【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和預(yù)防作用。對(duì)那些安全生產(chǎn)違法行為,安全責(zé)任不落實(shí)、事故隱患不整改的企業(yè)法人代表,應(yīng)增加其民事賠償責(zé)任,實(shí)施高額罰款,甚至使其傾家蕩產(chǎn)。對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員,玩忽職守鑄成大錯(cuò)的,給與降級(jí)或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過修改相關(guān)法律,加大懲處力度,增加責(zé)任人的違規(guī)成本,才能使得這些法規(guī)真正起到威懾作用。其次,加強(qiáng)再監(jiān)管,斷絕監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的利益同盟。由于立法規(guī)則的疏漏與監(jiān)督不力,規(guī)制執(zhí)行過程中存在著的大量尋租機(jī)會(huì),往往成為權(quán)力腐敗的直接原因。再規(guī)制是針對(duì)政府規(guī)制而言的,是對(duì)政府規(guī)制行為的規(guī)制。由于政府與企業(yè)之間存在著信息不對(duì)稱,導(dǎo)致規(guī)制制度本身也存在缺陷。優(yōu)化政府規(guī)制才是治標(biāo)之本,再規(guī)制就是優(yōu)化政府規(guī)制的一劑良方。這里討論的再規(guī)制是比較局部的概念,特別是針對(duì)礦山安全的執(zhí)法人員、監(jiān)督人員的規(guī)制,以便從根本上杜絕規(guī)制者與被規(guī)制者之間的利益同盟。法律將礦山安全監(jiān)察權(quán)交給各地的行政部門行使,使得安全監(jiān)察受到地方利益的影響,監(jiān)察員難以保持獨(dú)立和公正性。按照《礦山安全法》和《礦山安全監(jiān)察條例》,對(duì)礦山安全的監(jiān)察和管理有中央和地方兩級(jí)。中央的監(jiān)察機(jī)關(guān)是人力資源和社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)下的礦山安全監(jiān)察處,地方的監(jiān)察機(jī)關(guān)是地方勞動(dòng)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的礦山安全監(jiān)察處和監(jiān)察室,除此之外再無(wú)其他的監(jiān)督部門。這就意味著地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)關(guān)是地方唯一的監(jiān)察機(jī)構(gòu),由于行政編制劃歸地方政府,監(jiān)察行為易于被地方政府所左右。同時(shí),礦業(yè)具有很強(qiáng)的地域性,非法經(jīng)營(yíng)的礦主往往向地方官員大肆行賄或直接贈(zèng)與股份以便達(dá)到減少安全投入、牟取暴利的目的。目前的礦山安全立法雖然規(guī)定了必須對(duì)礦山安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察,但是由于監(jiān)察權(quán)壟斷在行政部門手中,且此行政部門極易受到地方政府的影響,所以并未發(fā)揮出很好的監(jiān)察作用,反而為非法礦主行賄提供了制度漏洞。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善立法和執(zhí)法。修改刑法中的相關(guān)條款,提高對(duì)入股礦山以及礦山執(zhí)法人員受賄和礦主行賄的刑事責(zé)任處罰力度,嚴(yán)厲打擊官煤勾結(jié),建立多元化的監(jiān)管體制。堅(jiān)決取締非法礦山開采,強(qiáng)化源頭管理。保證監(jiān)察員監(jiān)察行為的獨(dú)立性和公正性,建立崗位輪換制度,避免一個(gè)監(jiān)察員長(zhǎng)期對(duì)同一礦區(qū)進(jìn)行監(jiān)督。再次,建立健全工傷保險(xiǎn)制度,將勞動(dòng)安全監(jiān)管與工傷保險(xiǎn)制度結(jié)合起來(lái)。勞動(dòng)傷害預(yù)防已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)在勞動(dòng)安全與衛(wèi)生保障立法與管理方面的重要趨勢(shì)和主要目標(biāo)。在我國(guó),工傷保險(xiǎn)制度剛剛從企業(yè)保險(xiǎn)走向社會(huì)保險(xiǎn),應(yīng)在方案設(shè)計(jì)和運(yùn)行中把預(yù)防作為主要功能,政府和社會(huì)應(yīng)大力增加對(duì)勞動(dòng)傷害的預(yù)防性投入,嚴(yán)格要求企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,保障勞動(dòng)者的知情權(quán)。要求企業(yè)必須依法為勞動(dòng)者投保,以保證勞動(dòng)者的工傷治療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工傷和職業(yè)病賠償救助認(rèn)定工作,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整賠付標(biāo)準(zhǔn),使工傷人員和職業(yè)病患者及時(shí)得到治療和補(bǔ)償。最后,加強(qiáng)工會(huì)組織,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,隨著非公有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,工會(huì)應(yīng)該且必須還原其本來(lái)面目,真正成為廣大勞動(dòng)者的自發(fā)組織,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。各級(jí)政府應(yīng)充分支持和引導(dǎo)工會(huì)依法履行對(duì)勞動(dòng)安全問題進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力和職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)安全維護(hù)中不可替代的作用,逐步建立起“用人單位負(fù)責(zé),政府依法監(jiān)管,行業(yè)依法自律,職工群眾監(jiān)督”的勞動(dòng)安全綜合管理體制。第三篇：會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)從業(yè)情況調(diào)查調(diào)查單位：調(diào)查時(shí)間：調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查方式：調(diào)查目的：會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)從業(yè)情況中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速騰飛與發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的人加入會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)并從事著會(huì)計(jì)行業(yè)，近期舉行的一場(chǎng)外企招聘會(huì)上，上海時(shí)代人才有限公司一位市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人士表示，在招聘上，基礎(chǔ)的財(cái)會(huì)類職位最容易招到人，而上升到專業(yè)技術(shù)人員，如財(cái)務(wù)總監(jiān)，企業(yè)則往往很難招到合適的人才，一方面是低端會(huì)計(jì)專業(yè)人員供大于求，一方面是高端會(huì)計(jì)人才的極度匱乏，顯著的“就業(yè)難”與“求才難” 現(xiàn)象，也必將激發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才從業(yè)狀況與社會(huì)資源配置的思考與分析。而會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求狀況與實(shí)際從業(yè)情況不僅制約著會(huì)計(jì)專業(yè)的招生，也會(huì)關(guān)系到會(huì)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)與發(fā)展。一、開展會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)從業(yè)情況調(diào)查的目的二十一世紀(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、全球化的時(shí)代，也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)、快速發(fā)展的新的歷史時(shí)期。為此社會(huì)各界對(duì)各類人才的要求普遍提高了，其中復(fù)合型、高素質(zhì)、高學(xué)歷、知識(shí)更新快，適應(yīng)性強(qiáng)并具有創(chuàng)新性的人才頗受青睞。人才問題歷來(lái)是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。開展人才從業(yè)情況調(diào)查具有十分重要的意義：一方面，對(duì)管理部門和人才培養(yǎng)者而言，可以對(duì)人才從業(yè)現(xiàn)狀有一個(gè)全面的了解，以便制定行之有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)的管理，充分、有效地利用教學(xué)資源；另一方面，對(duì)人才而言，就近年來(lái)的實(shí)際情況看，大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在社會(huì)與家庭中都扮演著不可或缺的重要角色，角色的雙重性給他們帶來(lái)了雙重的壓力和負(fù)荷，而由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境的復(fù)雜等多方面因素，又給他們的內(nèi)心帶來(lái)了諸多困惑，旨在通過此次調(diào)查活動(dòng)深入了解會(huì)計(jì)人員生存狀態(tài)。了解并提供人才從業(yè)的總體狀況，為管理者制定人才引進(jìn)政策及措施提供依據(jù)，使各類用人單位能夠節(jié)省招聘費(fèi)用，提高招聘效率，方便求職者尋求切合自己實(shí)際情況的崗位。二、調(diào)查實(shí)施此次活動(dòng)得到了縣內(nèi)的積極響應(yīng)，調(diào)查范圍涉及縣內(nèi)眾多企事業(yè)單位，自七月初起，共發(fā)出調(diào)查表400份，歷時(shí)2個(gè)月共收到縣內(nèi)各地反饋回的調(diào)查表逾三百余份，本著對(duì)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)反饋回的調(diào)查表進(jìn)行了詳細(xì)的匯總、分析。本次調(diào)查的內(nèi)容分50個(gè)問題，其中對(duì)當(dāng)前幾個(gè)問題的看法與建議為主觀題要求作文字?jǐn)⑹觯涸诒徽{(diào)查人基本情況中，男性占62％，女性占38％；具有大專以上學(xué)歷的占84％ ；年齡在40歲以下者占71％；被調(diào)查者單位性質(zhì)是國(guó)有的占61％，所屬行業(yè)為行政事業(yè)和制造業(yè)的居多占51％，行政事業(yè)單位占26％．制造業(yè)占25％。在對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)相關(guān)事宜的調(diào)查中，被調(diào)查者具有初級(jí)以上職稱的占86％，在會(huì)計(jì)工作崗位中擔(dān)任一般職務(wù)的占43％；先后從事過的會(huì)計(jì)工作崗位是“1個(gè)”的占23％；比較喜歡的崗位是“考核與分析”的占40％；從事會(huì)計(jì)工作的年限在5—20年之間的占59%；進(jìn)修與深造“有機(jī)會(huì)”的占43％，“極小可能”的占54％；對(duì)會(huì)計(jì)資格考試的看法認(rèn)為是“合理”和“基本合理”的占47％，“有待改進(jìn)”的占27％；參