【文章內(nèi)容簡介】 。各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對“工程”專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度，將“工程”資金的使用和管理列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。項(xiàng)目學(xué)校單體建筑完工后，由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)或聘請符合資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，在交付使用前必須提交審計(jì)報(bào)告。有條件的地方應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)。第五章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第三十一條建立“工程”監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行國家重點(diǎn)督察、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查，一級抓一級，一直落實(shí)到“工程”的每個(gè)具體項(xiàng)目。全國“校舍安全工程辦”根據(jù)國務(wù)院要求和工作進(jìn)展情況，對各地“工程”實(shí)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各省“校舍安全工程辦”每年組織有關(guān)部門對“工程”實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按照“相對固定、分片包干”的辦法，自2009年至2011年，指定一定數(shù)量的工作人員或?qū)＜遥瑢γ總€(gè)項(xiàng)目縣的“工程”實(shí)施工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督。各市“校舍安全工程辦”成立專門的專家督查小組，配合政府有關(guān)部門定期巡查各項(xiàng)目縣“工程”實(shí)施情況，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)、幫助、督促各縣解決“工程”實(shí)施過程中的實(shí)際困難。各縣“校舍安全工程辦”應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，深入施工現(xiàn)場，對“工程”的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)對存在安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”和重大安全事故。第三十二條建立“工程”評估機(jī)制。全國“校舍安全工程辦”在“工程”實(shí)施期中和期末階段，對各地“工程”目標(biāo)責(zé)任履行、質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金的落實(shí)與管理、工作積極性和工程實(shí)施成效等情況進(jìn)行評估。對存在問題的省份 予以通報(bào)，并提出針對性的改進(jìn)意見和建議；對屢次評估不合格的省份，適當(dāng)調(diào)減其下一年度中央專項(xiàng)資金安排額度。對切實(shí)重視“工程”、努力增加投入、工程實(shí)施效果顯著的省份，給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。地方各級政府應(yīng)當(dāng)對下一級政府履行工程目標(biāo)責(zé)任、工程質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況作出評估，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)評估結(jié)果，對未能切實(shí)履行有關(guān)責(zé)任的，限期糾正，必要時(shí)暫停撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；將“工程”實(shí)施情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。第三十三條建立校舍安全責(zé)任追究制度。明確地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是校舍安全第一責(zé)任人,對本轄區(qū)校舍安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管校舍安全工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。其他負(fù)責(zé)人對其分管工作涉及的校舍安全工作負(fù)管理責(zé)任。強(qiáng)化“工程”安全責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目縣黨政負(fù)責(zé)人分片包干，將工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對校舍安全管理中的問題進(jìn)行監(jiān)察。對改造后的校舍，如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題影響防災(zāi)能力致人傷亡的，或者忽視校舍安全隱患、不履行改造職責(zé)造成校舍安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員對項(xiàng)目依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十四條建立“工程”專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究制度。各級監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留“工程”專項(xiàng)資金或減少本地政府投入、套取中央專項(xiàng)資金的行為以及疏于管理造成國有資產(chǎn)流失等其他違規(guī)違紀(jì)行為，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三十五條建立“工程”項(xiàng)目公示制度。各級“校舍安全工程辦”應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，通過媒體等多種方式和渠道，向社會(huì)公布“工程”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、規(guī)劃、年度計(jì)劃、工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果，設(shè)置專線舉報(bào)電話、公眾意見箱以及網(wǎng)站留言專欄，保證公眾意見反饋渠道暢通，自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。地方各級人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級人大、政協(xié)報(bào)告“工程”實(shí)施情況，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。工程驗(yàn)收可吸收當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加，努力建設(shè)“陽光工程”。項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示牌。前期準(zhǔn)備階段，公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、開工日期、預(yù)計(jì)完工日期、項(xiàng)目資金來源和額度、校舍安全鑒定結(jié)論、監(jiān)督投訴電話以及建設(shè)、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱、資質(zhì)和責(zé)任人等情況；施工階段，公示內(nèi)容增加資金到位和使用情況、工程形象進(jìn)度等動(dòng)態(tài)進(jìn)展；竣工驗(yàn)收后，公示驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果和交付使用日期。加固改造、重建和避險(xiǎn)遷移項(xiàng)目竣工時(shí)均應(yīng)當(dāng)在單體建筑醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一注明“全國中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目”字樣、竣工時(shí)間，項(xiàng)目縣縣 長、教育局局長、項(xiàng)目學(xué)校校長姓名，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱，建筑面積，資金來源及額度等內(nèi)容。第三十六條各地應(yīng)當(dāng)制定宣傳工作方案，做好必要的宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的重大舉措，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心。各地要積極宣傳和及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造“工程”實(shí)施的良好氛圍。第六章附則第三十七條在項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的有關(guān)問題，如本細(xì)則未做明確規(guī)定的，由各級“校舍安全工程辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，依照相關(guān)法律法規(guī)予以解決。本級“校舍安全工程辦”無法解決的重大問題，要逐級上報(bào)。第三十八條各省應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則，制訂具體實(shí)施辦法。具備條件的地區(qū)，可實(shí)行“代建制”，通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目學(xué)校使用。第三十九條本細(xì)則由教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、國家安全監(jiān)管總局、中國地震局負(fù)責(zé)解釋。第四十條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。第二篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施計(jì)劃中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施計(jì)劃為了使中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施，保證如期完成維修加固及重建任務(wù)，編制實(shí)施計(jì)劃如下：一、學(xué)校布局及校舍安全現(xiàn)狀昕水鎮(zhèn)現(xiàn)有12所小學(xué)，學(xué)校布局特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、學(xué)校規(guī)模小，教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。12所學(xué)校共有校舍50棟，大多為B、C、D、級危房，其中11棟需維修加固，8棟需重建。二、學(xué)校布局調(diào)整方案根據(jù)昕水鎮(zhèn)學(xué)校布局現(xiàn)狀，結(jié)合昕水鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及教育短期及長遠(yuǎn)規(guī)劃，新城區(qū)建設(shè)的實(shí)際需求，擬將學(xué)校布局調(diào)整為5所六年制學(xué)校。三、校舍安全工程實(shí)施計(jì)劃：根據(jù)每所學(xué)校的加固改造方案編制實(shí)施計(jì)劃：（一）2009年新建遼河一小教室400平方米，規(guī)劃建設(shè)資金60萬元。新建遼河二小學(xué)生宿舍360平方米，規(guī)劃建設(shè)資金54萬元。新建遼河小學(xué)教室480平方米，規(guī)劃建設(shè)資金72萬元。三校合計(jì)新建1240平方米，規(guī)劃資金186萬元，2009年已到位資金150萬元，其余36萬元建筑方墊資。做好兩所九年一貫制學(xué)校，四所完全小學(xué)2010年加固維修，新建校舍的前期準(zhǔn)備工作。（二）2010年2010年昕水鎮(zhèn)擬加固改造，新建河西街道辦事處九年一貫制學(xué)校，遼河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，河西三家子小學(xué)，遼河鎮(zhèn)福安屯小學(xué)，遼河一小，遼河三小等六所學(xué)校。河西街道辦九年一貫制學(xué)校校址現(xiàn)河西中心校（汪家村），校園面積18000平方米，小學(xué)部12個(gè)教學(xué)班，每班45人，計(jì)540人；初中部：6個(gè)教學(xué)班，每班55人，計(jì)330人；在校生870人，其中住宿生696人，走讀生174人?，F(xiàn)汪家小學(xué)1633平方米校舍為D級危房，需拆除重建。95平方米廁所為B級危廁，需加固維修，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬新建教學(xué)樓5655平方米，學(xué)生宿舍3480平方米，。遼河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)中學(xué)，校園面積36361平方米，小學(xué)部12個(gè)教學(xué)班，每班45人，計(jì)540人，初中部12個(gè)教學(xué)班，每班55人，計(jì)660人；在校生1200人，其中住宿生960人，走讀生240人?，F(xiàn)遼河鎮(zhèn)中學(xué)3624平方米教學(xué)樓為B級危房需加固維修，4414平方米生活用房為D級危房需拆除新建，根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模擬維修加固教學(xué)樓3624平方米，新建宿舍樓4800平方米。河西街道辦三家子小學(xué)校址現(xiàn)三家子村，校園面積14134平方米，全校設(shè)18個(gè)教學(xué)班，每班40人，計(jì)720人，其中住宿生576人，走讀生144人，現(xiàn)三家子小學(xué)1172平方米校舍為C級危房，需加固維修，318平方米D級危房需拆除重建。根據(jù)布局調(diào)整后學(xué)校規(guī)模測算，擬加固維修宿舍樓1172平方米，新建教學(xué)樓4248平方米。遼河鎮(zhèn)福安屯小學(xué)校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)福安屯村，校園面積20133平方米，全校設(shè)10個(gè)教學(xué)班，每班40人，在校生400人，其中住宿生320人，走讀生80人，現(xiàn)福安屯小學(xué)1135平方米校舍全為D級危房，需拆除重建。根據(jù)布局調(diào)整后覆蓋人口測算擬新建教學(xué)樓2360平方米，宿舍樓1600平方米，共需資金594萬元，資金來源擬申請自治區(qū)資金198萬元，通遼市投入資金198萬元，昕水鎮(zhèn)本級自籌資金198萬元。遼河鎮(zhèn)第一小學(xué)校址現(xiàn)遼河鎮(zhèn)雙泡子村，校園面積40787平方米，全校設(shè)45個(gè)教學(xué)班，每班45人，在校生2025人，其中住宿生1620人，走讀生405人，現(xiàn)遼河一小5965平方米校舍為D級危房，需拆除重建，根據(jù)在校生人數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)測算需新建11138