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正文內(nèi)容

全省中小學(xué)校舍安全工程校舍排查鑒定實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-11-04 00:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。要配備精干人員,明確職責(zé)分工,實(shí)行集中辦公,建立相應(yīng)的制度,保證工作經(jīng)費(fèi)。為提高工作效率,各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室往來(lái)文件及信息一律直接上傳下達(dá),涉及工程實(shí)施過(guò)程中的重大事件、重要進(jìn)展等情況,均應(yīng)以簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)報(bào)送上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。教育部門(mén):教育行政部門(mén)內(nèi)設(shè)的安全、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)教育、督導(dǎo)、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)要全力參與中小學(xué)校舍安全工程各項(xiàng)工作,積極提供相關(guān)信息,配合制發(fā)有關(guān)文件。發(fā)展改革部門(mén):把校舍安全工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)專項(xiàng)投資;按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序,指導(dǎo)編制工程建設(shè)規(guī)劃;制定完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),為校舍安全建設(shè)提供政策支持。財(cái)政部門(mén):把校舍安全工程列入財(cái)政預(yù)算,并向同級(jí)人大報(bào)告執(zhí)行情況;充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,保證校舍安全工程所需鑒定、檢測(cè)、加固、改造、新建、遷移等專項(xiàng)資金,籌措本級(jí)配套資金;加強(qiáng)工程資金管理,提高使用效益;協(xié)同有關(guān)部門(mén)按照工程進(jìn)度撥付工程款;完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施,保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):對(duì)校舍排查鑒定、加固()改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,嚴(yán)格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)督促工程各方責(zé)任主體抓好工作落實(shí)。組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。國(guó)土資源部門(mén):劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。水利部門(mén):劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,提供水文資料,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。地震部門(mén):劃定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求,并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。公安(消防)部門(mén):指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。監(jiān)察、審計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén):要依法履行各自職能,建立健全工程監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,認(rèn)真做好工程預(yù)決算審計(jì),嚴(yán)格查處重大安全責(zé)任事故與重點(diǎn)案件。三、實(shí)施步驟和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(一)實(shí)施步驟。、鑒定階段:由各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織教育、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、地震等部門(mén),對(duì)全市所有中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行全面普查,摸清危房底數(shù),查實(shí)校舍所處地域?yàn)?zāi)害隱患程度,掌握總體情況,并形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告,建立校舍安全檔案。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查、鑒定工作。XX年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍不再重新進(jìn)行鑒定。:各縣(市)、區(qū)要在排查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地排查鑒定結(jié)果,結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實(shí)施的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)工程,編制全市中小學(xué)校舍安全工程整體規(guī)劃。XX規(guī)劃要在XX年9月30日前完成,3年總體規(guī)劃及XX、XX規(guī)劃要在XX年底前完成。:各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)經(jīng)過(guò)省政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃,區(qū)別情況,有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。在具體實(shí)施中,要注意區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)初步排查鑒定為d級(jí)危房的校舍;對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造,鑒定一所,改造一所,提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量,檢查驗(yàn)收面要達(dá)到100%。()(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告,按照國(guó)家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,堅(jiān)持安全、耐久、實(shí)用的原則,切實(shí)把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑。,各縣(市)、區(qū)應(yīng)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng),確保建設(shè)項(xiàng)目選址符合綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段,必須避開(kāi)地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段,不能與集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍,應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:(1)建筑使用時(shí)間超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限的80%,需要進(jìn)行加固、改造的校舍;(2)加固、改造費(fèi)用過(guò)高,超過(guò)新建同類建筑物費(fèi)用70%的校舍。、沒(méi)有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍,要通過(guò)專門(mén)技術(shù)論證決定建設(shè)方案;如經(jīng)確認(rèn)不需要拆除,應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造。、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)匦I岚踩こ填I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。,要在建設(shè)、國(guó)土資源、水利和地震等部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。四、工程管理和責(zé)任追究(一)工程管理。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程運(yùn)作,切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)、透明。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理,不得簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。(二)資金管理。全市中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級(jí)專項(xiàng)資金、本級(jí)配套資金、部門(mén)資金、社會(huì)或企業(yè)捐助資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。資金投入上實(shí)行市統(tǒng)籌,縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé),多渠道籌措的辦法。從XX年起3年內(nèi)全市各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),并視財(cái)力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的,要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固,所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。資金管理要與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到專款專用。市、縣(市)區(qū)要加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理,對(duì)資金實(shí)行分帳核算、集中支付。各級(jí)財(cái)政要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款。(三)檢查監(jiān)督。各縣(市)、區(qū)政府要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,做到定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證中小學(xué)校舍安全工程的順利進(jìn)行。各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。每項(xiàng)工程完工后,縣(市)、區(qū)中小學(xué)()校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目要提出處理意見(jiàn),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”和重大事故。全市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。要建立工程項(xiàng)目公示制度,市、縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布工程的相關(guān)信息,自覺(jué)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。全市各級(jí)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工程實(shí)施情況,主動(dòng)接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名、項(xiàng)目總投資、投訴電話等信息在項(xiàng)目公示牌上明確標(biāo)注出來(lái),并根據(jù)工程進(jìn)展情況,公示資金到位和使用情況、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果等信息,便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長(zhǎng)代表參加,切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽(yáng)光工程”。(四)責(zé)任追究。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層實(shí)行目標(biāo)管理,市政府與各縣(市)、區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各縣(市)、區(qū)的縣(市)、區(qū)長(zhǎng)是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長(zhǎng)是具體工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責(zé)任事故的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件:x市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單第四篇:中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。為保證全省中小學(xué)校舍安全工程的順利實(shí)施,進(jìn)一步提高全省中小學(xué)校舍防震抗災(zāi)能力,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足當(dāng)?shù)刂行W(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃,全面改善安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,推動(dòng)建立中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制,保障全省教育事業(yè)健康發(fā)展。二、目標(biāo)和任務(wù)(一)目標(biāo)。對(duì)全省中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固改造或重建,使其達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求。(二)主要任務(wù)。從2009年開(kāi)始,用3年時(shí)間,按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房,改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)和達(dá)不到抗震設(shè)防要求的校舍,徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。2009年及以后新建、改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍,要嚴(yán)格按照國(guó)家確定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),原則上以建設(shè)樓房校舍為主,確保校舍安全。同時(shí)建立全省中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍安全狀況,為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。三、基本原則(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。全面摸清全省中小學(xué)校舍現(xiàn)狀,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際,遵循教育發(fā)展規(guī)律,以師生為本,做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村初中校舍改造和中小學(xué)“211工程”等項(xiàng)目相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量相結(jié)合。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)中小學(xué)校舍危房的分布狀況、危險(xiǎn)程度和房屋用途等,制定中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和具體實(shí)施方案,分、分步驟維修改造。(二)分級(jí)負(fù)責(zé),以縣為主。中小學(xué)校舍安全工程由省級(jí)政府統(tǒng)一組織,市、縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施,專業(yè)部門(mén)密切配合。市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù),確保中小學(xué)校舍安全工程的順利實(shí)施。(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。工程建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。要遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防要求,依據(jù)校園具體規(guī)劃,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到“安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì)。要保證每棟校舍的加固和改造質(zhì)量,使中小學(xué)校舍安全工程成為“精品工程”。四、實(shí)施范圍和工作步驟校舍安全工程覆蓋全省城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和錄入。要充分發(fā)揮中小學(xué)校舍信息管理平臺(tái)的作用,在2009年6月30日前完成全省校舍信息管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。(二)全面排查鑒定。2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,不再重新鑒定。對(duì)沒(méi)有鑒定報(bào)告的校舍,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,進(jìn)行逐棟排查,不留死角,形成對(duì)每座建筑的鑒定報(bào)告,建立校舍安全檔案。各級(jí)政府要組織教育、建設(shè)等部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍進(jìn)行全面普查,摸清危房底數(shù),掌握總體情況。2009年9月15日前完成全省中小學(xué)危房排查、鑒定工作。(三)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。根據(jù)排查鑒定結(jié)果和鑒定意見(jiàn),對(duì)需要加固改造和重建的校舍進(jìn)行勘察和施工設(shè)計(jì),依照設(shè)計(jì)內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目依法進(jìn)行招標(biāo)。(四)加固改造。對(duì)于鑒定為危房和抗震設(shè)防要求不達(dá)標(biāo)的校舍,按照“輕重緩急”的原則加固改造。用3年時(shí)間完成加固改造任務(wù),消除安全隱患。(五)制訂中小學(xué)總平面布局規(guī)劃和校舍改造規(guī)劃。各地要在排查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址及周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng),建設(shè)場(chǎng)地必須避開(kāi)地震活動(dòng)斷層及抗震不利地段,因選址不當(dāng)造成安全事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。(六)分步、分類實(shí)施中小學(xué)校舍改造。各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)施方案和分維修加固規(guī)劃,有計(jì)劃、分組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍,按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)地處洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫(kù)大壩下游可能受淹區(qū)以及嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍不再改造,但必須確保及時(shí)拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。五、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立山東省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)校舍安全工程,發(fā)展改革、教育、公安、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、審計(jì)、安全監(jiān)管、地震等部門(mén)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派員組成,集中辦公。各市、縣(市、區(qū))也要盡快成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。(二)明確責(zé)任。山東省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂并組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套政策,統(tǒng)籌提出省工程資金安排方案,組織編制和審定各市、縣校舍加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案;落實(shí)對(duì)校舍改造建設(shè)收費(fèi)有關(guān)減免政策;按照項(xiàng)目管理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度;編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),報(bào)告工作進(jìn)展;明確各級(jí)的工作職責(zé),制定考核獎(jiǎng)懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管。省國(guó)土資源、建設(shè)、水利、地震等部門(mén)要為市縣提供地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)及地震斷裂帶和地震多發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害分布情況,提出安全性評(píng)
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