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正文內(nèi)容

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 07:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門(mén)做好排污費(fèi)的征收和使用管理工作。第六條征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、全面、足額的原則。第七條對(duì)在征收排污費(fèi)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 排污申報(bào)與核定第八條排放污染物實(shí)行申報(bào)登記制度。排污者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量和濃度(強(qiáng)度),并提交有關(guān)資料。重點(diǎn)排污單位每月申報(bào)一次;一般排污單位每季度申報(bào)一次;個(gè)體工商戶每年申報(bào)一次;建筑施工單位在工程開(kāi)工15日前申報(bào)。污染物種類、數(shù)量和濃度(強(qiáng)度)發(fā)生變化時(shí),排污者應(yīng)當(dāng)隨時(shí)申報(bào)。第九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其指定的監(jiān)測(cè)單位對(duì)排污者申報(bào)的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度(強(qiáng)度)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核定,其核定后的數(shù)據(jù)作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。對(duì)不易監(jiān)測(cè)和計(jì)量的污染物,按物料衡算方法核定排污量。排污者未按規(guī)定和要求申報(bào)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可直接核定排污量。第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照核定后的排污量以及國(guó)家和省有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)核定排污費(fèi)。排污費(fèi)每月核定一次。第十一條排放污染物有下列情形之一的,按以下方法計(jì)征排污費(fèi):(一)同一排污口超標(biāo)準(zhǔn)排放兩種以上污染物的,按收費(fèi)額最高的一種計(jì)征。(二)超標(biāo)準(zhǔn)污水排污費(fèi)和排污水費(fèi),按收費(fèi)額最高的一種計(jì)征。(三)燃煤電站(大于65t/h)超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的,按電站煤粉標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。(四)爐窯超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵的,按工業(yè)及采暖鍋爐煙塵標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。(五)核定超標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲和工業(yè)及采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)時(shí),監(jiān)測(cè)的噪聲超標(biāo)值和林格曼黑度值均四舍五入取整數(shù)。(六)無(wú)組織排放廢氣污染物,或者有組織排放但排氣筒低于規(guī)定高度的,均按超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物計(jì)征。(七)有組織排放瀝青煙氣的,每超標(biāo)準(zhǔn)排放10立方米按0.10元計(jì)征;無(wú)組織排放的,按每公斤原料0.05元計(jì)征;直接噴涂的,按每公斤原料0.06元計(jì)征。(八)試油、井噴或其他原因造成地面原油污染的,按污染面積每平方米1?D5元計(jì)征。第十二條排污者繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,從開(kāi)征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%。第十三條有下列情形之一的,在原超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)基礎(chǔ)上加倍征收排污費(fèi):(一)1979年9月13日以后新建、擴(kuò)建、改建和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,加收1?D3倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。(二)有污染物處理設(shè)施而不投入運(yùn)行或者擅自拆除污染物處理設(shè)施,造成污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的,加收3?D5倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。(三)對(duì)污染物處理設(shè)施管理不善,致使污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的,加收1?D3倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。(四)未完成限期治理任務(wù)或者未在限期內(nèi)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn),致使污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的,加收2?D3倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。(五)未按排污許可證規(guī)定超量排放污染物的,排放量均按超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物核定,加收1?D3倍超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。第三章 排污費(fèi)征收第十四條 排污費(fèi)按月或按季征收。第十五條排污費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。中央部屬、省屬單位排污費(fèi),由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收;市(州)屬單位排污費(fèi),由市(州)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收;其他單位和個(gè)體工商戶排污費(fèi),由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收。上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)征收排污費(fèi)。委托征收時(shí),委托單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政與被委托單位簽定委托書(shū)。排污費(fèi)不得重復(fù)征收。第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)核定后的排污費(fèi),應(yīng)當(dāng)向排污者下達(dá)繳納排污費(fèi)通知書(shū)。排污者應(yīng)當(dāng)在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)之日起20日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納排污費(fèi)。逾期不繳納的,每天增收1‰的滯納金。第十七條排污者如對(duì)應(yīng)繳納的排污費(fèi)有異議,可在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)之日起15日內(nèi),向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),依法向人民法院起訴。排污者也可在接到繳納排污費(fèi)通知書(shū)后,直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又拒繳排污費(fèi)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議、訴訟期間不影響排污費(fèi)的征收。第十八條有下列情形的,可申請(qǐng)免、減或緩繳排污費(fèi):(一)遭到不可抗拒的自然災(zāi)害造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的排污者,在恢復(fù)生產(chǎn)前可減免排污費(fèi)。(二)長(zhǎng)期無(wú)力支付職工工資的排污單位,可暫緩繳納排污費(fèi)。(三)大中小學(xué)校(不含校辦工廠、職業(yè)學(xué)校)、幼兒園、托兒所、敬老院等社會(huì)公共福利事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定暫不征收排污水費(fèi)。第十九條申請(qǐng)減免和暫緩繳納排污費(fèi)的審批權(quán)限,按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。第二十條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立征收排污費(fèi)稽查制度,對(duì)排污費(fèi)征收使用管理進(jìn)行稽查。第四章 排污費(fèi)使用第二十一條征收的排污費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理,??顚S?,年終結(jié)余轉(zhuǎn)下使用。第二十二條征收的排污費(fèi)80%部分作為環(huán)境保護(hù)基金貸款,主要用于重點(diǎn)污染源的治理和環(huán)境污染的綜合性治理。第二十三條環(huán)境保護(hù)基金貸款實(shí)行有償使用。凡具有償還貸款本息能力的繳納排污費(fèi)單位、治理環(huán)境污染單位和其他單位,均可使用環(huán)境保護(hù)基金貸款。使用環(huán)境保護(hù)基金貸款的單位,應(yīng)提出貸款申請(qǐng),經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)下達(dá)貸款計(jì)劃,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)與貸款單位簽訂貸款合同。第二十四條貸款利率按照國(guó)家規(guī)定利率執(zhí)行。對(duì)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的貸款項(xiàng)目,經(jīng)環(huán)境保護(hù)和財(cái)政行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可減免一定數(shù)額的貸款利息。第二十五條征收的排污費(fèi)20%部分及提高征收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款等資金,可用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置、業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助、環(huán)境監(jiān)理人員業(yè)務(wù)補(bǔ)助、綜合性治理措施和示范科研補(bǔ)助,也可用于環(huán)境監(jiān)理工作需要的用房項(xiàng)目補(bǔ)助。第二十六條各市(州)、縣(市、區(qū))從本級(jí)業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提出收繳排污費(fèi)總額的5%上繳省財(cái)政,由省按規(guī)定使用。第二十七條排污費(fèi)的使用由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。第二十八條排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理按國(guó)家征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任第二十九條排污者繳納排污費(fèi)并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害和法律規(guī)定的其他責(zé)任。第三十條違反本辦法第八條規(guī)定,排污單位謊報(bào)或拒報(bào)排放污染物申報(bào)登記事項(xiàng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告;拒不改正的,并處以300元以上至3000元以下的罰款。對(duì)個(gè)體工商戶處以30元以上至300元以下的罰款。第三十一條違反本辦法規(guī)定,排污單位不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)及滯納金外,處以1000元以上至10000元以下的罰款。對(duì)個(gè)體工商戶處以100元以上至1000元以下的罰款。第三十二條排污者對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到通知書(shū)之日起15日內(nèi),向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),依法向人民法院起訴。排污者也可在接到處罰決定書(shū)后,直接向人民法院起訴。排污者逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其工作人員,擅自減免排污費(fèi),坐支、截留、挪用排污費(fèi)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄、受賄、亂罰款、亂收費(fèi)的,由其所在單位或其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十四條本辦法中下列用語(yǔ)的含義:(一)污染物,是指進(jìn)入環(huán)境后使環(huán)境的正常組成和性質(zhì)發(fā)生直接或間接有害于人類的變化的物質(zhì)。(二)排污費(fèi),是指排污者排放污染物,造成對(duì)環(huán)境的損害和外部不經(jīng)濟(jì)性所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(三)固體廢物,是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。(四)無(wú)組織排放,是指氣體污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的彌散型無(wú)規(guī)劃排放。(五)物料衡算,是指根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進(jìn)行的物料平衡的計(jì)算。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇:寧夏回族自治區(qū)排污費(fèi)征收使用管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用的管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的征收、使用和管理活動(dòng),必須遵守條例和本辦法。本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污水、廢氣、固體廢物、危險(xiǎn)廢物以及噪聲的單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管
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