【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，少數(shù)檢察人員或憑借法律話語(yǔ)權(quán)的掌控優(yōu)勢(shì)，對(duì)訴訟當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利設(shè)置障礙，或任憑傳統(tǒng)人治思維慣性，向當(dāng)事人進(jìn)行權(quán)力“尋租”，都無(wú)疑在破壞著檢察誠(chéng)信。從社會(huì)學(xué)角度看來(lái)，當(dāng)事人都是在現(xiàn)實(shí)法治環(huán)境下形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力機(jī)關(guān)的看法，并進(jìn)而決定著自己的訴訟行為選擇。其實(shí)，在法治環(huán)境中，訴訟當(dāng)事人應(yīng)該意識(shí)到自己國(guó)家主人翁的地位，意識(shí)到自己所擁有的法律權(quán)利義務(wù)，通過(guò)法律程序解決爭(zhēng)端、維護(hù)權(quán)利。但現(xiàn)實(shí)中一些訴訟當(dāng)事人的做法卻截然不同，總是有部分當(dāng)事人的訴訟行為在具體選擇上體現(xiàn)著對(duì)檢察機(jī)關(guān)或者檢察人員的不信任，當(dāng)事人及其親屬千方百計(jì)疏通關(guān)系、送禮行賄的事例時(shí)有發(fā)生，試圖動(dòng)用權(quán)力運(yùn)行潛規(guī)則，通過(guò)各種非誠(chéng)信手段實(shí)現(xiàn)著自身的非法目的。因此，檢察人員的價(jià)值理念取向、當(dāng)事人自身法律意識(shí)及行為方式選擇共同決定了檢察誠(chéng)信建設(shè)的重要與艱巨。三、檢察誠(chéng)信體系構(gòu)建檢察誠(chéng)信體系構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，既需要思想認(rèn)識(shí)層面的不斷深化和提高，也需要制度機(jī)制的不斷完善提供有力保障，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的持續(xù)發(fā)展。(一)建立完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制“誠(chéng)信需要一個(gè)穩(wěn)定的載體，用于記錄和傳播誠(chéng)信及違背誠(chéng)信的人和事，從而給誠(chéng)信者以持久的榮譽(yù)和信賴，給人們對(duì)違背誠(chéng)信者以疏遠(yuǎn)和警惕”。在高檢院新近出臺(tái)的推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)中，明確把檢察人員執(zhí)法檔案建設(shè)列為加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力的重要內(nèi)容之一，同時(shí)，這也為檢察誠(chéng)信提供了最好的載體。執(zhí)法檔案的價(jià)值與誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)一致，誠(chéng)信建設(shè)的要求也與執(zhí)法檔案的目的呼應(yīng)。因此，將檢察誠(chéng)信與執(zhí)法檔案有機(jī)融合，把檢察誠(chéng)信細(xì)化為執(zhí)法檔案的具體內(nèi)容，通過(guò)客觀真實(shí)記錄檢察人員在檢察活動(dòng)中是否誠(chéng)實(shí)守信、依法辦案、誠(chéng)信履責(zé)、規(guī)范行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)檢察人員的考核監(jiān)督和科學(xué)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)干警依法辦案、廉潔從檢的自覺(jué)性和責(zé)任感，努力打造一支誠(chéng)信為人、誠(chéng)信執(zhí)法、誠(chéng)信守紀(jì)、誠(chéng)信于民的檢察隊(duì)伍，不斷推進(jìn)檢察工作的發(fā)展?？陀^真實(shí)記錄。誠(chéng)信需要行為作為表征，行為需要文字作為歷史檔案。將檢察人員的誠(chéng)信履職行為以文字、圖像、照片等形式予以記錄并形成檔案，實(shí)事求是。誠(chéng)信并非檢察領(lǐng)導(dǎo)人員特定義務(wù)，而是每一位執(zhí)掌公權(quán)的人員應(yīng)盡的義務(wù)。誠(chéng)信檔案應(yīng)當(dāng)由檢察人員個(gè)人申報(bào)和相關(guān)部門搜集。內(nèi)容全面詳盡。誠(chéng)信檔案應(yīng)當(dāng)有詳實(shí)內(nèi)容，客觀而全面的記錄檢察人員在誠(chéng)信為人、誠(chéng)信執(zhí)法、誠(chéng)信守紀(jì)、誠(chéng)信于民等多個(gè)方面的內(nèi)容。誠(chéng)信執(zhí)法、誠(chéng)信守紀(jì)要求檢察人員以辦案質(zhì)量和辦案效率作為檢察誠(chéng)信的核心內(nèi)容，以案件質(zhì)量考評(píng)等級(jí)優(yōu)劣、辦案用時(shí)情況為檔案資料形式。誠(chéng)信于民要求檢察人員除了檢察工作之外，要積極參加所在社區(qū)活動(dòng)、進(jìn)行工作之外的守法情況在人民群眾中起到示范作用，通過(guò)守法行為征表檢察人員的法律信用。考核評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)。積極探索建立、健全檢察誠(chéng)信的引導(dǎo)、激勵(lì)、保障機(jī)制，使誠(chéng)信者受到尊重、獎(jiǎng)勵(lì)，使不誠(chéng)信行為受到監(jiān)督、譴責(zé)和追究，對(duì)違法違紀(jì)的行為嚴(yán)肅依法處理。對(duì)每位檢察人員的誠(chéng)信程度評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)等掛鉤起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化不同階段的考核，突出誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要地位，促進(jìn)和增強(qiáng)檢察人員的責(zé)任意識(shí)。(二)營(yíng)造誠(chéng)信工作氛圍，培育檢察官公正廉潔的品質(zhì)檢察官的工作環(huán)境是否能為其提供獨(dú)立的行為空間直接決定了其公正廉潔的品行是否能夠養(yǎng)成。除擁有自身道德判斷和道德選擇外，檢察官的外部工作環(huán)境深刻影響著自身道德支配，尤其是檢察機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可以運(yùn)用自身行為，以身作則、帶頭示范，以務(wù)實(shí)誠(chéng)信的工作作風(fēng)引導(dǎo)自己下屬保持誠(chéng)信品質(zhì)；以嚴(yán)守紀(jì)律、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制向下屬公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受下屬評(píng)議和監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)還可以通過(guò)行政管理方式與各檢察人員簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書和廉政建設(shè)責(zé)任書，就檢察人員遵守政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律、履行工作職責(zé)、服從管理等方面做承諾，以行政管理方式激勵(lì)檢察人員樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)和履行誠(chéng)信職責(zé)。(三)開(kāi)展檢察文化活動(dòng)，促進(jìn)誠(chéng)信檢察建設(shè)誠(chéng)信建設(shè)不僅可以依靠行政管理的體制問(wèn)題來(lái)予以營(yíng)造，還可以通過(guò)文化活動(dòng)將誠(chéng)信融為檢察人員的日常生活方式，讓檢察人員在參與文化活動(dòng)的同時(shí)，接受檢察職業(yè)道德和檢察官形象的教育、熏陶、引導(dǎo)。通過(guò)文化活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)激勵(lì)其他檢察人員愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，灌輸誠(chéng)信知識(shí)，掌握誠(chéng)信原則，提高誠(chéng)信意識(shí)，切實(shí)領(lǐng)悟以誠(chéng)待人，以信立身，以誠(chéng)立業(yè)，以信興業(yè)的真諦，著力構(gòu)建檢察誠(chéng)信文化，為檢察隊(duì)伍建設(shè)注入誠(chéng)信理念、誠(chéng)信內(nèi)容。(四)強(qiáng)化組織保障，建立誠(chéng)信推進(jìn)機(jī)制借《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》把“明禮誠(chéng)信”確定為公民基本道德規(guī)范之一的契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)將誠(chéng)信引入到檢察工作機(jī)制中。通過(guò)設(shè)置組織架構(gòu)，建立檢察機(jī)關(guān)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)崗位、人員變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)組織架構(gòu)。通過(guò)誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)下屬檢察人員的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定檢察人員的誠(chéng)信等級(jí)，并通過(guò)日常考核監(jiān)督，引導(dǎo)檢察人員的日常行為規(guī)范，確保誠(chéng)信檔案的各項(xiàng)考核內(nèi)容落到實(shí)處。第四篇：社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)“三方互動(dòng)”推動(dòng)全市信用體系建立黨的十六大，十六屆三中全會(huì)提出了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會(huì)信用體系的構(gòu)筑。眾所周知，“誠(chéng)信”是社會(huì)存在的靈魂，是社會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線”。反觀當(dāng)前，社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后，誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面，樹(shù)立自上而下，從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。一、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府部門要“立”在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對(duì)待，以身作則，不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位，不作為。要樹(shù)立政府部門誠(chéng)信旗臶，積極拓寬誠(chéng)信考核晉級(jí)辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠(chéng)信理念，各項(xiàng)措施要公開(kāi)公平，讓權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機(jī)構(gòu)，杜絕部門間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。通過(guò)金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作總結(jié)大會(huì)，積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn)，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金，可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過(guò)征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過(guò)購(gòu)買設(shè)立服務(wù)終端查詢機(jī)，誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái)，征信范圍涵蓋要廣，上級(jí)監(jiān)管部門要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢，切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。二、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”企業(yè)部門作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言，誠(chéng)信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開(kāi)展行之有效的誠(chéng)信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級(jí)部門出版出臺(tái)的關(guān)于征信工作開(kāi)展的書籍文件，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，交流會(huì)，撰寫總結(jié)等多種活動(dòng)形式，將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠(chéng)信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確，任務(wù)布臵要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過(guò)政府部門組織的誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)上可以廣泛聽(tīng)取其他行業(yè)，其他部門在開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自家工作實(shí)際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路。在單位內(nèi)要廣泛開(kāi)展自上而下的總結(jié)交流會(huì)，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對(duì)于誠(chéng)信工作開(kāi)展的工作認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌各方意見(jiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成具有自己特色的誠(chéng)信體系。三、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，社會(huì)群眾要“融”群眾是社會(huì)主體，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾，不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí)，發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性，充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中。可以將誠(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。第