【文章內容簡介】 員會公告第18號目錄第一章 總則第二章 工程管理第三章 設施管理第四章 供氣管理第五章 用氣管理第六章 運輸管理第七章 燃氣用具管理第八章 事故處理第九章 罰則第十章 附則(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據(jù)2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《關于修改等五件地方性法規(guī)的決定》修正)第一章 總則第一條 為加強燃氣管理，保障生產(chǎn)、生活需要和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱燃氣，是指生產(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、運輸、經(jīng)營和燃氣工程建設，燃氣用具生產(chǎn)、經(jīng)營、維修以及使用燃氣的單位和個人，均應遵守本辦法。第四條 市人民政府建設行政主管部門是燃氣行政主管部門，負責本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發(fā)展和改革、技術監(jiān)督、物價、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門應密切配合，做好燃氣管理工作。第五條 城市燃氣事業(yè)的發(fā)展應納入城市建設總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。第二章 工程管理第六條 凡新建、擴建、改建的燃氣工程，應事先向燃氣行政主管部門提交申請，經(jīng)燃氣行政主管部門會同環(huán)保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，按基本建設程序辦理手續(xù)。第七條 燃氣工程應按國家有關規(guī)范、標準、技術規(guī)程進行建設。燃氣工程的設計，應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經(jīng)燃氣行政主管部門會同規(guī)劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，方可采用。第八條 燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進行施工，工程竣工后經(jīng)有關部門驗收合格，方可投入使用。第九條 新建、擴建及技術改造工程涉及燃氣設施的，須經(jīng)燃氣經(jīng)營單位同意后，方可辦理其他手續(xù)。第十條 在城市管道燃氣供氣范圍內，新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑，應同時進行管道燃氣設施的設計、安裝。第十一條 與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程，其相互間距應符合國家城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范。第十二條 液化石油氣儲配工程須經(jīng)燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門審核批準。第三章 設施管理第十三條 調壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施，應選用國家定點廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關規(guī)定進行檢驗或定期檢驗、維修。未經(jīng)檢驗的不準使用。第十四條 燃氣設施的產(chǎn)權和管理、維修責任劃分：(一)燃氣輸配管網(wǎng)干支線、貯氣罐、調壓站、閥門井等專用設施的產(chǎn)權歸燃氣經(jīng)營單位，由其統(tǒng)一管理、維修并負責安全；(二)工業(yè)、公益事業(yè)、服務行業(yè)及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶)，自支線的閥門井或節(jié)點起至單位用戶的管道、燃氣表、閥門井、調壓箱等燃氣設施，產(chǎn)權歸投資者所有，由其使用、管理并負責安全，承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經(jīng)營單位承擔；(三)居民用戶自調壓箱出口起至用戶的燃氣表(含燃氣表)，產(chǎn)權歸投資者所有，承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經(jīng)營單位承擔。燃氣表至灶前閥的設施，其更新與維修事項應委托燃氣經(jīng)營單位進行，費用由用戶承擔。居民用戶應對液化石油氣鋼瓶、室內管道、燃氣表、閥門及燃氣具等設施的管理和維修負責，發(fā)現(xiàn)漏氣、損壞，應按安全用氣規(guī)定采取措施，并及時向燃氣經(jīng)營單位報告。第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的(更換同一氣種的灶具除外)，應先向燃氣經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)批準后，由燃氣經(jīng)營單位組織實施，所需費用由用戶承擔。第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃氣管道中心線兩側及附屬設施廠區(qū)外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內，嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。第十七條 燃氣管道中心線兩側四米以內和燃氣設施周圍兩米以內，嚴禁建設建筑物、構筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃氣管道的行為。第十八條 在長輸燃氣管道中心線兩側各300米范圍內筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側各10米范圍內進行施工的，應遵守下列規(guī)定：(一)施工單位在施工前須報經(jīng)燃氣經(jīng)營單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志，重要區(qū)段、大型地下施工，應由燃氣經(jīng)營單位和有關部門派人現(xiàn)場監(jiān)護；(二)施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的，現(xiàn)場應有人監(jiān)護，并及時報告燃氣經(jīng)營單位組織搶修，所需費用由施工單位承擔；(三)施工中除燃氣經(jīng)營單位指定的專業(yè)人員外，任何人不得擅自啟閉閥門，移動燃氣設施；(四)施工中嚴禁擅自動用明火。確需動用明火作業(yè)的，應由施工單位填寫動用明火作業(yè)申請和動用明火作業(yè)方案，報公安消防部門，經(jīng)審核同意，發(fā)給動用明火作業(yè)證，在采取相應的安全措施之后，方可施工；(五)嚴禁壓埋、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線2米以內施工的，不得動用機械鏟、機械錘。第十九條 任何單位和個人，嚴禁擅自開啟、關閉干支線閥門，安裝燃氣管道和損壞燃氣設施；不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。第二十條 燃氣經(jīng)營單位、產(chǎn)權單位及用戶應定期對所屬的燃氣設施進行安全檢查、維護。燃氣經(jīng)營單位在接到用戶的維修報告后，應立即進行修復。第二十一條 長輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。第四章 供氣管理第二十二條 燃氣行政主管部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃和燃氣輸配能力，優(yōu)先發(fā)展居民用戶，適當發(fā)展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時，應首先保證居民生活用氣。第二十三條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數(shù)達到國家規(guī)定標準。第二十四條 企事業(yè)單位、機關、部隊為滿足生產(chǎn)、生活用氣需要，經(jīng)批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站，但不得擅自對外經(jīng)銷液化石油氣。確需對外經(jīng)銷的，應經(jīng)燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門批準，取得資格后，方可辦理其他手續(xù)。個體經(jīng)營者不準經(jīng)營液化石油氣。第二十五條 燃氣經(jīng)營單位因檢修、燃氣管道改線等原因需要調整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時，應提前3日通知用戶，并公布恢復供氣時間。遇突發(fā)事故，應及時搶修，盡快恢復供氣；搶修時間超過4小時，應及時通知用戶，恢復供氣時必須提前1日通知用戶。第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶，燃氣經(jīng)營單位應拒絕灌裝：(一)鋼印標記、顏色標記不符合規(guī)定的；(二)附件不全、損壞或不符合規(guī)定的；(三)瓶內無剩余壓力的；(四)超過檢驗期限的；(五)外觀有明顯損傷的；(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶，事先未經(jīng)置換和抽真空的。第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規(guī)定抽取殘液。殘液須妥善處理，防止污染環(huán)境。第二十八條 燃氣經(jīng)營單位應定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查和監(jiān)督。燃氣經(jīng)營單位的操作人員必須經(jīng)過安全技術培訓。壓力容器操作人員必須經(jīng)勞動部門考核合格后，方可持證上崗。燃氣經(jīng)營單位的收費人員必須佩戴服務標志。燃氣經(jīng)營單位的維修人員接到報修通知后，應立即趕赴現(xiàn)場，盡快排除故障。燃氣經(jīng)營單位的管理人員應及時熱心地為用戶服務，嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶。第二十九條 燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營單位應按物價部門規(guī)定的價格和標準經(jīng)營。第五章 用氣管理第三十條 在管道燃氣供應范圍內，具備使用管道燃氣條件的單位和個人要求使用燃氣及現(xiàn)有用戶要求擴大用氣量的，須向燃氣經(jīng)營單位提出申請，并按規(guī)定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后，由具備相應資格的單位設計、施工。第三十一條 燃氣經(jīng)營單位應對用戶進行燃氣安全使用宣傳，提供咨詢和技術服務。第三十二條 管道燃氣用戶憑燃氣經(jīng)營單位簽發(fā)的燃氣供應證用氣。用戶買賣、調換、轉讓房屋時，應及時辦理燃氣轉戶手續(xù)。第三十三條 用戶因生產(chǎn)經(jīng)營等活動需改變燃氣用途的，應到燃氣經(jīng)營單位辦理變更手續(xù)并按規(guī)定繳費。第三十四條 安裝管道燃氣熱水器須經(jīng)燃氣經(jīng)營單位同意，由燃氣經(jīng)營單位設計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。第三十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：(一)嚴禁盜用管道燃氣；(二)嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿；(三)嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體；(四)嚴禁擅自開啟、動用、調整燃氣經(jīng)營單位封閉的燃氣設施；(五)嚴禁用膠管過墻或穿室使用管道燃氣；(六)嚴禁在有燃氣設施的房屋內同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品；(七)嚴禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內做為加熱源涮烤食物；(八)嚴禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區(qū)以及地下室、半地下室或通風不良的場所；(九)嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行加熱或倒臥使用，嚴禁生產(chǎn)和使用液化石油氣殘液助燃裝置。第三十六條 管道燃氣用量由燃氣經(jīng)營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進行收費，用戶應按規(guī)定繳納燃氣費。第三十七條 逾期未繳納燃氣費的用戶，應在收到燃氣經(jīng)營單位催繳通知單7日內繳納燃氣費，到期仍未繳納的，每超期1日，如收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。第三十八條 用戶對燃氣表準確度有異議的，可向燃氣經(jīng)營單位提出，由燃氣表檢定部門進行檢測。檢定部門應在3日內或與用戶約定的時間進行測試。測試結果誤差不超過國家規(guī)定的，由用戶繳納測試費；誤差超過國家規(guī)定的，免收測試費，并由燃氣經(jīng)營單位維修或更換新表。用戶對測試結果仍有異議的，可向技術監(jiān)督部門申請復檢。燃氣表失靈，經(jīng)燃氣表檢定部門測試誤差超過國家規(guī)定的，由收費單位按測試誤差的快慢率調整收費額度。第六章 運輸管理第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位，須向交通行政主管部門提出申請，由交通行政主管部門會同有關部門審查，取得資格后，方可運輸液化石油氣。第四十條 運輸燃氣的車輛必須按規(guī)定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車上動用明火。第四十一條 燃氣生產(chǎn)廠、儲配站嚴禁對沒有取得省統(tǒng)一制發(fā)的燃氣危險品運輸車牌及有關證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進行充裝。第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛，不準在人口稠密地區(qū)、重要機關、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。臨時停車時，須設專人監(jiān)護車輛。第四十三條 液化石油氣汽車槽車應停放在規(guī)定的獨立設置的車庫內。有汽車槽車無貯罐的單位，應與標準的儲配站簽訂代