【文章內(nèi)容簡介】 為廣大的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方給予必要的支持。amp。nbsp?！拜斞迸c“造血”并舉，著力激發(fā)農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。一方面，要加大農(nóng)民增收的扶持力度。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結構，調(diào)整財政資金的投向，真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎設施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要盡最大努力向上爭取資金扶持。各部門要結合各自實際，找準工作結合點，積極主動與省、南通市有關部門對接溝通，積極向上爭取資金。要多渠道籌措資金。堅持政府導向、多元投入的籌資原則，大力加強投入機制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用，通過以獎代補、貸款貼息等方式，調(diào)動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入，形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。要加大對“三農(nóng)”的金融支持力度，在進一步做好為廣大農(nóng)戶小額信貸工作的同時，加大對農(nóng)字號企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持。另一方面，要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓力度，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。以市場為導向，充分發(fā)揮建筑、服裝、機械等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合各類職校、成教學校、黨校的功能，針對不同行業(yè)、不同崗位、不同工種開展“訂單”培訓，讓農(nóng)民的就業(yè)意向和市場需求接軌。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等實際，加大培訓力度，把掌握新品種、新技術和實用技術推廣作為重要內(nèi)容對農(nóng)民進行培訓，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要注重培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的素質(zhì)，促進“打工經(jīng)濟”向“回流經(jīng)濟”、“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標，以新品種選育、高效種養(yǎng)技術、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的開發(fā)為重點，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度，通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施，大力推廣、應用農(nóng)業(yè)實用技術，促進農(nóng)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化應用。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，逐步建立起一支以政府為主導，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。要完善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村發(fā)展能力。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，推動交通、供水、電力、通信等基礎設施向農(nóng)村延伸。增收與減負并舉，不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。在抓增收的同時，要著力抓好減輕農(nóng)民負擔工作，做到增收與減負并舉。一方面，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔各項政策。要嚴格規(guī)范涉農(nóng)收費。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。但在目前的財政管理體制下，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的收費項目仍然不少，包括行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、“一事一議”籌資籌勞等，村集體和農(nóng)民還要承擔農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)建設的配套任務等。這些收費項目和配套任務的存在，必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務負擔。必須嚴格涉農(nóng)收費管理，禁止向農(nóng)民亂收費、亂攤派，特別是對涉及農(nóng)民行政事業(yè)性收費項目，要認真開展專項清理，凡是不符合上級減輕農(nóng)民負擔政策的收費項目做到該取消的取消、該調(diào)整的調(diào)整，收費標準該降低的降低，該減免的減免，并重新登記公布，從源頭上控制不合理收費行為的發(fā)生。另一方面，要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔。當前，農(nóng)村居民傳統(tǒng)的保障體系正在弱化，而適應社會主義市場經(jīng)濟的新的農(nóng)村社會保障體系還沒有最終建立。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，抑制其過快上漲的勢頭，切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔。要加大農(nóng)村義務教育發(fā)展力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，切實減輕農(nóng)民的教育成本負擔。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題，減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。要積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，減輕農(nóng)民的養(yǎng)老負擔。第三篇：2010年我市農(nóng)民增收情況調(diào)查報告2009年以來，受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響，我市農(nóng)民增收形勢嚴峻。日前，市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入等地進行調(diào)研。一、不利因素農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，務工收入減少。工資性收入一直是我市農(nóng)民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的重要組成部分，約占純收入的40%。從2008年9月份開始，沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，，%。預計隨著金融危機影響的進一步加深，農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品價格全面下滑，農(nóng)民存在“惜售”心理。進入2008年下半年以來，我市農(nóng)產(chǎn)品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。目前，我市主要農(nóng)產(chǎn)品平均收購價為：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；，下跌54%；，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；，下跌43%；生豬13元/公斤，下跌28%。農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，造成部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“惜售”。農(nóng)資價格持續(xù)上漲，基本沖抵種糧補貼。2008年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。如奉新縣2008年早稻肥料成本由2007年的每畝95元上漲到2008年的170元，增加75元；農(nóng)藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。二、有利因素農(nóng)業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長10%以上。同時，還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金，擴大農(nóng)機具補貼范圍和種類，提高補貼標準，并逐步完善補貼辦法。糧食最低保護價大幅度提高。此項政策有望帶動農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚。農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進一步加強農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機遇。三、幾點建議不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時足額發(fā)放到戶。加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高單產(chǎn)。規(guī)范農(nóng)資市場，穩(wěn)定農(nóng)資價格，建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡，推進農(nóng)資連鎖配送。加大“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓力度，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能。引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。第四篇：關于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報告關于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報告近年來，人們在談論我國經(jīng)濟生活中的諸多矛盾時，最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)’問題的焦點便是農(nóng)民增收難。當前農(nóng)民收入增長所面臨的嚴峻困難，已經(jīng)成為制約整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我市同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑，因此，找準農(nóng)民增收難的原因，制訂增加農(nóng)民收入的措施，是當前的一項非常重要的課題，它關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)民的利益，關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，也是切實實踐江總書記“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。一、農(nóng)民增收難的原因調(diào)查當前，影響農(nóng)民增收難的原因很多，實現(xiàn)農(nóng)民增收的壓力相當大，從我市農(nóng)村的實際情況看，影響農(nóng)民增收的主要