【文章內(nèi)容簡介】 和預防作用。對那些安全生產(chǎn)違法行為,安全責任不落實、事故隱患不整改的企業(yè)法人代表,應增加其民事賠償責任,實施高額罰款,甚至使其傾家蕩產(chǎn)。對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員,玩忽職守鑄成大錯的,給與降級或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。通過修改相關(guān)法律,加大懲處力度,增加責任人的違規(guī)成本,才能使得這些法規(guī)真正起到威懾作用。其次,加強再監(jiān)管,斷絕監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的利益同盟。由于立法規(guī)則的疏漏與監(jiān)督不力,規(guī)制執(zhí)行過程中存在著的大量尋租機會,往往成為權(quán)力腐敗的直接原因。再規(guī)制是針對政府規(guī)制而言的,是對政府規(guī)制行為的規(guī)制。由于政府與企業(yè)之間存在著信息不對稱,導致規(guī)制制度本身也存在缺陷。優(yōu)化政府規(guī)制才是治標之本,再規(guī)制就是優(yōu)化政府規(guī)制的一劑良方。這里討論的再規(guī)制是比較局部的概念,特別是針對礦山安全的執(zhí)法人員、監(jiān)督人員的規(guī)制,以便從根本上杜絕規(guī)制者與被規(guī)制者之間的利益同盟。法律將礦山安全監(jiān)察權(quán)交給各地的行政部門行使,使得安全監(jiān)察受到地方利益的影響,監(jiān)察員難以保持獨立和公正性。按照《礦山安全法》和《礦山安全監(jiān)察條例》,對礦山安全的監(jiān)察和管理有中央和地方兩級。中央的監(jiān)察機關(guān)是人力資源和社會保障部領(lǐng)導下的礦山安全監(jiān)察處,地方的監(jiān)察機關(guān)是地方勞動行政部門領(lǐng)導下的礦山安全監(jiān)察處和監(jiān)察室,除此之外再無其他的監(jiān)督部門。這就意味著地方的礦山安全監(jiān)察機關(guān)是地方唯一的監(jiān)察機構(gòu),由于行政編制劃歸地方政府,監(jiān)察行為易于被地方政府所左右。同時,礦業(yè)具有很強的地域性,非法經(jīng)營的礦主往往向地方官員大肆行賄或直接贈與股份以便達到減少安全投入、牟取暴利的目的。目前的礦山安全立法雖然規(guī)定了必須對礦山安全進行嚴格的監(jiān)察,但是由于監(jiān)察權(quán)壟斷在行政部門手中,且此行政部門極易受到地方政府的影響,所以并未發(fā)揮出很好的監(jiān)察作用,反而為非法礦主行賄提供了制度漏洞。因此,應當進一步完善立法和執(zhí)法。修改刑法中的相關(guān)條款,提高對入股礦山以及礦山執(zhí)法人員受賄和礦主行賄的刑事責任處罰力度,嚴厲打擊官煤勾結(jié),建立多元化的監(jiān)管體制。堅決取締非法礦山開采,強化源頭管理。保證監(jiān)察員監(jiān)察行為的獨立性和公正性,建立崗位輪換制度,避免一個監(jiān)察員長期對同一礦區(qū)進行監(jiān)督。再次,建立健全工傷保險制度,將勞動安全監(jiān)管與工傷保險制度結(jié)合起來。勞動傷害預防已經(jīng)成為國際社會在勞動安全與衛(wèi)生保障立法與管理方面的重要趨勢和主要目標。在我國,工傷保險制度剛剛從企業(yè)保險走向社會保險,應在方案設(shè)計和運行中把預防作為主要功能,政府和社會應大力增加對勞動傷害的預防性投入,嚴格要求企業(yè)簽訂勞動合同,保障勞動者的知情權(quán)。要求企業(yè)必須依法為勞動者投保,以保證勞動者的工傷治療費用和經(jīng)濟補償。同時,進一步改進工傷和職業(yè)病賠償救助認定工作,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及時調(diào)整賠付標準,使工傷人員和職業(yè)病患者及時得到治療和補償。最后,加強工會組織,維護勞動者權(quán)益。隨著國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整和國有企業(yè)改革的不斷深化,隨著非公有經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,工會應該且必須還原其本來面目,真正成為廣大勞動者的自發(fā)組織,在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用。各級政府應充分支持和引導工會依法履行對勞動安全問題進行監(jiān)督的權(quán)力和職責,充分發(fā)揮工會在勞動安全維護中不可替代的作用,逐步建立起“用人單位負責,政府依法監(jiān)管,行業(yè)依法自律,職工群眾監(jiān)督”的勞動安全綜合管理體制。第三篇：會計學專業(yè)從業(yè)情況調(diào)查調(diào)查單位：調(diào)查時間：調(diào)查地點：調(diào)查方式：調(diào)查目的：會計學專業(yè)從業(yè)情況中國經(jīng)濟高速騰飛與發(fā)展的同時，民營企業(yè)與私營經(jīng)濟獲得蓬勃發(fā)展，越來越多的人加入會計學專業(yè)并從事著會計行業(yè)，近期舉行的一場外企招聘會上，上海時代人才有限公司一位市場部負責人士表示，在招聘上，基礎(chǔ)的財會類職位最容易招到人，而上升到專業(yè)技術(shù)人員，如財務總監(jiān)，企業(yè)則往往很難招到合適的人才，一方面是低端會計專業(yè)人員供大于求，一方面是高端會計人才的極度匱乏，顯著的“就業(yè)難”與“求才難” 現(xiàn)象，也必將激發(fā)對會計學專業(yè)人才從業(yè)狀況與社會資源配置的思考與分析。而會計專業(yè)人才的需求狀況與實際從業(yè)情況不僅制約著會計專業(yè)的招生，也會關(guān)系到會計專業(yè)的人才培養(yǎng)與發(fā)展。一、開展會計學專業(yè)從業(yè)情況調(diào)查的目的二十一世紀，是經(jīng)濟發(fā)展進入信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、全球化的時代，也是中國加入世界貿(mào)易組織后，中國經(jīng)濟進入平穩(wěn)、快速發(fā)展的新的歷史時期。為此社會各界對各類人才的要求普遍提高了，其中復合型、高素質(zhì)、高學歷、知識更新快，適應性強并具有創(chuàng)新性的人才頗受青睞。人才問題歷來是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。開展人才從業(yè)情況調(diào)查具有十分重要的意義：一方面，對管理部門和人才培養(yǎng)者而言，可以對人才從業(yè)現(xiàn)狀有一個全面的了解，以便制定行之有效的人才培養(yǎng)計劃，確定培養(yǎng)目標，加強對辦學的管理，充分、有效地利用教學資源；另一方面，對人才而言，就近年來的實際情況看，大多數(shù)會計從業(yè)人員在社會與家庭中都扮演著不可或缺的重要角色，角色的雙重性給他們帶來了雙重的壓力和負荷，而由于社會競爭的不斷加劇，會計從業(yè)環(huán)境的復雜等多方面因素，又給他們的內(nèi)心帶來了諸多困惑，旨在通過此次調(diào)查活動深入了解會計人員生存狀態(tài)。了解并提供人才從業(yè)的總體狀況，為管理者制定人才引進政策及措施提供依據(jù)，使各類用人單位能夠節(jié)省招聘費用，提高招聘效率，方便求職者尋求切合自己實際情況的崗位。二、調(diào)查實施此次活動得到了縣內(nèi)的積極響應，調(diào)查范圍涉及縣內(nèi)眾多企事業(yè)單位，自七月初起，共發(fā)出調(diào)查表400份，歷時2個月共收到縣內(nèi)各地反饋回的調(diào)查表逾三百余份，本著對會計人員負責、實事求是的態(tài)度對反饋回的調(diào)查表進行了詳細的匯總、分析。本次調(diào)查的內(nèi)容分50個問題，其中對當前幾個問題的看法與建議為主觀題要求作文字敘述：在被調(diào)查人基本情況中，男性占62％，女性占38％；具有大專以上學歷的占84％ ；年齡在40歲以下者占71％；被調(diào)查者單位性質(zhì)是國有的占61％，所屬行業(yè)為行政事業(yè)和制造業(yè)的居多占51％，行政事業(yè)單位占26％．制造業(yè)占25％。在對會計從業(yè)相關(guān)事宜的調(diào)查中，被調(diào)查者具有初級以上職稱的占86％，在會計工作崗位中擔任一般職務的占43％；先后從事過的會計工作崗位是“1個”的占23％；比較喜歡的崗位是“考核與分析”的占40％；從事會計工作的年限在5—20年之間的占59%；進修與深造“有機會”的占43％，“極小可能”的占54％；對會計資格考試的看法認為是“合理”和“基本合理”的占47％，“有待改進”的占27％；參