20xx人教版高中政治選修六專題5-2環(huán)境倫理的原則和規(guī)范學(xué)案設(shè)計(jì)(編輯修改稿)
2025-01-14 12:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 —— 鮮活材料 ， 審清細(xì)節(jié) 環(huán)境問(wèn)題近年來(lái)成為觸發(fā)群體性事件的誘因 ， 從廈門、大連 ， 再到什邡、啟東和寧 波 ， 多個(gè)投資巨大的化工或資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因民眾擔(dān)心污染環(huán)境而被迫下馬。 第 2 步探究 —— 分層設(shè)問(wèn) ， 破解疑難 1． 如何看待當(dāng)?shù)孛癖姷囊庠副磉_(dá)？ 【提示】 民眾的意愿表達(dá) ， 說(shuō)明中國(guó)公民環(huán)保意識(shí)的提高。這是來(lái)自民間的 正能量 ， 它形成了社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)力。 2． 你認(rèn)為引發(fā)這類群體事件的原因有哪些？ 【提示】 未批先建；在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)；所在地政府的執(zhí)政能力問(wèn)題；有關(guān)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律、機(jī)制不健全；官民之間的信 任缺失 ， 以及民眾知情和參與權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等。 3． 有些地方政府為何要跟生態(tài)環(huán)境過(guò)不去？ 【提示】 根本原因在于地方政府過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益 ， 把追求高 GDP 作為政績(jī)的第一目標(biāo) ， 急功近利地瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、大產(chǎn)能、高利潤(rùn)。 第 3 步結(jié)論 —— 自我總結(jié) ， 素能培養(yǎng) 環(huán)境污染糾紛類型 環(huán)境污染糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣 ， 如水污染糾紛、大氣污染糾紛、噪聲污染糾紛、電磁輻射污染糾紛、海洋污 染糾紛等。而從責(zé)任主體方面分析，污染糾紛又不外乎三種類型，即政府責(zé)任型、企業(yè)責(zé)任型、混合責(zé)任型。 (1)政府責(zé)任型：政府責(zé)任型環(huán)境污染糾紛 ， 其產(chǎn)生的根源是 ， 政府在社會(huì)管理中存在失職或過(guò)失等不當(dāng)行為 ， 致使污染危害由間接轉(zhuǎn)化為直接 ， 或?qū)е挛廴咀?生和蔓延。具體有以下五種情形：規(guī)劃不當(dāng) ， 矛盾叢生；片面發(fā)展 ， 違規(guī)審批；執(zhí)法不力 ， 久拖不決；以鄰為壑 ， 地方保護(hù)；法規(guī)缺失 ， 界定困難。 (2)企業(yè)責(zé)任型：環(huán)境污染糾紛的直接責(zé)任人是企業(yè)。正因?yàn)槠髽I(yè)排污行為的存在 ， 才直接導(dǎo)致污染糾紛的產(chǎn)生。常見(jiàn)的有以下四種情形：建而不 批，規(guī)避監(jiān)管； “ 三同時(shí) ” 制度，形同虛設(shè)；限期治理，束之高閣；推卸責(zé)任，拒絕賠償。 (3)混合責(zé)任型：無(wú)論在城市或者農(nóng)村 ， 一些老企業(yè)的污染問(wèn)題 ， 積重難返 ，群眾怨聲載道。追溯其形成的歷史 ， 可以看到 ， 這些污染糾紛往往潛伏著復(fù)雜的歷史原因 ， 夾雜著政府和企業(yè)的雙重因素。 當(dāng)前 ， 環(huán)境污染糾紛日趨增多 ， 不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同。除對(duì)污染企業(yè)追究責(zé)任以外 ， 還應(yīng)對(duì)政府責(zé)任型環(huán)境污染糾紛作深入分析 ， 以從根本上解決污染糾紛 ， 有效地從源頭上控制污染糾紛的產(chǎn)生。 第 4 步巧練 —— 習(xí)題印證 ， 落實(shí)強(qiáng)化 1． 山西省太原市受當(dāng)?shù)劁撹F廠、熱電廠、冶煉廠、化工廠、煤礦等企業(yè)排放廢氣、廢水、廢渣的影響 ， 環(huán)境污染十分嚴(yán)重 ， 支氣管炎、心血管病、哮喘、癌癥等疾病的發(fā)病率都高于全 國(guó)平均水平。在亞洲開(kāi)發(fā)銀行和外國(guó)專家的幫助下 ， 太原市政府已經(jīng)改造了城市供暖系統(tǒng) ， 并且對(duì)企業(yè)作了污染超標(biāo)排放處罰的硬性規(guī)定。材料中破壞環(huán)境行為的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是 ( ) ① 鋼鐵廠、熱電廠、冶煉廠、化工廠、煤礦等企業(yè) ② 消費(fèi)上述廠家產(chǎn)品的消費(fèi)者 ③ 太原市政府 ④ 所有公民 A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②③④ 【解析】 此題考查破壞環(huán)境行為的責(zé)任主體 ， 主要考查學(xué)生的識(shí)記能力和理解能力。 ①② 比較容易入選。太原市政府雖然已經(jīng)對(duì)企業(yè)做出了硬性規(guī)定 ， 但它們?nèi)詫儆谖茨芗皶r(shí)嚴(yán)管的政府部門 ， 因此 ③ 也應(yīng)入選。并不是所有 的公民都是責(zé)任主體 ， 因此 ④ 說(shuō)法太絕對(duì)。故選 A。 【答案】 A 2．
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