【文章內(nèi)容簡介】 進行評估。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應當符合國家強制性標準以及應當執(zhí)行的省地方測繪技術(shù)標準。招標文件示范文本由省測繪管理部門會同省發(fā)展改革行政部門共同制定。第十五條 招標人應當在發(fā)出招標文件7日前按本辦法第十條的規(guī)定將招標文件送測繪管理部門備案。測繪管理部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應當在7日內(nèi)告知招標人，由招標人自行改正后重新送備案。第十六條 招標人根據(jù)招標測繪項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘測繪項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。第十七條 因特殊情況確需修改招標文件內(nèi)容的，招標人應制定補充或更正文件，并在投標文件截止時間5日前通知所有潛在投標人。對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。第三章 投標第十八條 投標人應當具備承擔招標測繪項目規(guī)定的測繪資質(zhì)條件和能力。第十九條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方的測繪資質(zhì)條件和能力均應當滿足招標測繪項目規(guī)定的要求。以聯(lián)合體投標的，應當附聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議。第二十條 投標人擬在中標后將中標測繪項目的非主體、非關(guān)鍵性部分分包的，應當在投標書中載明。分包量不得超過測繪項目總工程量的25%。第四章 評標標準與方法第二十一條 測繪項目評標標準與方法應當在招標文件中載明，在評標時不得另行制定或補充、修改。第二十二條 招標人在一個測繪項目中，對所有投標人的評標標準和方法應當相同。第二十三條 評標標準分為技術(shù)標準和商務(wù)標準，一般包含以下內(nèi)容：（一）投標人的業(yè)績和資信；（二）測繪項目負責人和主要技術(shù)負責人的簡歷、業(yè)績；（三）完成招標測繪項目的人力資源配備、投入的主要儀器設(shè)備；（四）采用的技術(shù)標準、技術(shù)設(shè)計方案和技術(shù)創(chuàng)新計劃；（五）測繪產(chǎn)品質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施；（六）對招標測繪項目采取的技術(shù)支持與保障；（七）投標報價；（八）財務(wù)管理狀況；（九）組織實施方案及進度安排；（十）完成招標測繪項目的工期承諾；（十一）對招標測繪項目的質(zhì)量和服務(wù)承諾。第二十四條 測繪項目評標方法，采用技術(shù)標加商務(wù)標的綜合評標方法。技術(shù)標的分值比重一般不低于總分值的50%。評標時先按招標文件確定的評審標準進行技術(shù)標的評審，然后進行商務(wù)標的評審。商務(wù)標評審時應當在去掉投標人最高報價和最低報價的范圍內(nèi)按招標文件確定的評審標準進行。第二十五條 招標人設(shè)有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。商務(wù)標評審時設(shè)置評標標底的，則評標標底可采用：（一）招標人組織編制并經(jīng)審定的標底；（二）招標人未設(shè)標底的，標底在商務(wù)標評標時產(chǎn)生，其標底可采用：去掉投標人最高報價和最低報價后，其他投標人報價的平均值；（三）招標人標底和去掉投標人最高報價和最低報價后，其他投標人報價平均值的加權(quán)平均值。第五章 開標、評標和中標第二十六條 開標人員由主持人、監(jiān)標人、開標唱標人、記錄人組成。第二十七條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)測繪技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家（不含招標人代表人數(shù)）不得少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。第二十八條 評標專家應當從省綜合性評標專家?guī)熘械臏y繪項目評標專家中隨機抽取。特殊測繪招標項目經(jīng)有關(guān)測繪管理部門核準后可以由招標人直接確定評標專家。測繪管理部門應當指派工作人員到評標現(xiàn)場監(jiān)督。第二十九條 評標委員會成員有下列情況之一的，不得擔任評標委員會成員：（一）系投標人的主要負責人或者近親屬的；（二）系項目審批部門或者負有行政監(jiān)督責任的測繪管理部門的工作人員；（三）與投標人有經(jīng)濟或其他利害關(guān)系，可能影響公正評審的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。第三十條 評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密。評標委員會獨立評標。任何單位和個人不得干預、影響評標的過程和結(jié)果。第三十一條 投標文件有下列情況之一的，可以認定為廢標：（一）投標人的報價明顯低于其他報價或者在設(shè)有標底的情況下，明顯低于標底，投標人又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料證明其投標報價不低于其成本的；（二）投標文件未能滿足招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件的；（三）符合招標文件規(guī)定的其他廢標條件的。第三十二條 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。評標報告由評標委員會全體成員簽字。第三十三條 依法必須招標的測繪項目，招標人在確定中標人之前，應當將評標委員會推薦的中標候選人在交易場所和發(fā)布招標公告的媒體上公示，公示期不得少于5日。公示期間，投標人及其他利害關(guān)系人可以向招標人提出異議或者向有關(guān)測繪管理部門申請核查。有關(guān)測繪管理部門經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)招標投標過程中確有違反《中華人民共和國招標投標法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，且影響評標結(jié)果公正性的，應當責令招標人重新評標或者招標。第三十四條 招標人應當在自確定中標人之日起15日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并向相應的測繪管理部門報送招標投標情況的書面報告。第三十五條 招標人和中標人應當在測繪項目中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標人的招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同，中標人提交履約保函。測繪項目的成果屬于國家秘密的，招標人與中標人應當簽訂測繪成果保密協(xié)議。第三十六條 招標人應當在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報同級測繪管理部門備案。屬于政府投資項目的，測繪管理部門應當將備案情況及時告知同級財政部門。第三十七條 中標人和招標人簽訂書面合同后，在測繪項目實施前，應當按規(guī)定到相應測繪管理部門辦理測繪項目備案手續(xù)，交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費。第六章 管理與監(jiān)督第三十八條 測繪管理部門負責監(jiān)督測繪項目招標投標活動。測繪管理部門進行監(jiān)督檢查時，應當履行下列職責：（一）檢查投標單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系、測繪項目執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標準等情況；（二）監(jiān)督招標投標各方執(zhí)行招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；（三）受理招標投標活動中的投訴或舉報并依法查處違法行為；（四）縣級以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門和測繪管理部門可以通過檢查、稽察、現(xiàn)場監(jiān)督等方式對招標投標活動進行監(jiān)督。第三十九條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)測繪項目招標投標活動中有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，可以向測繪管理部門舉報。測繪管理部門應當及時調(diào)查處理，將處理情況告知舉報人，并為舉報人保密。第四十條 監(jiān)督部門收到投訴后，應當在5日內(nèi)視情況分別作出以下處理決定:（一）不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人。（二）對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理，并在20日內(nèi)作出處理決定。第四十一條 測繪管理部門應當對全省范圍內(nèi)的測繪項目招標投標活動進行信用記錄。測繪項目中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)或測繪成果存在質(zhì)量問題，情節(jié)嚴重的；評標專家未按招標文件規(guī)定的評標標準和方法評審，不遵守職業(yè)道德向他人透露評標內(nèi)容，影響其他評標專家公正評標的，測繪管理部門應當將其行為載入信用檔案，予以公示，依法取消其參加測繪項目的投標資格或者評標資格。第七章 附則第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：鄭州市物業(yè)管理招標投標辦法鄭州市物業(yè)管理招標投標辦法鄭州市人民政府文件鄭政〔2009〕10號 第一章 總則第一條 為了規(guī)范我市物業(yè)管理招標投標活動，保障招標投標當事人的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招管理暫行辦法》和《鄭州市物業(yè)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理進行的招標投標活動，適用本辦法。第三條 物業(yè)管理招標投標活動,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理；縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負責本轄區(qū)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。市內(nèi)五區(qū)房地產(chǎn)管理部門負責本轄區(qū)協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第五條 總建筑面積在三萬平方米以上的多層建筑和總建筑面積在一萬平方米以上的高層建筑，建設(shè)單位應當通過公開招標方式選聘物業(yè)服