【文章內(nèi)容簡介】 項任務落到實處。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。活動中，要注重宣傳，利用板報、專欄、報刊、網(wǎng)站等載體，及時宣傳本系統(tǒng)活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。（三）完善制度，健全機制?；顒又?，各活動主體要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將提高機關(guān)辦事效能、提升服務水平和提升發(fā)展質(zhì)量的有效做法以及成功經(jīng)驗總結(jié)提煉，并上升到制度層面，從而形成發(fā)展創(chuàng)新提升的長效機制。主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知XX縣體育局辦公室 2011年3月12日印發(fā)共印30份第三篇：永豐縣開展發(fā)展提升年活動實施方案中共永豐縣委辦公室 永豐縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《永豐縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位：經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)將《永豐縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。中共永豐縣委辦公室永豐縣人民政府辦公室2011年2月23日永豐縣開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，加快推進全縣主攻項目、決戰(zhàn)?兩區(qū)?戰(zhàn)略，實現(xiàn)永豐經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，2011年在全縣開展發(fā)展提升年活動。現(xiàn)制定如下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和市委二屆十三次全會精神，以?全面發(fā)展、跨越提升?為主題，以推進招商引資和項目建設為重點，以提升工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，以新型城鎮(zhèn)化建設為平臺，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以深化機關(guān)效能建設為動力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實現(xiàn)永豐經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。二、活動主體全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。三、工作重點（一）暢通投資服務渠道，推進招商引資和項目建設。進一步提高重大項目審批效率，繼續(xù)推進重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設，實行?統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知?制度，有效縮短重大項目的審批時限。提升重大項目服務質(zhì)量，不斷完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，切實做好重大項目土地資源配置和環(huán)境總量指標保障工作，積極拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項目推進難題，嚴格落實省重大項目調(diào)度會議和重大項目用地協(xié)商會議議定事項，落實市重點項目調(diào)度會議制度，及時協(xié)調(diào)項目推進過程中的困難，幫助解決項目建設過程中的難題。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設安全、高效。（牽頭部門：縣發(fā)改委）以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托，以礦產(chǎn)冶煉、醫(yī)藥化工、涉農(nóng)工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和能源、交通、貨運物流、城市建設、金融服務等領(lǐng)域為重點，按照?強產(chǎn)業(yè)、攻項目、筑平臺、爭先進?的工作思路，牢固樹立?經(jīng)濟工作項目化管理?的理念，堅持投資拉動、項目帶動，堅持?有所為、有所不為?非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，走差異化發(fā)展的道路，推動全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。堅持?三分招商、七分安商?，做好落戶項目的跟蹤幫扶，推動以商招商，注重引資成效，力爭重大招商項目履約率30%以上、進資率30%以上、開工率70%以上、投產(chǎn)率50%以上。完善項目審批制度，簡化審批流程，加快審批時間，提高審批效率，力爭項目早落戶早進資。完善政銀企聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺橋梁紐帶作用，有效解決落戶項目尤其是重大項目?融資難?問題。強化組織、人事、商務等部門合力，制定重點項目人力資源個性化服務方案，大力開發(fā)跨地區(qū)招聘活動，完善網(wǎng)上招聘平臺，千方百計滿足重點項目的用工需求，幫助重點企業(yè)解決?用工荒?難題。（牽頭部門：縣商務局）（二）培育激活戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以礦產(chǎn)冶煉、醫(yī)藥化工、涉農(nóng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，積極培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如風能、新材料等，兼顧基本能源建設。在制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和項目指南的基礎(chǔ)上，加大政策扶持力度，在立項審批、環(huán)評審批、用地保障、財政支持、稅收激勵、融資服務等方面開辟綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加大支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，健全每季監(jiān)測分析制度，及時協(xié)調(diào)解決支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，確保?三大?支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全縣工業(yè)總量的比重達到90%以上。進一步完善重大工業(yè)項目協(xié)調(diào)推進機制，重點破解用地緊張等難題，力促6個領(lǐng)導掛點億元以上工業(yè)項目全面完成目標。精心篩選包裝項目，積極爭取國家和省技改專項資金，引導社會投資，降低企業(yè)投資成本。努力推進信息化與工業(yè)化的融合，建立和完善覆蓋工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)的全縣工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預警預測、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務等信息化應用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務資源共享。積極推進電子商務和現(xiàn)代物流發(fā)展，整合全縣政務信息網(wǎng)絡資源，提升政府公共服務和管理能力。（牽頭部門：縣工信委）進一步激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)動能，完善農(nóng)業(yè)企業(yè)合作機制，整合各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資源，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抱團發(fā)展，組建農(nóng)業(yè)集團公司，提升龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力；加強農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭技能培訓，充分利用陽光工程培訓等政策，對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人及社員的技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面進行培訓，做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務內(nèi)容全、帶動效應強、規(guī)范運作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，切實增加農(nóng)民收入；全面推進基層農(nóng)技推廣體系改革和建設，出臺《永豐縣基層農(nóng)技推廣體系改革實施方案》，按照?整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作，‘三權(quán)歸縣’、財政保障，雙重管理、以縣為主?的思路，選擇條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，并通過樣點示范，逐步在全縣推開，以增強農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務水平，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務；積極開展良種良法推廣，以佐龍鄉(xiāng)、八江鄉(xiāng)萬畝糧食高產(chǎn)示范片為平臺，通過良種推廣、綠色植保、農(nóng)機耕種收、測土配方施肥等新品種、新技術(shù)試驗示范和推廣應用，帶動輻射全縣良種良法的推廣應用，為全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用；進一步抓好中央、省、市已出臺強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，抓好良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、能繁母豬等補貼政策的落實，確保農(nóng)民得實惠；繼續(xù)完善融資服務平臺，加大對龍頭企業(yè)信貸支持力度，引導資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚焦，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大推動力；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益行為，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務；完善和強化服務意識，農(nóng)業(yè)部門及涉農(nóng)單位做好專家?坐診?咨詢服務、送科技下鄉(xiāng)服務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務、農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局）（三）創(chuàng)新機制強化監(jiān)督，推進新型城鎮(zhèn)化建設。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。建立城建項目審批綠色通道，發(fā)改委、國土、建設、環(huán)保、財政等部門加快項目立項、土地報批、規(guī)劃審批、環(huán)境評估、預算評審等手續(xù)的辦理速度，推進城建項目的順利實施。嚴格堅持先規(guī)劃后建設的原則，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要地段控制性詳細規(guī)劃達80%以上，嚴格執(zhí)行規(guī)劃公示和報批等制度。強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃管理機構(gòu)或配備村鎮(zhèn)建設助理員。嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)，按?誰發(fā)放誰負責、誰監(jiān)管誰負責?的原則，規(guī)范《鄉(xiāng)村建設工程規(guī)劃許可證》等證書的審批、發(fā)放、管理，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。強化全縣推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設的調(diào)度指導和督查考核，提高工作效率和推進力度(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)建設局)（四）優(yōu)化基本公共服務，推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照構(gòu)建公共財政的要求，堅持?保工資、重民生、促發(fā)展?的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進基本公共服務均等化?？h、鄉(xiāng)兩級財政安排資金5100萬元，集中辦好省、市確定的涉及群眾切身利益的66件實事。圍繞做好66件實事，各地各部門要進一步強化機關(guān)作風建設，切實落實好機關(guān)效能?三項制度?，及時解決民生工作中的新情況、新問題，并進行倒查問責，全面兌現(xiàn)各項惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷落實到基層去，體現(xiàn)在群眾中。要進一步完善民生工程考核體系，細化考核項目，量化考核指標，規(guī)范工程實施和檢查督促，嚴格獎懲制度，提高民生工作實效。要進一步強化組織領(lǐng)導，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)落實，上下聯(lián)動推進的工作機制。(牽頭部門：縣財政局)（五）強化機關(guān)效能建設，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進一步落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各部門各單位進一步完善落實?首問負責制、限時