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正文內(nèi)容

農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-14 18:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及以上地域。不包括在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。(因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確),二是外出打工2008年全年累計(jì)時(shí)間必須達(dá)到3個(gè)月及以上,全年累計(jì)低于3個(gè)月,視為臨時(shí)工,屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列。對(duì)于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是:2008年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流,主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于2008年10月份方才顯現(xiàn)明顯,也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚,全國(guó)各地于2009年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等,不包括外出農(nóng)村勞動(dòng)力正常返鄉(xiāng)過(guò)年,因家中私事或生病返回等。第三篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)民工春節(jié)前返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告為及時(shí)了解調(diào)查春節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況,我單位及時(shí)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工情況及農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進(jìn)行了調(diào)查和回訪,總體來(lái)看,全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工穩(wěn)定,通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工返鄉(xiāng)出現(xiàn)以下幾個(gè)方面新情況和新問(wèn)題:一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況及問(wèn)題(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。我局工作人員運(yùn)用信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)跟蹤相關(guān)數(shù)據(jù)變化情況。今年以來(lái),一季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為2800人,二季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為3900人,三季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為5100人。四季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為6900人。每個(gè)季度農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)都有所增加,但農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。新莊鎮(zhèn)勞保所工作人員李剛介紹道:“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工外出打工返鄉(xiāng)基本上沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的,創(chuàng)業(yè)需要本錢(qián),農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)不現(xiàn)實(shí)。”(二)就近就業(yè)趨勢(shì)不太明顯。關(guān)廟鎮(zhèn)長(zhǎng)興村會(huì)計(jì)說(shuō)道:“我們這里地處蘇北地區(qū),村里凡是出去打工的農(nóng)民工,文化水平不高,也沒(méi)有什么手藝,基本上不會(huì)去周邊工廠上班的,而且我們這邊工資不高。我們村里人都外出去蘇州,上海打工居多?!保ㄈ┒坦せ厔?shì)一直存在。電話調(diào)查了50名農(nóng)民工,有43名農(nóng)民工選擇打短工。曾經(jīng)做過(guò)農(nóng)民工新莊鎮(zhèn)朱林圩村蔣斯剛解釋道:“做長(zhǎng)期工的話,工地壓工資,一壓就是壓半年。遇到學(xué)校要小孩學(xué)費(fèi)、家里要生活費(fèi),手里也沒(méi)有錢(qián)給。不如做短工,工資現(xiàn)結(jié),隨走隨清,工資還高。像我是干瓦工的,做短工的話,是按計(jì)件給錢(qián),短工一天四百到五百的樣子?!倍?、原因分析通過(guò)走訪、電話調(diào)研等形式,現(xiàn)將原因分析如下:(一)缺乏足夠的資金支持。缺乏資金是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的首要困難。一方面是個(gè)人收入不足,難以支付創(chuàng)業(yè)所需費(fèi)用。另一方面是企業(yè)流動(dòng)資金不足。企業(yè)辦起來(lái)了,卻因缺少流動(dòng)資金而運(yùn)轉(zhuǎn)困難。(二)我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,人均工資不高,導(dǎo)致農(nóng)民工更傾向于去蘇南、上海、浙江等地打工,人工待遇高。所以無(wú)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。(三)選擇外出務(wù)工的農(nóng)民工,普遍文化水平低,就業(yè)技能薄弱,達(dá)不到周邊工廠企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,導(dǎo)致就近就業(yè)趨勢(shì)不太明顯。(四)短工化趨勢(shì)明顯的原因在于:農(nóng)民工家里都會(huì)種上幾畝田地,田里的莊稼要收的時(shí)候,他們還要請(qǐng)長(zhǎng)假回家收莊稼,不如選擇打短工這種來(lái)去自由的工作。三、對(duì)策及建議(一)加大惠農(nóng)政策支持力度,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更好的硬件環(huán)境。做好基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí),為農(nóng)民工減輕創(chuàng)業(yè)壓力。在稅收方面,地方政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供鼓勵(lì)發(fā)展的政策,如減免稅收等,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)資金的缺乏始終是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的短板。構(gòu)建多層次新型農(nóng)村金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供充足的資金支持。充分發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)作用。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持,打破農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。(二)支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民的收入水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再增長(zhǎng)。營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)村里出現(xiàn)的成功創(chuàng)業(yè)典型和有影響力的創(chuàng)業(yè)起家的農(nóng)村企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳,在電視臺(tái)開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)專欄,在廣播電臺(tái)開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)專題講座,邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)專家和成功創(chuàng)業(yè)的典型講述和傳授創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)更多的農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(三)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)工作。農(nóng)村勞動(dòng)者大部分文化水平不高,沒(méi)有專門(mén)技能,達(dá)不到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加工制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。針對(duì)于此類問(wèn)題,把就業(yè)技能培訓(xùn)作為提升就業(yè)質(zhì)量的重要抓手,依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),突出實(shí)用技能培訓(xùn);加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效,增強(qiáng)農(nóng)民工技能水平提升,增強(qiáng)農(nóng)民工在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,盡可能讓農(nóng)村勞動(dòng)者就地就業(yè)就業(yè)。第四篇:關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告村位于縣城以西13公里處,境內(nèi)山大溝深、土地瘠薄,大多數(shù)群眾分布在沿河兩岸的高山上,是漢中市確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,也是我的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。全村共3個(gè)村民小組138戶535人,有成年勞力266人、其中富余勞力160人,2008年農(nóng)民人均純收入1640元。由于沒(méi)有村辦企業(yè)和村級(jí)積累,以生豬養(yǎng)殖、石料開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)剛剛起步,所以勞務(wù)輸出是該村唯一的支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工人員常年保持在100人左右,收入占到全村農(nóng)民人均純收入的60%。去年5?12汶川特大地震使這個(gè)村子遭受了嚴(yán)重災(zāi)害,世界金融危機(jī)又迫使該村外出務(wù)工人員年前陸續(xù)返鄉(xiāng)?,F(xiàn)在我縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成,已經(jīng)過(guò)了外出務(wù)工的高峰期,返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況到底如何?對(duì)此我深入該村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。沉重的打擊2008年初,全村外出務(wù)工人員達(dá)到126人,其中縣外97人,縣內(nèi)29人。5?12汶川特大地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)帶來(lái)的失業(yè)潮,不可避免地對(duì)以勞務(wù)輸出為支柱產(chǎn)業(yè)的村造成了沉重的打擊?!?fù)擔(dān)加重。5?12特大地震,使該村138戶全部受災(zāi),其中倒塌房屋31戶130間,嚴(yán)重危房10戶38間,一般受損75戶211間,需重建41戶172人163間,%。經(jīng)測(cè)算,重建戶戶均需支出重建費(fèi)用7—8萬(wàn)元,除去各方援助,不但花光了所有積蓄,;一般受損戶除去各方補(bǔ)助外,戶均也需支出1000多元,使許多剛剛走出貧困陰影的家庭又背上了沉重負(fù)擔(dān),面臨再次返貧的危險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村群眾文秘雜燴網(wǎng)的其它支出仍在不斷增加,比如因?yàn)橹行W(xué)校撤并,農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)就開(kāi)始住校,每月生活費(fèi)用最少在二百元以上,而高中、初中每月則在三百元以上,一戶一個(gè)學(xué)生每年就要二、三千元;再比如,婚喪嫁娶、修房造屋送禮本無(wú)可厚非,但近年來(lái)農(nóng)村禮金水漲船高,一般最少50元,多則100元至數(shù)百元不等,普通家庭因此陋習(xí)去年平均就要送出2000元左右,加上看病花錢(qián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入等,使農(nóng)民花錢(qián)的項(xiàng)目增多,負(fù)擔(dān)加重?!杖霚p少。2008年,村務(wù)工總收入有望達(dá)到 120萬(wàn)元、人均近1萬(wàn)元,但突如其來(lái)的地震和嚴(yán)重金融危機(jī)使大家的發(fā)財(cái)夢(mèng)破碎。地震當(dāng)月,全村就有50名農(nóng)民工返鄉(xiāng),年底前全村126名農(nóng)民工全部返鄉(xiāng)。2008年實(shí)際務(wù)工總收入34萬(wàn)元,人均才3000元,與2007年相比人均少4000元,與期望相差6000元,收入銳減。返鄉(xiāng)后,勞力主要投入到災(zāi)后重建中,無(wú)重建任務(wù)的大多數(shù)都在為親戚朋友幫忙,沒(méi)有收入或收入很少。年底重建任務(wù)基本完成后,許多人自發(fā)外出找“活”,卻發(fā)現(xiàn)工作極其難找,有也是收入較低且無(wú)保障,大多數(shù)花了冤枉錢(qián)、跑了冤枉路,卻沒(méi)有著落,不得不返鄉(xiāng)。——心理失衡。面對(duì)沉重的還債壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),本想下功夫掙錢(qián),卻不料遭遇經(jīng)濟(jì)寒冬,突然沒(méi)有了來(lái)錢(qián)門(mén)路,往年出縣務(wù)工近100人,今年春節(jié)期間才外出10余人,許多群眾對(duì)此憂心忡忡,唉聲嘆氣,對(duì)以后干啥心里沒(méi)底。一些人甚至對(duì)生活失去了信心,變得空虛煩躁、彷徨不安,使得本來(lái)平靜祥和的村莊出現(xiàn)了新的不穩(wěn)定因素,家庭矛盾增多,鄰里糾紛多發(fā)。特別是一些本就游手好閑的人整日游逛,無(wú)事可干,農(nóng)村酗酒、賭博之風(fēng)開(kāi)始抬頭,治安案件有所上升。積極的變化調(diào)研中發(fā)現(xiàn),盡管特大地震和金融危機(jī)給村造成了沉重打擊,使農(nóng)民增收更為困難,維穩(wěn)壓力更加沉重,但在鎮(zhèn)村組織的努力下,返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)觀念、就業(yè)形式等方面呈現(xiàn)出了一些可喜的積極變化。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止3月底,全村160名富余勞力除去從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外已就業(yè)122名,其中縣外務(wù)工28人,縣內(nèi)務(wù)工52人,自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)42人?!夹g(shù)工從“徒有虛名”變?yōu)椤皬?qiáng)勢(shì)群體”。去年之前,泥瓦工、木工、駕駛員等技術(shù)工用工價(jià)格較低,一般為50至60元一天,而從事煤礦、金礦等井下作業(yè)的體力勞動(dòng)者日工資達(dá)到200元左右,因此許多技術(shù)工都放棄了所從事的專業(yè),轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)、大強(qiáng)度、高收入
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