【文章內(nèi)容簡介】 劃，于每年9月30日前報(bào)送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同財(cái)政廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門對各地上報(bào)的實(shí)施方案和資金使用計(jì)劃進(jìn)行審核匯總，于每年11月30日前將審核匯總的資金使用計(jì)劃上報(bào)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院西部開發(fā)辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等部門。國家批復(fù)下達(dá)任務(wù)計(jì)劃后，由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門將任務(wù)下達(dá)到各地（州）市。各地（州）市再將任務(wù)計(jì)劃分解下達(dá)到本轄區(qū)各項(xiàng)目縣（市）。第六條專項(xiàng)資金的撥付：自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳根據(jù)國家下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃和專項(xiàng)資金計(jì)劃分別編制分管專項(xiàng)（基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、補(bǔ)植補(bǔ)造）的資金使用計(jì)劃報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳，自治區(qū)財(cái)政廳對自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳報(bào)送的資金使用計(jì)劃進(jìn)行審核匯總后，按照財(cái)政預(yù)算管理級次撥付專項(xiàng)資金。各地（州）市財(cái)政部門接到自治區(qū)的專項(xiàng)計(jì)劃和資金后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到工程縣市。各縣（市）財(cái)政局收到專項(xiàng)資金后，會同同級林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)本縣（市）專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案，在10個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)任務(wù)和資金下達(dá)到縣（市）林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局或有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。專項(xiàng)資金的撥付，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金按照本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定，用于基本建設(shè)的，自治區(qū)各級人民政府有關(guān)部門要按照基本建設(shè)程序做好項(xiàng)目前期工作。為保障鞏固退耕還林工作的順利進(jìn)行，各級人民政府應(yīng)保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。第三章 資金使用和管理第七條 專項(xiàng)資金的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：（一）有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田人均不低于2畝，每畝補(bǔ)助400元。（二）有條件的退耕農(nóng)戶開展沼氣每戶補(bǔ)助1200元，節(jié)柴灶每戶補(bǔ)助600元，太陽灶每戶補(bǔ)助600元，薪炭林每畝補(bǔ)助100元等農(nóng)村能源建設(shè)。（三）退耕還林補(bǔ)植每畝補(bǔ)助40元，補(bǔ)造每畝補(bǔ)助50元，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)：特色林果基地每畝400元，養(yǎng)殖基地每平方米50元，林下種植每畝補(bǔ)助30元；開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)每人次150元等。第八條 專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理，任何部門和單位不得截留和挪用。專項(xiàng)資金不得作為其他中央和自治區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目的地方配套資金。第四章 監(jiān)督與檢查第九條 自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳應(yīng)制定相應(yīng)的鞏固退耕還林專項(xiàng)檢查驗(yàn)收辦法，加強(qiáng)任務(wù)建設(shè)期間專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。建設(shè)結(jié)束后，自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳應(yīng)會同相關(guān)部門組織對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)發(fā)展改革委員會，自治區(qū)財(cái)政廳將驗(yàn)收結(jié)果作為撥付專項(xiàng)資金的依據(jù)。對建設(shè)任務(wù)完成不好或沒有按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案實(shí)施項(xiàng)目的，自治區(qū)可視問題的嚴(yán)重程度調(diào)整以后的任務(wù)安排。第十條 各級人民政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)中央政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格資金使用管理。各級財(cái)政部門要對專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第十一條 各地各有關(guān)部門要各司其職，逐年制定并實(shí)施檢查計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、檢查和考核，認(rèn)真做好專項(xiàng)資金的績效考評工作。第十二條 各級監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。第十三條第十四條第五章 附 則 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：裕安區(qū)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理操作辦法六安市裕安區(qū)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理操作辦法第一條根據(jù)《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（皖政[2007]95號）以及《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)農(nóng)[2008]1778號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本操作辦法。第二條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指各級財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)安排的專項(xiàng)用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)的資金。第三條區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府以及項(xiàng)目單位使用和管理專項(xiàng)資金，必須遵循本操作辦法。第四條專項(xiàng)資金用于規(guī)劃范圍內(nèi)的基本糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)。第五條區(qū)人民政府根據(jù)國家批復(fù)的規(guī)劃編制全區(qū)鞏固退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃及單位工程建設(shè)規(guī)劃，區(qū)財(cái)政要安排必要的退耕還林工作經(jīng)費(fèi)。第六條根據(jù)省發(fā)改委會同省有關(guān)部門下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃，區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)編制基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案，—1— 會同林業(yè)部門編制退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)實(shí)施方案；林業(yè)部門負(fù)責(zé)編制后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及林業(yè)基地建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造實(shí)施方案；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制生態(tài)移民實(shí)施方案。各單項(xiàng)工程實(shí)施方案報(bào)區(qū)退耕還林辦公室匯總，經(jīng)區(qū)鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)組審定，上報(bào)有關(guān)部門審批。由于工程規(guī)劃較長，對于部分工程實(shí)施地點(diǎn)，區(qū)退耕還林辦公室可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第七條區(qū)人民政府使用和管理專項(xiàng)資金時(shí)，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源等資金與專項(xiàng)資金統(tǒng)籌考慮，明確專項(xiàng)資金支持的具體任務(wù)。同時(shí)，與扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，支持改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。第八條專項(xiàng)資金從2008年起，分8年安排，逐年下達(dá)。第九條專項(xiàng)資金的使用按以下先后次序安排：（一）有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田。（二）有條件的退耕農(nóng)戶開展沼氣、節(jié)柴灶等農(nóng)村能源建設(shè)。（三）對有條件的退耕農(nóng)戶實(shí)行生態(tài)移民。（四）退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等。第十條專項(xiàng)資金扶持方式：采取直補(bǔ)農(nóng)民、定額補(bǔ)助、定項(xiàng)補(bǔ)助等方式予以扶持。—2 — 第十一條專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、專