行政公文批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)格式[合集](編輯修改稿)
2024-11-09 22:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性較強(qiáng)的公文，又是對(duì)下級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的答復(fù)性公文，因此，撰寫(xiě)批復(fù)要慎重及時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則，及時(shí)給予答復(fù)。撰寫(xiě)時(shí)，不管同意與否，批復(fù)意見(jiàn)必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級(jí)無(wú)所適從。同時(shí)批復(fù)必須有針對(duì)性的一文一批復(fù)，請(qǐng)示要求解決什么問(wèn)題，批復(fù)就答復(fù)什么問(wèn)題。需要指出的是，在全面推進(jìn)依法行政的今天，“批復(fù)”這種帶有較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“人治”色彩的公文種類(lèi)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)慎用。從既有的批復(fù)定義和使用實(shí)際看，批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權(quán)法定，每個(gè)行政機(jī)關(guān)都有自己獨(dú)立的法定職責(zé)，需要經(jīng)過(guò)“請(qǐng)示”而為的事項(xiàng)越來(lái)越少，上級(jí)行政機(jī)關(guān)面對(duì)請(qǐng)示，要看是否有必要“批復(fù)”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由下級(jí)機(jī)關(guān)“依法獨(dú)立行使職權(quán)”并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)，雖有請(qǐng)示也不應(yīng)批復(fù)（即使需要指導(dǎo)也應(yīng)采用其他方式）。這一是便于明晰職權(quán)，分清責(zé)任，推進(jìn)依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對(duì)人尋求救濟(jì)需要。舉例如下：（摘自《應(yīng)用寫(xiě)作》2004年第3期，作者：趙光）批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。有這樣一份公文：批復(fù)人文學(xué)院黨委：二OO三年月日你院的請(qǐng)示中所提出的增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的事項(xiàng)我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在月日的常委會(huì)上反復(fù)討論決定，并舉手表決，最終一致通過(guò)?，F(xiàn)將決定告之你們，我們?cè)瓌t上同意你們上報(bào)的兩名同志為你院黨委委員。此決定。中共大學(xué)委員會(huì)二○○三年月日該文啰唆，表述不嚴(yán)密，不符合公文的要求，具體評(píng)析如下：一、標(biāo)題不規(guī)范批復(fù)的標(biāo)題一般采用“關(guān)于＋主要內(nèi)容一文書(shū)種類(lèi)”的形式，因此該公文標(biāo)題過(guò)于簡(jiǎn)單，表意不清。二、表述不嚴(yán)密在批復(fù)時(shí)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的名稱(chēng)一般要單獨(dú)、完整地表述。如“撤銷(xiāo)的值班任務(wù)，改由野戰(zhàn)醫(yī)院擔(dān)任；野戰(zhàn)醫(yī)院的值班任務(wù)不變”等語(yǔ)句，都是對(duì)批復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確而鄭重的表述形式。因此，在對(duì)批復(fù)事項(xiàng)的表述中既要避免有些文種經(jīng)常使用的指代形式，如“你部的請(qǐng)示中所提出的事項(xiàng)……”，更不可使用文學(xué)作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中，“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫(xiě)明具體名稱(chēng)。三、批復(fù)的意見(jiàn)要明確批復(fù)意見(jiàn)在“批復(fù)”中是核心內(nèi)容，所以要特別注重其表達(dá)方式是否全面、準(zhǔn)確地反映了首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)的意圖。從批復(fù)的內(nèi)容上表達(dá)批復(fù)意見(jiàn)主要有以下幾種類(lèi)型：；；。在表達(dá)批復(fù)意見(jiàn)時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)要、明確地表明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，如“同意……”或“不同意……”，態(tài)度要十分鮮明，對(duì)于同意的事項(xiàng)通常應(yīng)補(bǔ)充一些簡(jiǎn)短而必要的要求性語(yǔ)句。在不同意下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)中，則需用肯切的語(yǔ)詞，簡(jiǎn)要講明道理。對(duì)下級(jí)的請(qǐng)求意見(jiàn)，部分同意或部分不同意的批復(fù)，則更需要明確具體地講清同意事項(xiàng)和不同意事項(xiàng)，并分別講清原因理由，提出相應(yīng)要求，同時(shí)還應(yīng)把需要修改、補(bǔ)充、調(diào)整、說(shuō)明的內(nèi)容講清。對(duì)尚不十分明確的問(wèn)題，要盡量給予態(tài)度鮮
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