社保改革應(yīng)關(guān)注哪些熱點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-11-09 22:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 —正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中收入分配領(lǐng)域的突出矛盾，積極采取初次分配和再分配領(lǐng)域的一系列改革措施，抑制收入差距的擴(kuò)大，更加重視公平。鼓勵(lì)和允許一部分人、一部分地區(qū)“先富起來”于我國已頗見成效，此時(shí)應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化政策組合，以推進(jìn)“共同富?！钡倪^程。這將影響相當(dāng)大部分的社會(huì)成員，既改善中低收入階層境遇，又有利于中等收入階層的培育與成長。有人認(rèn)為促進(jìn)收入分配公平，會(huì)削減高收入階層的利益。實(shí)際上，促進(jìn)公平可以更多地在增量上做文章，培育新的利益，而更公平和諧的社會(huì)同樣符合先富起來的高收入階層的長遠(yuǎn)利益。這是我國總體上進(jìn)入中等收入階段后，尋求各收入階層實(shí)現(xiàn)“共贏”、走向“共富”極為重要的方面。——有效發(fā)揮一系列經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型社會(huì)建設(shè)，緩解近些年日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境矛盾制約，使人民大眾的生活環(huán)境與條件在提升“生態(tài)文明”取向下得到真正的改善。這同樣是當(dāng)前和今后改善民生中十分重要的內(nèi)容，也是在促使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的題中應(yīng)有之義。國家的強(qiáng)盛，物質(zhì)的富足，科技的進(jìn)步，文化的繁榮，民主法治的昌明，社會(huì)的長治久安——由這些所構(gòu)成的人民生活的安康幸福，是中國改革開放的目的與歸宿，也需要以改革為核心，在攻堅(jiān)克難中去進(jìn)一步為之奮斗。更加關(guān)注民生的新一輪改革，必將成為在新時(shí)期打造包容性可持續(xù)發(fā)展的決定性正能量。匯報(bào)人：xiexiebang20140731第三篇：社保改革社保改革從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。單位繳費(fèi)不再劃入，由職工個(gè)人全部買單，即使就按個(gè)人繳費(fèi)8%這個(gè)封頂比例計(jì)算，這也意味著個(gè)人養(yǎng)老金賬戶變相損失了個(gè)人繳費(fèi)工資總額3%這部分；況且，在目前全國不少地區(qū)，由于企業(yè)職工收入微薄，實(shí)際上個(gè)人繳費(fèi)比例遠(yuǎn)未達(dá)到8%，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)了個(gè)人賬戶中的一大部分。新政實(shí)施的話，這部分個(gè)人賬戶的變相損失也就更多。眾所周知，我國職工個(gè)人養(yǎng)老賬戶一直在空轉(zhuǎn)，截至2004年底，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬規(guī)模累計(jì)已達(dá)7400億元，而且每年還會(huì)以1000多億元的速度增加。國家此次擬對個(gè)人養(yǎng)老繳費(fèi)基本制度“大動(dòng)干戈”，就是為了填補(bǔ)這一巨大窟窿。問題是，這一拆東補(bǔ)西、損私肥公的做法，不要說帕累托最優(yōu)，連次優(yōu)選擇都談不上。依筆者之見，這實(shí)在是個(gè)孬主意。目前我國7000多億個(gè)人養(yǎng)老賬戶資金被“挪用”，與當(dāng)初的制度設(shè)計(jì)絕對脫不了干系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休是由單位和國家包下來的，到我國開始建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，已退休老職工和新制度實(shí)施前參加工作的職工都沒有個(gè)人賬戶的積累，那么他們的養(yǎng)老錢從
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