【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦法》(海府[2008]51號(hào))，市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管委會(huì)制定了《?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)征求相關(guān)部門意見，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年七月二十九日?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則一、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)2008年8月1日起，凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位、個(gè)人，以及消費(fèi)者，按以下規(guī)定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)：(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級(jí)或相當(dāng)五星級(jí)的每人每天8元，四星級(jí)或相當(dāng)四星級(jí)的每人每天6元，三星級(jí)或相當(dāng)三星級(jí)的每人每天4元，二星級(jí)或相當(dāng)二星級(jí)的每人每天2元(已掛星級(jí)賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金)。(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市旅游主管部門制定。(三)對(duì)經(jīng)?？诟劭谶^海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收2元。(四)商品房按銷售額、%征收(%，首次購(gòu)買解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金)。(五)購(gòu)買新機(jī)動(dòng)車車價(jià)在10萬元(含10萬元)%征收，車價(jià)在10萬元以上至20萬元(含20萬元)%征收，車價(jià)在20萬元以上至30萬元(含30萬元)%征收，車價(jià)在30萬元以上的按1%征收(軍警、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等特種車、城市公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、三輪汽車免征基金)。二、基金管理主體市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)(以下稱市管委會(huì))負(fù)責(zé)全市價(jià)調(diào)基金的征收、使用、管理。市政府分管價(jià)格工作的副市長(zhǎng)任管委會(huì)主任，市政府分管價(jià)格工作的副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改局、市物價(jià)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)人任副主任，市房產(chǎn)、旅游、審計(jì)、交通(海峽辦)、交巡警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人任成員。市管委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱價(jià)調(diào)辦)，辦公室設(shè)在市價(jià)格主管部門，具體負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金征收、使用、管理的日常工作。三、基金征收方式基金按照下列規(guī)定方式征收：(一)對(duì)入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳。(二)對(duì)旅行社征收基金的，由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)征收。(三)對(duì)經(jīng)港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳。(四)對(duì)商品房、存量房交易的單位和個(gè)人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳。(五)對(duì)購(gòu)買新機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳。對(duì)新購(gòu)買和外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務(wù)。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理，并將繳款書存入檔案。對(duì)外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車按年限收取，購(gòu)置入戶不滿1年(含1年)轉(zhuǎn)入的按新購(gòu)買機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)征收，購(gòu)置入戶滿1以上至3年(含3年)轉(zhuǎn)入的按60%征收，3年以上至5年(含5年)轉(zhuǎn)入的按30%征收，5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金?；鸢慈照魇?，次月15日之前，由征收和代收代繳部門與單位全額及時(shí)歸集市財(cái)政專戶。四、基金管理方式基金屬政府非稅收入，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線的管理制度，專款專用。任何單位和個(gè)人不得挪用、截留?；鹗罩Ч芾斫邮軐徲?jì)部門監(jiān)督。(一)統(tǒng)一管理基金納入財(cái)政預(yù)算外統(tǒng)一管理，由市財(cái)政部門設(shè)專戶儲(chǔ)存，按照 “先存后用、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、自求平衡”和“取之于社會(huì)、用之于人民”的原則進(jìn)行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動(dòng)使用。(二)征收票據(jù)基金征收使用省財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)。征收和代收代繳部門與單位繳入市財(cái)政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。(三)監(jiān)督主體財(cái)政部門對(duì)基金的征收管理和使用情況進(jìn)行資金檢查監(jiān)督。審計(jì)部門對(duì)基金的征收管理和使用實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收基金使用項(xiàng)目驗(yàn)收，由市價(jià)調(diào)辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管等部門驗(yàn)收。市價(jià)調(diào)辦、市財(cái)政局、市業(yè)務(wù)主管等部門不定期進(jìn)行抽查。五、基金使用(一)基金使用范圍政策性補(bǔ)償。主要用于對(duì)執(zhí)行政府價(jià)格緊急措施、價(jià)格干預(yù)措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)償。平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。主要用于當(dāng)自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。重要商品儲(chǔ)備的補(bǔ)貼。主要用于對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購(gòu)或投放，平衡市場(chǎng)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。主要用于當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，向低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。保障供給、促進(jìn)流通的政府資助。主要用于當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)支持生產(chǎn)基地建設(shè)。補(bǔ)貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜、種禽生產(chǎn)企業(yè)。提供免費(fèi)的價(jià)格信息。支持副食品生產(chǎn)科研活動(dòng)和科技成果引進(jìn)及推廣。扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。(二)基金使用方式對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位向市價(jià)調(diào)辦進(jìn)行申報(bào)，統(tǒng)一使用市價(jià)調(diào)辦制定的項(xiàng)目申報(bào)文本、實(shí)施方案文本。由市價(jià)調(diào)辦會(huì)同財(cái)政等部門提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。根據(jù)市政府《海口市低收入困難群體基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼工作方案》規(guī)定，結(jié)合本市物價(jià)上漲對(duì)低收入群體基本生活的影響情況，由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù)，市價(jià)調(diào)辦提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)，通過民政部門實(shí)施。市價(jià)調(diào)辦、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)督促檢查。有償使用。有償使用基金的單位應(yīng)同價(jià)格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。(三)基金支出方式支出方式分為補(bǔ)助、補(bǔ)貼和貸款貼息等。補(bǔ)助主要用于特困群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)助