【文章內容簡介】 織會和“雙述雙評”會等多種形式，不斷增強基層黨組織工作的透明度，大力推進民主管理。（三）加強黨員教育管理，完善黨員聯(lián)絡和服務群眾機制。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務中心作用，建立完善黨內激勵關懷幫扶機制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進一步健全和完善黨員聯(lián)系和服務群眾制度，一方面完善黨內事務“代辦服務”制度，加強鎮(zhèn)村服務中心（站）建設，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設崗定責”、“無職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認真落實“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴肅黨員發(fā)展紀律，實行黨員發(fā)展責任追究制，切實保證新發(fā)展黨員質量。扎實抓好流動黨員管理工作，實行建立組織、理順關系、參與活動“三位一體”的長效工作機制。加強對遠程教育管理員的培訓，進一步提高站點管理人員的知識技能和遠程教育的“管、學、用”水平，通過獎優(yōu)罰劣調動各站點和管理員的工作積極性，推動遠程教育工作再上新臺階。二、以擴大基層民主為重點，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機制一是切實抓好基層組織建設。今年我鎮(zhèn)將以基層組織建設年為載體，全方位做好基層黨建的各項創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員活動，為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供加強有力的組織保障。二是切實規(guī)范村級事務管理。結合每個村的實際情況，依照有關法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導村干部自覺維護班子團結，并通過建立落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領導核心地位。同時大力推進民主管理，落實和完善村民代表會議、村務公開等制度，規(guī)范村級重大事務決策程序，健全議事決策規(guī)則，切實保障老百姓的知情權、參與權和監(jiān)督權。明確規(guī)定凡是與農民群眾切身利益密切相關的重大事項，決策出臺前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進行民主聽證，廣泛醞釀，不能由個人或少數(shù)人決定。進一步規(guī)范村級財務管理，突出抓好村務公開的落實。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質詢相結合；在公開的內容上，實行村級政務、事務、財務全方位公開，并將財務公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務狀況進行公布。對涉農政策、涉農工程、惠農補助、涉農收費等，全面真實向社會公開。三是切實深化“強基工程”，健全落實黨建工作責任制。認真抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級組織管理規(guī)定等六項制度》、《淄博市農村工作流程》等規(guī)章制度的貫徹落實，逐步推進黨務公開。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進一步完善激勵村級領導班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三、以黨建工作不留空白為目標，不斷擴大基層黨建工作的覆蓋面和影響力去年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)非公有制企業(yè)特點，黨委著眼全鎮(zhèn)總體格局，把推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點工程來抓，多措并舉，不斷加強非公有制企業(yè)黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好三方面工作：一是抓組建，擴大黨建工作覆蓋面。進一步對我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)進行摸底調查，掌握全鎮(zhèn)非公制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經營狀況和黨員分布情況，適時調整我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建臺帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對規(guī)模以下企業(yè)進行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。二是抓指導，保證黨建工作正常開展。形成非公企業(yè)黨建現(xiàn)場會工作制度，總結經驗，查找不足，針對目前部分企業(yè)仍然存在工作不規(guī)范，黨員發(fā)揮作用不明顯的問題，進一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導員的做用，深入企業(yè)調研，指導幫助企業(yè)黨組織突破薄弱環(huán)節(jié)，抓好支部班子建設，加強陣地建設，健全工作制度，實現(xiàn)黨員活動有陣地，有內容，有活力，黨組織有向心力、號召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動，擴大黨組織活動的影響力。圍繞促進企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強化黨員思想政治、科技和市場經濟教育，增強黨員黨性意識、奉獻意識，優(yōu)化黨員知識結構。落實好發(fā)展黨員制度，做到把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，提高黨員整體素質，做到黨的活動與促進企業(yè)發(fā)展相結合，擴大黨組織活動的影響力。今后一段時期，我們將著重在如何調動非公企業(yè)主在黨建方面的積極性、如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范帶動作用等方面狠下功夫。四、以工作創(chuàng)新為目標，努力抓好基層黨組織設置新模式 我鎮(zhèn)現(xiàn)有的村級黨員來源很多，與村經濟利益無關的黨員也很多。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經濟利益無直接關系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見，探討農村黨員管理新方法。如：針對三泉村黨總支換屆后的情況，我們對村37名黨員進行談話征求意見，準備設立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經濟有直接關系的黨員；二是企業(yè)支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農業(yè)戶口、或是本村農業(yè)戶口但長期在企業(yè)工作，本人愿意在企業(yè)支部的黨員。企業(yè)支部只進行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動保障黨總支（或單獨成立鎮(zhèn)經濟發(fā)展黨總支）管理。年內準備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進行探討、試點，如果能夠成功，我鎮(zhèn)將全面推廣并實施這種管理模式。以上是我鎮(zhèn)今年組織工作的思路，工作任重道遠，任務光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續(xù)解放思想，大膽創(chuàng)新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發(fā)展鎮(zhèn)域經濟提供有力的組織保障。2009年2月16日第四篇：以效能建設為抓手（小編推薦）以效能建設為抓手，強力推進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展今年，市衛(wèi)生局緊扣市委、市政府的中心工作，深入推行以“管理為手段，以服務為宗旨，以滿意為目的”的行政效能建設理念，大力弘揚“信任、團結、推崇、規(guī)則、自檢”的團隊精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實為建設“中國最具吸引力的國際旅游休閑城市”提供有力保障，全力助推衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。其具體做法如下：一、圍繞重點，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。為切實緩解群眾“看病難、看病貴”等熱難點問題，根據(jù)中央、省、南充市衛(wèi)生工作會議要求，結合我市實際，市衛(wèi)生局制定切實可行的措施狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是強化領導，高度重視。成立了市醫(yī)療體制改革領導小組，加大了對醫(yī)改工作的領導力度；二是不折不扣執(zhí)行國家政策，惠民便民。從今年4月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面實行國家基本藥物制度，國家規(guī)定的和四川省補充的共481種藥物，一律實行零差率銷售，此舉切實減輕了群眾負擔，深得民心。三是有序推進公立醫(yī)院改革。即：在市人民醫(yī)院設立理事會、院務會、監(jiān)事會和總預算會計師，實行醫(yī)院決策權、經營權、監(jiān)督權的相互分離和制衡；在