【文章內容簡介】 ，哈耶克認為“在自由主義的基本原則中沒有什么東西能使它成為一個靜止的教條，也不存在一成不變的一勞永逸的規(guī)則。在安排我們的事務時，應該盡可能多地運用自發(fā)的社會力量，而盡可能少地借助于強制，這個基本原則能夠作千變萬化的應用。深思熟慮地創(chuàng)造一種使競爭能盡可能地有益進行的體制，和被動地接受既定的制度，二者之間的差別尤其懸殊?！备ダ锏吕锵?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：2424。可以說，計劃經(jīng)濟就是給所有人強制規(guī)定了計劃，個體缺乏自主選擇的權利。個人主義核心就是要求每個人有自主選擇的權利，不論此選擇結果如何。而計劃經(jīng)濟正是遏制了普通民眾選擇的權利，因此，也是信奉自由主義的作者所反對的。之后，哈耶克也對計劃經(jīng)濟的計劃進行了明確的定義。“我們一切批評所針對的計劃只是指那種反對競爭的計劃—用以代替競爭的計劃。這一點之所以更加重要，是因為在本書范圍內，不能討論那種用來使競爭盡可能有效和有益的非常必要的計劃?！?弗里德里希?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：4646。哈耶克隨后對計劃經(jīng)濟的必然性進行了論證。在那個時代有人認為壟斷是技術進步的必然結果，所以，經(jīng)濟發(fā)展一定會導致壟斷。政府只能在壟斷組織控制生產(chǎn)和政府計劃中做出抉擇。然而，哈耶克認為“在計劃經(jīng)濟不可避免性的論證中，技術的改變已經(jīng)在數(shù)量逐漸增多的領域中使競爭沒有可能，而留給我們的唯一選擇是由私人壟斷組織控制生產(chǎn)還是由政府管理生產(chǎn)。這個信念主要來自馬克思主義有關產(chǎn)業(yè)集中化的學說”弗里德里希?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：4747。然而產(chǎn)業(yè)集中化理論的基礎并不十分牢固。同時各種實證研究證明，科技生產(chǎn)水平的發(fā)展并不一定導致壟斷，反而是政府的有意扶植造成了行業(yè)壟斷。因此，壟斷并不是不可避免的。“美國和德國，特別是在被視為代表資本主義必經(jīng)的演進過程典型國家的德國，自從1878年以來，卡恃爾和辛迪加的發(fā)展，受到周密的政策的有系統(tǒng)的扶植。政府不僅使用了保護手段，而且用直接誘導最后并使用強制的方法，推動管制價格和銷售的壟斷組織?！备ダ锏吕锵?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：4950。反而在社會經(jīng)濟十分復雜時，自由競爭比中央計劃更加有效。只有充分競爭狀態(tài)下，即生產(chǎn)者只能調整自己的活動以適應價格的變化卻不能控制價格的變化時，才能有效利用價格體系調節(jié)經(jīng)濟。反觀德國經(jīng)濟的發(fā)展歷程，德國并不是自發(fā)形成壟斷，而是依照德國思想家所劃定的路線前進。“因此在社會演進中，沒有什么東西是不可避免的，使其成為不可避免的是思想?！备ダ锏吕锵?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：5151。不論在何種社會，經(jīng)濟發(fā)展最終的目的應該是實現(xiàn)效用的最大化。而每一個人的效用，包括了無數(shù)的變量。同時，不同人的生活環(huán)境，價值觀，教育水平等等都不盡相同，因此，每個人的效用函數(shù)嚴格意義上都是不相同的。社會經(jīng)濟中，政府不能簡單地宣稱“個人的效用最大化”作為單一的目標。這種目標已經(jīng)預先假定我們每個人是擁有相同的效用函數(shù)。但是一個人的效用包括了一系列的變量，是一個多維的向量空間。但是，集體主義者依照一個單獨的變量來規(guī)定我們的一切活動。并且他們認為這個效用函數(shù)是很完備的，不論任何人，此效用函數(shù)對其都適用。現(xiàn)實中肯定不是如此，并且有些東西對某些人效用為正，對其他人來說效用就為負，且不同變量的權重也不盡相同。舉個簡單地例子，對于高收入者來說，時間對其的效用就比金錢更大，但在低收入人群看來，金錢效用遠遠大于時間。因此計劃經(jīng)濟政策很有可能一刀切，犧牲了一部分人的利益，成全了另一部分人。計劃經(jīng)濟通常要求民眾為某一“更為高尚”的利益做出犧牲，而這類高尚利益通常被簡化為服務國家服務社會服務民眾等口號。于是，當計劃經(jīng)濟的領導人要求部分人犧牲利益時，除了受害人之外的所有人都會認可和支持，因為這被視為是善良公民應有的義務。如果受害人不愿做出犧牲，就被認為是反對國家和人民的。民眾受到社會道義的綁架，不得不犧牲自己。哈耶克的觀點也非常明確，即計劃經(jīng)濟體制的原罪在于對個人自由的損害。個人主義者認為應該允許個人遵循自己的價值判斷，而且，個人的目標體系應該至高無上且不屈從于他人的指令。但是集體主義者認為，在需要的情況下，應該要求個人按照集體的需要而不是個人的價值和偏好，集體的需要應該至高無上且優(yōu)于個人的喜好。如果集體的需要隨意凌駕于個人利益之上，則個人的自由將會蕩然無存，只要集體需要個人做出犧牲，這種屈從就是“理所當然”的。并且所有的抗辯都會淹沒在“集體利益高于一切”的口號中。哈耶克的簡練地總結為一句話，“當這個制度由一個集體主義信條支配時，民主不可避免地將自行毀滅?！备ダ锏吕锵?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：7071。哈耶克的觀點固然有些偏頗，但也說明了計劃經(jīng)濟集體主義的弊病。扼殺了人類自由的本性，以及突破現(xiàn)有框架進行突破創(chuàng)新的欲望。而且某些犧牲是完全不合理的。典型的例子就是城市農(nóng)村價格剪刀差。利用低廉的農(nóng)產(chǎn)品價格補貼城市發(fā)展，犧牲農(nóng)民的利益。更可怕的是利益集團制定出有利于自身損害普通民眾的政策。這些也是中國現(xiàn)在發(fā)展需要注意的。但是集體的某些政策確實是為了整體福利水平的提高，比如社會保障制度。因為自由競爭的經(jīng)濟在某些條件下會實現(xiàn)帕累托最優(yōu)的均衡狀態(tài)，但是帕累托最優(yōu)僅僅是效率上的判斷，并不代表分配上的公平。哈耶克奉行自由主義，他認為個人只要是憑自己能力奮斗，而沒有藉由體制或政府管制獲得的特權，其所獲得的財富都是合理合法的。不管落得何種下場，貧窮或富貴都是可以接受的。社會主義制度在某些方面的確有遏制民眾自由生活的行為，但是在公共物品等方面，經(jīng)濟學已經(jīng)證明了市場行為是難以提供足夠的公共物品的。政府的行政命令在這些方面可能更加有效。當然，前提是命令必須是深思熟慮，不以謀私利為目的的。哈耶克在法治與民主上也進行了一定了論述。所謂“法治”，并不是人民守法，政府行法就足夠了。法治在根本上是中立性的，它與民主政治并沒有必然的聯(lián)系。雖然真正的法治在近代是由民主政治衍生出來的。法治對于民主政治，只是一種必要條件，并非成分必要的條件。這也就是說，沒有法治一定沒有民主政治，但有了法治，而其他條件未滿足時，不必是民主政治。由此可證，法治一定是民主政治的保障，更不一定是到民主政治的道路。在法治之下，政府的政策，應以固定的法律為依據(jù)。在行使專斷權力的政府統(tǒng)治之下卻并不如此。在這種政府統(tǒng)治之下，政府可能把生產(chǎn)導向其政策所要達到的目標。法律條文是可以預先制定的。但是，在法治之下，這些法律制定，并非為了特殊的個人達到其特殊的目標，或滿足其特殊的需要，這些法律只是滿足每個人各種不同目標的工具。這些法律的制定，應該是長期的規(guī)劃。在規(guī)劃中，我們不能明確知道這些規(guī)律是否只有利于某些特殊人物，而不是有利于其余的人。法律的公平精神由此體現(xiàn)。法治和政府的一切行動是否在法律的意義上合法這一問題無必然聯(lián)系，它們可能很合法，但仍可能不符合法治。政府的行為都是合法的但它的行動肯定不在受法治原則的支配?！巴ㄟ^賦予政府以無限制的權力，可以把最專斷的統(tǒng)治合法化；并且一個民主制度就可以以這樣一種方式建立起一種可以想象得到的最完全的專制政治來?！备ダ锏吕锵?奧古斯特?哈耶克，王明毅，馮興元．通往奴役之路[M]．北京：中國社會科學出版社，1997：8383。我是十分認同哈耶克對此問題的看法。一個國家如果立法出現(xiàn)問題，那么法律的作用就會大打折扣。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，越來越多、越來越復雜的社會關系需要調整，人們對規(guī)則的需求日益增加，因此對于立法的需求越來越迫切。但是我國目前立法存在著許多問題。下位文件與上位法相抵觸，或者不同部門規(guī)范性文件相互矛盾沖突。而且某些已經(jīng)存在的社會關系，沒有法律規(guī)范來調整。而且我國的立法過程通常表現(xiàn)為由上而下，更多的體現(xiàn)了黨和上級的意志，這其實與立法民主精神相違背。同時，立法時更多的體現(xiàn)了部門地方利益。這其實就是哈耶克所批判的惡法，立法目的就是對特定的人有利。中國過去過度依賴行政手段管理經(jīng)濟，因此政策往往具備法律的權利義務內容。而在主要依靠政策推動改革的進程中，誰先獲得了政策優(yōu)惠，誰就可以在市場上領先一步而獲益，而誰掌握政策權限，誰就有更大的支配權。由于歷史傳統(tǒng)、體制改革等因素，我國形成了高度集權的政治體制。公共權力高度集中于國家，而且我國的管理權力高度集中于中共，中央的權力又集中于主要領導人。雖然這種體制曾經(jīng)起過較大的作用，但隨著改革的深入，其弊端日益凸現(xiàn)。由于權力高度集中，黨的領導職已經(jīng)逐步取代國家機構的管理職能，使國家機構的權力逐漸向黨組織集中，黨組織日益成為整個國家體制的中心。權力的高度集中，使中央與地方之間的行政關系逐漸轉化為黨內的上下級關系。中共也經(jīng)常對立法進行直接干預。但是，近些年來中國的提出了法治的口號，改革正在進行中，可以看到中國的進步。在十二屆全國人大三次會議上，立法法修正案草案正在提請大會審議。立法是國家的重要政治活動，立法法則是規(guī)范國家立法活動的重要法律，這是一部憲法性法律，其法律層級僅次于憲法。通俗來說，立法法是管法的法。從“有法可依”到“良法善治”，意味著立法本身受到更加謹慎嚴格的對待，在“使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護”這樣的目標下展現(xiàn)問題意識，并勇敢堅決地做出改變。總體來說，哈耶克這本《通往奴役之路》是一本好書，其中的很多觀點在當時看來是深刻的也是犀利的。直面歷史，不得不承認哈耶克的擔心在諸多共產(chǎn)主義國家的歷史實踐中成為不斷重復的人類災難。不管是蘇聯(lián)的“肅反”，柬埔寨的紅色高棉還是中國的“文革”，在個人自由沒有保障的國度里一旦爆發(fā)起大的運動，受害最深重者必將是普通民眾。而每年餓死無數(shù)人的朝鮮勒緊褲腰帶也要每年花費巨資進行導彈試射，這與中國60年代德國30年代的做法又何其相似?！锻ㄍ壑贰穼ξ覀冞@些在愛國主義教育下長大的人來說，提供了一個思考問題的新角度，我們能夠看到中國在某些方面的不足。我國現(xiàn)在