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正文內(nèi)容

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)合作協(xié)議詳解(編輯修改稿)

2024-11-10 01:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)平臺(tái),可以有效提高政府部門(mén)行政效率和服務(wù)質(zhì)量, 及時(shí)發(fā)布國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的政策,指導(dǎo)中小企業(yè)把握、運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和品牌戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)建立共享數(shù)據(jù)庫(kù),使相應(yīng)的政府部門(mén)和各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)形成一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、聯(lián)系網(wǎng)上溝通和信息資源共同享有, 既加強(qiáng)政府內(nèi)部相關(guān)各單位與各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)之間的聯(lián)系與了解,提高了辦事效率,節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi),又加強(qiáng)了政府與中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)橋梁與紐帶功能的作用,可以及時(shí)了解中小企業(yè)及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和動(dòng)態(tài),為各級(jí)管理部門(mén)的決策提供依據(jù)。綜上所述,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一、高效、功能齊全、具有新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、人氣指數(shù)高的企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)資源的集約利用和政府服務(wù)資源效率最大化的有效途徑,還將有利于降低企業(yè)解決難題、尋求幫助的成本,提高解決問(wèn)題的效率,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。建設(shè)原則和策略服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實(shí)效”的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合,堅(jiān)持非營(yíng)利服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)資源開(kāi)放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和服務(wù)資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度建設(shè),整體規(guī)劃,分步實(shí)施。正確處理安全與發(fā)展、安全與效率關(guān)系,以發(fā)展促安全,以安全保發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì),規(guī)范建設(shè)綜合考慮技術(shù)與管理因素,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)體系與管理體系相融合。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和利用相結(jié)合,強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用環(huán)境差異性和應(yīng)用需求多樣性研究,規(guī)范資源組織、應(yīng)用協(xié)同和安全保障的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和集成工作。深化應(yīng)用,務(wù)求實(shí)效加強(qiáng)信息資源組織和管理,著力抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用模式研究,更加重視簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程工作,不斷提升企業(yè)服務(wù)水平。積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域,在增進(jìn)政府行政監(jiān)管能力的同時(shí),不斷提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平??傮w目標(biāo)與分期目標(biāo)本著突出重點(diǎn)的建設(shè)原則,條件成熟就集中力量幫助其盡快建成投入運(yùn)行,不搞“無(wú)源之水”,不搞“馬拉松工程”。不僅要幫其場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備更新,還有幫助建立“獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧、低價(jià)有償服務(wù)、滾動(dòng)自身發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制,建立相應(yīng)制度,規(guī)范運(yùn)行,實(shí)實(shí)在在為廣大中小企業(yè)搞好服務(wù)。用兩年時(shí)間,建立、充實(shí)和完善一個(gè)以市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用信息化的手段,提供信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、政策服務(wù)等各種服務(wù),依靠成熟先進(jìn)的后臺(tái)技術(shù)、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)和協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、大專院所組成的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,滿足企業(yè)發(fā)展需求;把企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺(tái)。完善政策措施,培育服務(wù)品牌,使公共服務(wù)平臺(tái)的布局更加合理,特色更加突出,功能趨于完善,服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)公共服務(wù)職能與服務(wù)體系商業(yè)服務(wù)功能的完美結(jié)合為工作思路,通過(guò)平臺(tái)形成海量的信息倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),通過(guò)遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)和科技服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái),滿足中小企業(yè)迫切的科技創(chuàng)新需求,為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位的深入服務(wù)立足XXX、輻射浙江,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速良好發(fā)展。總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 總體建設(shè)任務(wù)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))和國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,推動(dòng)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在中小企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè)建立、充實(shí)和完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”),滿足中小企業(yè)發(fā)展需求;重點(diǎn)培育一批運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺(tái)。按照開(kāi)放性和資源共享性原則,為區(qū)域和行業(yè)廣大中小企業(yè)提供科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的各種服務(wù)。通過(guò)完善政策措施,培育服務(wù)品牌,使服務(wù)平臺(tái)的布局更加合理,特色更加突出,功能趨于完善,服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升,對(duì)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。分期建設(shè)內(nèi)容根據(jù)建設(shè)資金情況,建設(shè)將分為二期完成,具體安排如下:一期建設(shè)重點(diǎn)(—)建設(shè)任務(wù)建設(shè)中小企業(yè)公共信息化服務(wù)平臺(tái),包括:整合市經(jīng)信委現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),新建中小企業(yè)數(shù)據(jù)申報(bào)分析系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)、只能查詢處理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)及科技服務(wù)、電子商務(wù)系統(tǒng)。整合經(jīng)信委現(xiàn)有分散的業(yè)務(wù)信息資源,建設(shè)經(jīng)信委信息資源基礎(chǔ)庫(kù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增配相應(yīng)的系統(tǒng)軟硬件,搭建XXX市經(jīng)信委信息系統(tǒng)支撐平臺(tái)。(二)建設(shè)目標(biāo)科技公共服務(wù)平臺(tái)打造科技服務(wù)平臺(tái)不僅成為企業(yè)與政府、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)間的橋梁,還將成為應(yīng)用新技術(shù)、具有新模式、網(wǎng)上網(wǎng)下連動(dòng)、24小時(shí)不落幕、后臺(tái)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐強(qiáng)、人氣指數(shù)高,直接服務(wù)企業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái),真正成為企業(yè)所需要的“企業(yè)之家”。完成科技服務(wù)平臺(tái)的總體框架建設(shè)以及部分軟件功能的開(kāi)發(fā),科服平臺(tái)開(kāi)始試運(yùn)行。建立強(qiáng)大完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),基本建立四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),即企業(yè)難題庫(kù)、科技成果庫(kù)、專家?guī)旌推髽I(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),并開(kāi)展其他的數(shù)據(jù)庫(kù)基本資料的收集整理以及征信系統(tǒng)建設(shè)工作。建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)網(wǎng)站、大專院所和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合市經(jīng)信委的行政部門(mén)職能,根據(jù)“專業(yè)的事由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做”的理念,根據(jù)現(xiàn)有資源,組建一支由行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的一支為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。建立“企業(yè)之家”呼叫中心,實(shí)現(xiàn)文字對(duì)話、網(wǎng)路呼叫。完成呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。建立“專家室”在線視頻診斷、答疑、會(huì)議交流平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。開(kāi)展平臺(tái)宣傳工作。在完成平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及呼叫系統(tǒng)的建設(shè)后,開(kāi)展平臺(tái)的宣傳工作,讓中小企業(yè)了解服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容、功能以及聯(lián)系方式,努力做到企業(yè)有需求就找“企業(yè)之家”。信息服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)完成綜合服務(wù)場(chǎng)所(服務(wù)窗口)的改造。對(duì)綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺(tái)八區(qū)”進(jìn)行改造,在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地設(shè)立和完善服務(wù)工作站8個(gè),為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境,滿足企業(yè)發(fā)展需求。完成公共服務(wù)平臺(tái)中的信息平臺(tái)和金融平臺(tái)的系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā),并正式運(yùn)行。按照“意識(shí)、硬件、功能、機(jī)制”四到位理念,全市企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。在全市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)縣(市)建立3家企業(yè)健康輔導(dǎo)基站。具有年服務(wù)企業(yè)1萬(wàn)家以上的服務(wù)能力,企業(yè)滿意度90%以上,具體:一是為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)5000人(次)/年;二是為企業(yè)培訓(xùn)各類人員3000人(次)/年;三是為企業(yè)提供科技服務(wù)1000家(次)/年;四是為企業(yè)提供金融服務(wù)1000家(次)/年;五是為企業(yè)提供市場(chǎng)推廣服務(wù)3000家(次)/年。二期建設(shè)重點(diǎn)(—)建設(shè)任務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)計(jì)劃,繼續(xù)增加人、財(cái)、物等力量,整合各種資源,加大對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),在保證一期已建數(shù)據(jù)庫(kù)更新完善的基礎(chǔ)上,再建立5個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)(即(1)建設(shè)積累企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)。(2)儀器、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)機(jī)構(gòu)庫(kù)。(3)各高校、科研院所優(yōu)勢(shì)學(xué)科及研究方向匯集庫(kù)。(4)技術(shù)專利庫(kù)。(5)各級(jí)政府扶持中小企業(yè)政策庫(kù))。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)的宣傳推廣。著重宣傳推廣公共服務(wù)平臺(tái)“企業(yè)之家”的特色的系統(tǒng)的服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)影響力;同時(shí)采用多種方法、組織各種形式的活動(dòng)增加點(diǎn)擊率、聚人氣。公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)完善。在一期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷完善公共服務(wù)平臺(tái)的功能和服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)完善在線咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上診斷的功能,并正式運(yùn)行,在完善增加服務(wù)內(nèi)容的同時(shí),拓展服務(wù)新領(lǐng)域。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的情況,對(duì)綜合服務(wù)場(chǎng)所功能、設(shè)施和構(gòu)架進(jìn)行完善與提升。在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地再建5個(gè)中小企業(yè)健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)工作站。力爭(zhēng)2013年底前,全市中小企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。區(qū)域數(shù)據(jù)對(duì)接系統(tǒng)建設(shè)。為政府各相關(guān)部門(mén)、中小企業(yè)、社會(huì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)三者間的“即時(shí)通訊、信息交換、互動(dòng)交流”提供有效載體。行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮各類專家業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和技能優(yōu)勢(shì),通過(guò)不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),應(yīng)用文字、視頻音頻等手段,為我市中小企業(yè)提供“信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、電子商務(wù)”等全方位、高效的服務(wù)。切實(shí)有效地提高中小企業(yè)信息、管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)水平,增進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)系與合作。(二)建設(shè)目標(biāo)科技平臺(tái)建設(shè)目標(biāo):完善科技服務(wù)平臺(tái)的各項(xiàng)功能以及軟件的開(kāi)發(fā),科服平臺(tái)開(kāi)始正式運(yùn)行?;窘⑽鍌€(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),即(1)建設(shè)積累企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)。(2)儀器、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)機(jī)構(gòu)庫(kù)。(3)各高校、科研院所優(yōu)勢(shì)學(xué)科及研究方向匯集庫(kù)。(4)技術(shù)專利庫(kù)。(5)各級(jí)政府扶持中小企業(yè)政策庫(kù)以及開(kāi)展征信系統(tǒng)建設(shè)工作。完善專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在已經(jīng)組建一支由行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力以及團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)的提高。完善“企業(yè)之家”呼叫中心建設(shè)。完善、充實(shí)呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容,提高呼叫中心的有效服務(wù)率,
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