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正文內(nèi)容

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法[最終定稿](編輯修改稿)

2025-11-10 03:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制規(guī)定必須追究責(zé)任的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評(píng)為“不合格”的,對(duì)班子進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和限期整改,并取消單位各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。第六條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究(一)有下列情形之一的,予以誡勉談話(huà)、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):不按上級(jí)黨委、政府的部署和要求抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的;對(duì)本(總)支部、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和存在的“四風(fēng)”問(wèn)題不抓不管、敷衍塞責(zé),不解決存在問(wèn)題的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)不督促落實(shí)的;不按規(guī)定召開(kāi)、參加民主生活會(huì),或者雖參加民主生活會(huì),但不對(duì)照檢查自身貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況、對(duì)存在問(wèn)題不進(jìn)行整改的;不按要求參加下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的。(二)有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀(jì)處分:對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止或群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)和意見(jiàn)拒不辦理、落實(shí),或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;班子成員或其所轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題或重大腐敗案件,致使國(guó)家集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,對(duì)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職或者對(duì)其免職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;選拔任用干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,造成不良影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人員,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;違反保密紀(jì)律和辦案紀(jì)律,造成不良影響和嚴(yán)重后果的或者不嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)案或嚴(yán)重辦案安全問(wèn)題的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;授意指使、縱容下屬人員阻撓干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查赴,或者對(duì)檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職;包庇、縱容或者利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響為其獲取非法利益,造成惡劣影響的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;對(duì)群眾反映的管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,不及時(shí)組織查處,或者組織查處不力,造成嚴(yán)重后果的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;由于工作不力、處理不當(dāng)致使矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定處理,有上述情形之一的,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分的同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交 司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評(píng)為“不合格”的,對(duì)其嚴(yán)肅批評(píng)和限期整改,并取消當(dāng)年各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職。第七條有下列情節(jié)之一,可從輕、減輕或者免予責(zé)任追究:(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題,主動(dòng)、及時(shí)如實(shí)報(bào)告并積極組織查處的;(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,挽回影響、減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;(三)發(fā)生問(wèn)題后主動(dòng)、及時(shí)作出檢查,并吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的。第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重或加重責(zé)任追究:(一)單位發(fā)生重大問(wèn)題后推卸轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取補(bǔ)救措施,致使危害后是擴(kuò)大的;(二)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為,后果嚴(yán)重的;(三)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問(wèn)題的。第九條對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究的工作,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,必要時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也可越級(jí)直接追究基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的建議在報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn)后,接以下規(guī)定辦理(一)給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任人負(fù)責(zé),必要時(shí)可請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人參加;(二)給予談話(huà)誡勉、通報(bào)批評(píng),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)實(shí)施;(三)給予領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離原工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職等處理,由紀(jì)檢組織、人事部門(mén)接規(guī)定程序進(jìn)行處理;(四)給予黨紀(jì)處分,由所在黨組織或紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定辦理;給予行政處分,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法辦理。第十條實(shí)施責(zé)任追究前應(yīng)成立調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查,成員由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、辦公室等有關(guān)部門(mén)人員組成。責(zé)任追究要在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)格掌握政策,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。(一)個(gè)人責(zé)任:按照責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)集體責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出不當(dāng)或錯(cuò)誤決定的,應(yīng)由王要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他人員承擔(dān)次要責(zé)任。(三)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接分管的工作,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管或參與決定的工作,應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十一條被責(zé)任追究對(duì)象已調(diào)離原單位,但仍在本級(jí)管轄范圍內(nèi)的,依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任;不在本級(jí)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送其現(xiàn)任職單位的上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織,由其按有關(guān)規(guī)定處理;涉及到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任時(shí),應(yīng)按照移送案件的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)上一級(jí)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的有關(guān)材料按照規(guī)定歸入干部的個(gè)人檔案和廉政檔案。第十三條對(duì)應(yīng)該追究責(zé)任而不予追究或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意拖延的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。第十四條本制度使用于本鎮(zhèn)各黨(總)支部,鎮(zhèn)轄各單位參照?qǐng)?zhí)行。第十五條本制度與上級(jí)有關(guān)制度相抵觸的,以上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第十六條本制度由海龍鎮(zhèn)紀(jì)委、中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起試行。海龍鎮(zhèn)廉政審查制度(試行)第一條 為切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,促進(jìn)廉政審查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨自監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。第二條 按照干部管理權(quán)限,凡屬擬選拔任用鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、單位及十人評(píng)先評(píng)憂(yōu)(以下統(tǒng)稱(chēng)選拔任用、評(píng)先評(píng)憂(yōu)對(duì)象),在遵紀(jì)守法和廉潔自律等方面的審查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉政審查),適用本制度。第三條 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。承辦單位必須如實(shí)提供和反映選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象的具體情況。第四條 堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、保守秘密的原則。具體承辦人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員泄露征求意見(jiàn)等相關(guān)內(nèi)容。第五條 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制的原則。(一)選拔任用,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位、基層站所負(fù)責(zé)人、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定以及向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦的評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)審查。(二)海龍鎮(zhèn)內(nèi)部的評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查。(三)對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理對(duì)象的評(píng)先評(píng)優(yōu)單位和個(gè)人實(shí)行一次性告知制度。第六條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象廉政審查內(nèi)容。(一)干部個(gè)人作風(fēng)情況及執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。(二)群眾信訪舉報(bào)情況。(三)是否被立案調(diào)查情況。(四)是否因違紀(jì)違法受處分情況。(五)組織調(diào)查處理結(jié)論情況。(六)是否被問(wèn)責(zé)情況。(七)其他需要審查的情況。第七條評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象有信訪舉報(bào)的。(一)未作初步核實(shí),但多次被舉報(bào)且社會(huì)反映強(qiáng)烈的,暫緩評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(二)經(jīng)初查核實(shí),被反映違紀(jì)違規(guī)情節(jié)輕微,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得的取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第八條正在受黨紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查的黨員、干部職工、不得選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。第九條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象有如下問(wèn)責(zé)情況的。(一)受到問(wèn)責(zé)的,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子所在部門(mén)當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。(三)受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔任用。第十條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象中的黨員,受到黨的紀(jì)律處分的。(一)受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù),不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。(二)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,兩年內(nèi)不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。(三)受到留黨察看處分,受處分期間及恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。(四)受到開(kāi)除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 公務(wù)員(含行政機(jī)關(guān)任命人員)受到如下行政處分的。(一)受行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,在處分影響期內(nèi),不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。處分影響期為:警告6個(gè)月,記過(guò)12個(gè)月,記大過(guò)18個(gè)月,陣級(jí)、撤職 24個(gè)月。(二)受行政開(kāi)除處分的,五年內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得錄用。第十二條本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)不力,被評(píng)定為基本合格或不合格以及受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)
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