投公司從進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)始起就想著退出,其投資行為往往是短期的,其投入的階段也靠近產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。而企業(yè)則不同,他們投入面向新技術(shù)研發(fā)往往同企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展相關(guān),因而,有長(zhǎng)期投資的準(zhǔn)備,其進(jìn)入的階段固然會(huì)考慮新技術(shù)靠近進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,但不乏有理性的企業(yè)家在新技術(shù)的種子階段就進(jìn)入。四、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)不否認(rèn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),恰恰需要開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)支撐發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),但是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)也要轉(zhuǎn)型升級(jí)。其主要原因是,以現(xiàn)有的開(kāi)放戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力正在衰竭。這可以從國(guó)際貿(mào)易和引進(jìn)外資兩個(gè)方面進(jìn)行分析:第一
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