【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 訟”的中國(guó)傳統(tǒng)文化，是我國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除糾紛的非訴訟糾紛解決方式?，F(xiàn)代人民調(diào)解制度萌芽于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的發(fā)展和完善，成為我國(guó)社會(huì)主義法律制度和基層民主政治制度的重要組成部分。由于人民調(diào)解具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，在解決糾紛中具有獨(dú)特的、其他糾紛解決方式不可替代的基礎(chǔ)性作用，已經(jīng)成為我國(guó)糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，為預(yù)防和減少民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用，被稱為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。制定人民調(diào)解法是加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的客觀需要。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人民調(diào)解工作。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人民調(diào)解的范圍、人民調(diào)解的組織形式、調(diào)解員的選任方式有了新的發(fā)展，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決方式的結(jié)合越來(lái)越緊密。加強(qiáng)人民調(diào)解立法工作，提高法制化、規(guī)范化水平，是人民調(diào)解工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，是及時(shí)化解糾紛、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、鞏固基層政權(quán)的必然要求。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，司法部認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》實(shí)施以來(lái)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，起草了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法（草案送審稿）》，于2009年4月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。2010年5月，國(guó)務(wù)院第110次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了人民調(diào)解法草案，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2010年6月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委公開(kāi)向社會(huì)征求對(duì)人民調(diào)解法草案的建議，收到各方面的意見(jiàn)和建議共2871條。全國(guó)人大法律委員會(huì)根據(jù)委員和各方面的意見(jiàn)建議，對(duì)草案進(jìn)行了反復(fù)研究修改。8月23日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了第二次審議。8月28日，出席會(huì)議的152名常委會(huì)組成人員，以143票贊成的高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》（以下簡(jiǎn)稱《人民調(diào)解法》）。同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第34號(hào)主席令，公布《人民調(diào)解法》，自2011年1月1日起施行。二、嚴(yán)格遵循人民調(diào)解工作的原則《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿平等、不違背 法律法規(guī)政策、尊重當(dāng)事人權(quán)利三項(xiàng)原則。這三項(xiàng)原則是在人民調(diào)解制度發(fā)展完善過(guò)程中逐步總結(jié)形成的。自愿平等原則。人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行，當(dāng)事人享有充分的意思自治，不受任何強(qiáng)迫、歧視。這一原則體現(xiàn)在調(diào)解活動(dòng)的始終。不違背法律法規(guī)政策原則。人民調(diào)解是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的組成部分，國(guó)家的法律、法規(guī)和政策是人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛的主要依據(jù)。民間糾紛的內(nèi)容主要涉及當(dāng)事人有權(quán)自行處分的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，在不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策的前提下，可以依照社會(huì)公德、村規(guī)民約、公序良俗、行業(yè)慣例進(jìn)行調(diào)解。尊重當(dāng)事人權(quán)利原則。這里的權(quán)利，既包括當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利，也包括當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑解決糾紛、要求救濟(jì)的程序權(quán)利。人民調(diào)解是化解矛盾糾紛的有效機(jī)制，但并不是唯一機(jī)制。人民調(diào)解不能代替仲裁、行政和司法等解決糾紛的機(jī)制，也不是這些機(jī)制的前置程序或必經(jīng)程序。人民調(diào)解不收費(fèi)制度。與人民調(diào)解三項(xiàng)原則一樣，人民調(diào)解不收費(fèi)制度也是人民調(diào)解工作必須遵循的一項(xiàng)基本制度。三、人民調(diào)解受理民間糾紛的范圍人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。公民與公民之間的糾紛，一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間，因合法權(quán)益受到侵犯或者發(fā)生爭(zhēng)議而引起的糾紛。公民與法人、其他社會(huì)組織之間的糾紛十分廣泛，例如，農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織、經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中的合同，劃分宅基地、財(cái)務(wù)管理等方面的糾紛。企業(yè)職工與所在企業(yè)之間，因企業(yè)轉(zhuǎn)制、租賃、兼并、破產(chǎn)、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓，或者因企業(yè)拖 欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)等發(fā)生的糾紛。其他城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設(shè)，危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。第五篇：人民調(diào)解法講稿人民調(diào)解法講稿—魯靜梅 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：大家好！很高興來(lái)到這里給大家宣講法律知識(shí)。中國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，法律是維持國(guó)家正常運(yùn)行的工具，然而對(duì)于我們青少年來(lái)說(shuō)，法律是我們正常生活的有利保障，更是我們今后生活乃至人生路上的行動(dòng)指南。我們正是處于青少年時(shí)期，在黨和國(guó)家的哺育下，我們正在茁壯成長(zhǎng)，但是由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念的淡薄等原因，青少年違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并已成為比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，我們是花季的孩子，花季是人生中最寶貴的時(shí)間，然而因?yàn)槲覀兊姆梢庾R(shí)不強(qiáng)而因此在花季中留下一個(gè)污點(diǎn)，這會(huì)對(duì)我們今后的生活造成多么大的傷害呀！所以為了避免悲劇在自己身上發(fā)生，我們就一定要學(xué)會(huì)依法律己，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，堅(jiān)決做到法律允許去做的才能去做，法律不允許的堅(jiān)決不做，法律要求去做的必須去做，這樣我們會(huì)在法律的指導(dǎo)下成為一代有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人！然而僅僅實(shí)知法、守法還是不夠的，我們還應(yīng)該做到依法辦事，在當(dāng)今這個(gè)法制不斷健全的社會(huì)，它要求人民必須時(shí)時(shí)處處按照憲法和法律的規(guī)定去辦事，俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。規(guī)矩就是法律，方圓便時(shí)社會(huì)，有了規(guī)矩按規(guī)矩走便是依法辦事，只有依法辦事社會(huì)才會(huì)井然有序，人們才能正常生活，國(guó)家才能興旺。我們是未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的生力軍，我們依法辦事的能力和意識(shí)如何，直接關(guān)系到把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的興衰成敗，我們要認(rèn)真學(xué)好法律，不斷加強(qiáng)“法”的觀念，自覺(jué)做到依法辦事，并敢于同違法犯罪做斗爭(zhēng)，只有這樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的愿望才能實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可騰飛，才可向社會(huì)文明進(jìn)步?？墒窃趯W(xué)會(huì)依法律己、依法辦事之后，我們還應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于各種原因，侵害事件不斷發(fā)生，其中有相當(dāng)?shù)谋壤轻槍?duì)我們青少年的不法侵害，然而當(dāng)我們受到不法侵害時(shí)，我們應(yīng)該怎么辦呢？是忍氣吞聲，逆來(lái)順受？還是打擊報(bào)復(fù)呢？我認(rèn)為這兩種行為都是不可取的，唯一正確的方法是運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，可是由于我們大多數(shù)青少年既不了解自己享受哪些權(quán)利，更不懂得如何運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。往往