【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)性和經(jīng)營服務性收費等優(yōu)惠政策。（六）對納入政府采購范圍的項目，是否按照程序采購。（七）結余資金是否按規(guī)定使用與管理。（八）社會資金來源是否符合有關規(guī)定，學校是否存在舉債建設的情況。第十五條 對“工程”組織實施管理的監(jiān)督檢查重點內(nèi)容包括：（一）是否及時成立“工程”管理機構；是否建立和執(zhí)行工作制度、管理制度。（二）項目實施過程是否嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。（三）是否建立健全中小學校舍安全檔案；是否按規(guī)定標準建立中小學校舍信息管理系統(tǒng)并及時進行動態(tài)更新。（四）是否建立健全以地方行政首長負責制為基礎的防汛抗洪責任制，是否有防洪減災預案和預警系統(tǒng)。第四章 監(jiān)督檢查方式第十六條 采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結合等方式。第十七條 日常監(jiān)督檢查主要包括：（一）各有關部門對本系統(tǒng)履行工作職責情況進行監(jiān)督檢查。（二）審計部門對項目實行全過程跟蹤審計。（三）由省、市有關部門成立專業(yè)人員小組，對轄區(qū)內(nèi)項目進行拉網(wǎng)式巡查；派員到重點項目縣蹲點，督促、指導、幫助項目縣按時保質(zhì)保量完成建設目標。（四）執(zhí)行日常項目公示制度，在施工現(xiàn)場設置項目公示牌，并通過媒體等多種方式和渠道，向社會公布“工程”的技術標準、實施方案、項目規(guī)劃、工程進展和實施結果。（五）設置專線舉報電話、公眾意見箱和網(wǎng)站留言專欄，保證公眾意見反饋渠道暢通，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。第十八條 專項監(jiān)督檢查主要包括：（一）各級教育部門牽頭，組織相關部門對“工程”實施情況進行定期或不定期的重點督查和綜合性檢查。（二）地方各級政府及有關部門對轄區(qū)內(nèi)“工程”組織專項檢查，每年向同級人大、政協(xié)報告“工程”實施工作，主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。（三）專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。第十九條 內(nèi)部監(jiān)督檢查由各有關部門組織實施；外部監(jiān)督檢查可根據(jù)工作需要聘請外部機構進行檢查或?qū)徲?，一些專業(yè)技術性很強的工作，可委托專業(yè)機構進行監(jiān)督檢查。第二十條 “工程”專項監(jiān)督檢查主要方式：（一）聽取項目建設單位及相關單位匯報，進行詢問和質(zhì)疑。（二）查閱、摘錄、復制有關文件資料、檔案、會計資料。（三）實地查看項目實施情況。（四）召開相關會議，核實情況。第二十一條 專項監(jiān)督檢查工作結束后，檢查組應當及時形成檢查報告。主要內(nèi)容包括：（一）前期工作情況及分析評價。（二）“工程”專項資金下達、使用及管理情況分析。（三）建設管理情況及分析評價。（四）工程質(zhì)量、安全情況及分析評價。（五）項目管理經(jīng)驗和存在的主要問題，以及相應整改建議。第五章 處理與責任追究第二十二條“工程”實施過程中和實施后，如出現(xiàn)以下質(zhì)量、安全問題，根據(jù)有關法律、法規(guī)，對所涉及的責任單位及責任人依法進行處理：（一）校舍加固改造、避險遷移后仍存在安全隱患的。（二）項目建成后達不到抗震設防及其他綜合防災技術標準的。（三）“工程”實施中發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的。（四）校舍改造后，因選址不當或建筑質(zhì)量問題遇災垮塌致人傷亡的。（五）其他影響“工程”質(zhì)量、安全的違法違規(guī)行為。涉及地方人民政府及政府有關部門的，由任免機關或監(jiān)察機關對有關責任人員依法予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。涉及建設、勘察、設計、施工或工程監(jiān)理等單位責任的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門依照有關規(guī)定給予處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第二十三條 “工程”實施過程中和實施后，如出現(xiàn)以下資金使用、管理問題，根據(jù)有關法律、法規(guī)，對所涉及的責任單位及責任人依法處理：（一）截留、滯留、擠占、挪用、套取中央專項資金或減少本地政府投入，影響“工程”實施的。（二）布局不合理，規(guī)劃不當，造成項目加固改造后閑置廢棄的。（三）擅自變更項目預算與投資計劃，改變項目學校、增減項目和建設規(guī)模、改變建設內(nèi)容和用途、提高建設標準的。（四）疏于管理造成國有資產(chǎn)流失的。（五）其他違規(guī)違紀行為。由各級人民政府和監(jiān)察、財政、發(fā)展改革、審計等部門或者有關主管部門在各自職責范圍內(nèi)，責令改正，追回被侵占、截留、挪用的“工程”專項資金或者物資，沒收違法所得，對責任單位給予警告或者通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予相應的紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。同時視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回相應項目的“工程”專項資金。第二十四條 對于責令限期整改和通報的項目，檢查單位發(fā)出整改通知或通報，明確整改內(nèi)容、整改期限及相關要求。項目整改單位要按照整改要求完成整改工作，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結果報檢查單位。檢查單位在收到整改情況報告后，組織項目整改復查。對復查合格的項目予以書面確認，對于整改不力的，按照本辦法第二十二、二十三條予以處理。第二十五條 對管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、實施效果顯著的項目單位和地方，予以表彰。第六章 附則第二十六條 在“工程”監(jiān)督檢查過程中涉及到的有關問題，如本辦法未做明確規(guī)定的，由各級教育部門協(xié)調(diào)監(jiān)察、審計、安全監(jiān)管等部門按照相關法律法規(guī)予以解決。本級無法解決的重大問題，應逐級上報。第二十七條 各省應依據(jù)本辦法，制訂具體監(jiān)督檢查辦法。第二十八條 本辦法由教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、審計署、國家安全監(jiān)管總局、中國地震局負責解釋。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四篇：中小學校舍安全工程實施方案市中小學校舍安全工程實施方案根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]34號）、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號)、《XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)中小學校舍安全工程實施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號)等文件精神。為進一步提高我市中小學校舍防震和綜合抗災能力，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，特制定XX市中小學校舍安全工程實施方案。一、實施校舍安全工程的意義以科學發(fā)展觀為指導思想，立足我市中小學校舍安全工作實際，全面改善中小學校舍安全狀況。中小學校舍安全工程，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)過近幾年的危舊校舍改造，極大地改善了我市中小學辦學條件。但是，隨著時間推移，仍有部分中小學校舍達不到抗震設防和綜合防災要求，對存在安全隱患的中小學校舍進行抗震加固、改造和遷移避險，提高綜合防災能力，消除安全隱患，建立起中小學校舍安全工程長效機制，將中小學校舍建設成最安