【文章內容簡介】 村民小組下發(fā)土地登記通知書，村民小組長收到通知后，小組法人必須在通知書上簽名，以示通知已收到。(2)村小組長到鄉(xiāng)農村集體土地確權登記發(fā)證辦公室領取土地登記申請書（制作統(tǒng)一表格），填好后連同相關資料，一并提交到鄉(xiāng)“三權”發(fā)證辦公室，時間定在12月20日前提交。(3)集體建設用地使用權證和農民宅基地使用權證由土地使用者申請，也就是誰使用誰申請。因省里正準備研究出臺農民宅基地和集體建設用地確權的有關規(guī)定，所以這塊工作先放后一步，先完成集體土地所有權證的發(fā)證工作，待省里的規(guī)定出臺后，再全面鋪開這兩個項工作。飛地申報包括飛在本鄉(xiāng)本村其他村小組的，飛在本鄉(xiāng)其他村其他村小組的以及飛在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在土地座落里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村小組名稱填寫清楚，并提交相應的權屬資料，與土地登記申請書一起（12月20日）上報鄉(xiāng)“三權”發(fā)證辦公室。（四）地籍調查階段。具體操作是：(1)由鄉(xiāng)政府、國土分局、村組干部和技術隊伍，組成外業(yè)調查組，分四個小組，每組35人。(2)按調查計劃，向調查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進行權屬調查指界。農村集體土地所有權地籍調查的指界人要指定村民小組長以及對權屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會出具證明，指界人可以由村民小組內多數(shù)群眾推舉（名單定出后，由村委會出具證明書），集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。(3)在調查每一宗土地權屬和界址時，外業(yè)調查組提前送達指界通知書，本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界，外業(yè)調查組的工作人員現(xiàn)場進行權屬調查和地籍測量。經雙方認定的界線，雙方指界人要在《地籍調查表》上簽字蓋章。(4)對有爭議的界線，能調解的現(xiàn)場調解，不能現(xiàn)場調解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。市集體土地發(fā)證辦公室專門從國土、林業(yè)、農業(yè)部門抽調了技術骨干，參與糾紛的調處。(5)缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調查之日起15日內不提出重新劃界申請的，地籍調查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議，15日內提出重新劃界申請的，須承擔重新調查所產生的全部費用，否則視同對確定的界線無異議。(6)作業(yè)技術隊伍主要利用第二次土地調查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結合的技術路線，開展農村集體土地所有權調查，建制鎮(zhèn)調查和村莊調查，從而進行確權登記發(fā)證。劃界原則：（1）尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權利歸屬的確定，既要根據(jù)當時的歷史條件和政策，又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。（2）有利于生產生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權應盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎上，化解矛盾，解決爭議。此階段的工作，坳里鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調工作十分重要。外業(yè)調查組和帶路指界人是這一階段工作的關鍵，必須落實好。（五）權屬審核階段。①初審：審核申請書、申請登記項目、權屬證明、調查結果等，提出確認情 況及初步意見。②復審：重點審核土地來源的合法性、界址、面積的準確性，證件齊全、手 續(xù)完備、初審合格，提出處理意見。（六）公示公告階段。對審核后的農村集體土地所有權調查結果分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)、村委會進行公示公告，進一步征求土地登記申請者及其有關權益者意見，保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為1530天。（七）登記發(fā)證階段。注冊登記：權屬資料和調查成果通過審核進行公告，公告期滿無異議后，填寫好土地登記審批表，外業(yè)調查人員簽署初審意見，縣（市）國土局簽署審核意見報縣政府批準，頒布土地證書：經縣人民政府批準后，土地所有權證以宗地為單位填寫，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對領證人提交的證明文件進行查驗，確認無誤的，向領證人頒發(fā)證書；領證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。（八）資料歸檔階段。（不具體列舉）（九）檢查驗收階段。以井岡山市為單位對確權登記發(fā)證工作進行自查、初檢，合格后由吉安市級組織技術人員進行核查，合格后，以吉安市為單位，申請省級驗收。總之在整個程序中，要以技術單位為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委組織協(xié)調為關鍵，市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎。各自的工作職責主要是：技術單位的職責：地籍權屬調查，影像底圖判讀，實地測繪勘丈，宗地制圖，面積量算，分類匯總，表格填寫，收集資料，建立數(shù)據(jù)庫等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委職責：宣傳動員，組織協(xié)調，土地權屬糾紛調處，權屬調查帶路指界，帶路指界簽字蓋章，初審公告等。市集體土地發(fā)證辦公室：組織協(xié)調，宣傳培訓，權屬調處，權屬審核，制作發(fā)證，資料整理，自查初檢，申請驗收，匯總上報，總結表彰等。總之，農村集體土地確權登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強，情況復雜，工作難度大，尤其是土地權屬糾紛調處工作需要占去很大的人力、物力和財力，而且還不能立竿見影。在坳里鄉(xiāng)的試點工作也是一個發(fā)現(xiàn)問題，探討解決問題，為我市全面鋪開此項工作積累經驗的一個過程，因此，需要在座的同志們從思想上引起高度重視，加強協(xié)調，緊密配合，做到合理安排，環(huán)環(huán)相扣，相信在坳里的試點工作一定會在取得經驗的同時按時保質完成各項任務。第四篇：2016年農村土地承包確權政策32問2016年農村土地承包確權政策32問關于二輪承包后農戶分戶的問題。對家庭內部因分家并在當?shù)嘏沙鏊k理了分家手續(xù)的承包戶，本著自愿的原則，由分戶雙方簽訂承包地分戶協(xié)議，明確雙方各自承包耕地的地塊、面積及權利義務，并報發(fā)包方同意后，進行分戶確權登記，土地登記簿上新分戶戶主名稱應注明原承包戶戶主姓名。如果子女與父母分戶后，父母單獨立戶，即使父母的承包地由其子女代耕，不管父母是否與子女共同生活，其“證書”均應頒發(fā)給父母（即戶主）本人，父母均過世后，發(fā)包方收回承包地重新發(fā)包。關于互換、轉讓承包土地的問題。第二輪承包后，集體經濟組織農戶之間自愿將承包地進行互換、轉讓的，書面手續(xù)齊全，按互換、轉讓后的承包地進行確權登記。關于戶主發(fā)生變化的問題。第二輪承包后，戶主因死亡等原因發(fā)生變化的，以現(xiàn)有戶主姓名確權登記。關于流轉土地和撂荒土地問題。承包戶以轉包、出租等方式流轉給其他農戶或業(yè)主的承包地和無力耕種的撂荒地，應堅持原有承包關系不變，按原承包方進行確權登記。關于全遷戶、消亡戶的承包地問題。全家消亡和全家遷入設區(qū)的市轉為非農業(yè)戶口的承包戶，以及全家自愿放棄承包地并與集體經濟組織簽訂了放棄承包地協(xié)議的農戶，由集體經濟組織依法收回其承包地，重新發(fā)包后再登記頒證。如果農戶部分成員遷