【文章內(nèi)容簡介】 個；村（居）調(diào)委會2071個；企、事業(yè)單位調(diào)委會140個，區(qū)域性、行行性調(diào)委會78個；其它類調(diào)委會29個。雖然我市各類調(diào)委會形式多樣，數(shù)量不少，但真正規(guī)范性的調(diào)委會并不多，無標牌、無辦公用房、無印章、無經(jīng)費等“四無”型調(diào)委會仍占有一定的比例。因此要充分利用貫徹人民調(diào)解法的有利時機，大力加強基層調(diào)委會規(guī)范化和制度化建設(shè)。要建立以村（居）調(diào)委會為主體，多種形式調(diào)委會并存的新格局，努力做到各類調(diào)委會有辦公場所、有印章、有工作經(jīng)費，并力求達到調(diào)委會標識、標牌、徽章、程序、文書的統(tǒng)一。加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)按人民調(diào)解法要求，人民調(diào)解員主要有選用和聘用兩種產(chǎn)生方式。選用是指已被選任的人民調(diào)解委員會委員，聘用是指被人民調(diào)解委員會聘任的人。今年上半年全市統(tǒng)計人民調(diào)解員為14583人，數(shù)量雖多，但上半年全市調(diào)解民間糾紛數(shù)僅為8607件，說明有一部分人民調(diào)解員并未真正從事人民調(diào)解工作，因此需要調(diào)整和平衡人民調(diào)解員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。一方面要在選任的人民調(diào)解委員會委員中明確調(diào)解工作的職責，增強其對人民調(diào)解工作的責任感。另一方面要積極聘用一批政策、法律水平較高，熱愛人民調(diào)解工作的人充實人民調(diào)解員隊伍，增強人民調(diào)解工作的生機和活力。同時要加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，不斷提高其政策法律水平和調(diào)解工作的技巧，為我市的人民調(diào)解工作打下堅實的基礎(chǔ)。加強基層司法所建設(shè)人民調(diào)解法已經(jīng)明確規(guī)定了各級司法行政機關(guān)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職責。司法所是縣（市、區(qū)）司法局設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機構(gòu)，負有直接指導(dǎo)和管理人民調(diào)解工作的職責，加強司法所建設(shè)是貫徹落實人民調(diào)解法的重要手段之一。針對我市目前司法所建設(shè)的現(xiàn)狀，一是要繼續(xù)加強司法所辦公用房建設(shè)，未完成司法所項目建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)）要爭取在年底前全部完成，新下達的12個司法所項目建設(shè)任務(wù)要及時動工建設(shè)。二是著力解決司法所的機構(gòu)級別和人員編制問題。今年上半年我市已有9個縣（市、區(qū)）共98個司法所落實了副科級待遇，并落實了89名司法行政編制人員，但和全市195個司法所相比，人員編制的缺額仍然很大，有部分司法所仍無人辦公，因此各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)落實九編辦字[2008]202號文件精神，確保司法所正常開展工作。三是注重發(fā)揮司法所的職能作用。司法所擔負著人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)和法律援助等多方面的職責，處于司法行政工作的最沿，是司法行政工作服務(wù)于社會的窗口和平臺，因此發(fā)揮司法所職能作用是活躍基層、推動司法行政工作開展的基礎(chǔ)性工作，必須進一步加強。落實經(jīng)費保障經(jīng)費保障一直是制約人民調(diào)解工作開展的“瓶頸”問題，雖然人民調(diào)解法對人民調(diào)解工作的經(jīng)費保障有多方面的規(guī)定，但徒法不足以自行，重點在于落實。各級司法行政機關(guān)要積極向地方黨委、政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，繼續(xù)認真落實江西省財政廳、江西省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、司法部關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》的通知，爭取在人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等方面得到落實。第三篇：人民調(diào)解法講稿提綱《人民調(diào)解法》講稿提綱人民調(diào)解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式,被國際社會譽為化解社會矛盾的“東方經(jīng)驗”。多年來,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解等共同構(gòu)成的“大調(diào)解”體系,為預(yù)防和減少民間糾紛、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2010年8月28日通過的《人民調(diào)解法》作為人民調(diào)解工作發(fā)展道路上的一座里程碑，標志著人民調(diào)解工作進入了新的發(fā)展階段，為廣大人民調(diào)解組織依法調(diào)解矛盾糾紛提供了有力的法律支撐和法制保障。一、內(nèi)容簡介： 第一章 總則人民調(diào)解的定義：調(diào)解的原則：無償調(diào)解：不收取任何費用組織設(shè)置經(jīng)費保障第二章 人民調(diào)解委員會調(diào)委會的性質(zhì)：群眾性組織調(diào)委會的設(shè)立和組成：村、居委、企事業(yè)單位均可設(shè)立 委員：39人，主任1人，必要時可設(shè)副主任若干。應(yīng)有婦女成員委員產(chǎn)生和任期：村民（代表）會議推選。任期三年，連選連任經(jīng)費保障：村委會或居委會提供 第三章 人民調(diào)解員任職條件：公道正派熱心人民調(diào)解工作具有一定文化、政策水平和法律知識成年公民行為規(guī)范：偏袒一方、侮辱當事人、索取收受財物、泄露個人隱私、商業(yè)秘密等行為，給予批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，予以罷免或者解聘保障措施：誤工補貼；因公致傷致殘生活困難，政府應(yīng)提供必要醫(yī)療生活救助；因公犧牲，配偶子女享受撫恤和優(yōu)待。第四章 調(diào)解程序當事人申請或調(diào)委會主動，(篁嘉橋女婿殺丈人妻子事件)主動介入 疏導(dǎo) 化解積怨 消除隱患受理后，指定1N名 或當事人自選； 征得當事人同意后，邀請其親屬、鄰里參與（人性化的規(guī)定）調(diào)解中，堅持原則，明法晰理，主持公道 及時、就地當事人的權(quán)利和義務(wù)其他事項 第五章 調(diào)解協(xié)議協(xié)議書的制作：書面和口頭協(xié)議書載明事項效力：具有法律效力司法確認 第六章 附則二、新法解讀我將這部法律總結(jié)為“876”即：八大進步、七大特點。(一)八大進步一是進一步堅持和鞏固了人民調(diào)解的群眾性、民間性、自治性的性質(zhì)和特征。人民調(diào)解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一項制度，這一屬性及定位是人民調(diào)解工作賴以存在的基礎(chǔ)，也是長期以來人民調(diào)解工作保持強大生命力、深受群眾歡迎的根本原因。二是進一步完善了人民調(diào)解的組織形式。（設(shè)立、組成和任期、制度）三是進一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。四是進一步體現(xiàn)了人民調(diào)解的靈活性和便利性。五是法律確認了人民調(diào)解與其他糾紛解決方式之間的銜接機制。（第十八條 第二十六條）六是進一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認制度。這是近年來人民調(diào)解工作的一項重要制度創(chuàng)新，這部法律首次通過立法確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認制度，是運用司法機制對人民調(diào)解給予支持的重要保障性措施。七是加強了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和保障。八是進一步筑牢社會矛盾“第一道防線”(二)七個特點◆村居委會應(yīng)設(shè)立調(diào)解委員會◆政府應(yīng)支持和保障調(diào)解經(jīng)費◆確立調(diào)解協(xié)議司法確認制度◆調(diào)解協(xié)議是有法律約束力的◆明確規(guī)定人民調(diào)解員的條件◆調(diào)解民間糾紛應(yīng)當就地進行◆明確與其他調(diào)解形式的銜接機制(三)六項規(guī)定當事人有權(quán)拒絕調(diào)解或要求終止調(diào)解 人民調(diào)解達成的協(xié)議具有法律約束力 人民調(diào)解委員會委員任期三年可連任 人民調(diào)解員不得泄露當事人個人隱私 人民調(diào)解委員會無償為民調(diào)解各類糾紛 通過兩條規(guī)定對調(diào)解員的工作進行保障希望通過我們今天的學習和大家會后的自學，使我們廣大人民調(diào)解工作指導(dǎo)管理人員、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員在今后工作中進一步統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好人民調(diào)解工作的責任感和使命感，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的特點和優(yōu)勢，有效地預(yù)防化解矛盾糾紛，將人民調(diào)解工作提高到一個新水平，讓人民調(diào)解這朵“東方之花”開得更加絢爛。第四篇：人民調(diào)解法講稿20128[定稿]《人民調(diào)解法》解讀李元司法所郭曉慧2010年11月28日一、人民調(diào)解法頒布的重要意義中國具有“和為貴”、“無訟”、“厭訟”的法律文化傳統(tǒng)，而通過調(diào)解方式解決糾紛則是這一傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。根據(jù)調(diào)解人的性質(zhì)不同，調(diào)解大致可分為官方調(diào)解和民間調(diào)解。其中，人民調(diào)解是諸多民間調(diào)解類型中分布最廣、作用最大的一種調(diào)解方式，是一項頗具中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被認為是解決紛爭、維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，在國外也同樣享有盛譽，被譽為有效化解社會矛盾的“東方經(jīng)驗”，享有“東方一枝花”的美譽。但從規(guī)范依據(jù)上看，對于這一化解矛盾糾紛的極為重要的糾紛解決方式，長期以來主要是依據(jù)行政法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或政策性的規(guī)范性文件，而沒有狹義的“法律”專門予以規(guī)范。具體而言，盡管早在1954年，中央人民政府就制定了《人民調(diào)解委員會暫行組織通則》，作為新中國成立后指導(dǎo)人民調(diào)解工作的主要依據(jù)，并且在1989年國務(wù)院又重新制定了《人民調(diào)解委員會組織條例》，但這兩個法規(guī)只規(guī)定了人民調(diào)解的組織程序，沒有全面地對人民調(diào)解制度作出完整規(guī)定。為了更好地規(guī)范人民調(diào)解活動，司法部于2002年9月26日發(fā)布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，最高人民法院于2002年9月16