【文章內(nèi)容簡介】 秩序遭到破壞，很多災(zāi)民在短時(shí)間內(nèi)找不到政府部門的管理人員。這時(shí)，社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)采取措施保持災(zāi)民情緒穩(wěn)定、保持正常的社會(huì)秩序。具體工作包括：一是對遭遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的受災(zāi)對象開展個(gè)別幫助，幫其渡過難關(guān)；二是組織策劃一些專題活動(dòng)，例如文藝演出、體育比賽等，引導(dǎo)和撫慰災(zāi)區(qū)社會(huì)情緒；三是制定一些管理措施，配合公安部門組織治安保衛(wèi)人員，幫助穩(wěn)定社會(huì)秩序，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失登記。在這里，社會(huì)工作者扮演的角色是資源爭取者角色、管理者的角色。災(zāi)后重建是一個(gè)想當(dāng)長的時(shí)期。在現(xiàn)有的災(zāi)害恢復(fù)重建工作管理體制下，可以在災(zāi)后重建領(lǐng)域引入社會(huì)工作者，社會(huì)工作者將有更多的用武之處。災(zāi)后受創(chuàng)的個(gè)人、家庭及小區(qū)均需長期的心理重建、生活重建和小區(qū)重建，以社會(huì)工作傳統(tǒng)的個(gè)案、團(tuán)體和小區(qū)三大工作方法切入，以增強(qiáng)案主的復(fù)原力為出發(fā)點(diǎn)，逐步協(xié)助個(gè)人及家庭重新自立，進(jìn)而協(xié)助小區(qū)各種社會(huì)服務(wù)組織之重整，是社會(huì)工作投入災(zāi)區(qū)重建工作的方向、重點(diǎn)和策略。社會(huì)工作者可以采用社會(huì)工作的理念和方法，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)社區(qū)人居環(huán)境的恢復(fù)重建，參與監(jiān)督管理社區(qū)重建工程建設(shè)進(jìn)展，加快恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)能力。社會(huì)工作者在災(zāi)后重建領(lǐng)域承擔(dān)的社會(huì)職能主要有以下幾個(gè)方面：第一，對災(zāi)后重建的需求進(jìn)行評估。災(zāi)后，政府會(huì)有大規(guī)模的災(zāi)后重建工作，包括住房建設(shè)、生活救助以及其他方面的救助。這就需要一個(gè)對當(dāng)?shù)匦枨笠约耙庠高M(jìn)行評估，社會(huì)工作者可以為政府提供這樣的服務(wù)，對受災(zāi)地區(qū)的群眾安撫工作需求、需要的專家力量、社會(huì)力量、物資投入和分配等問題做初步的評估，向政府提供有效數(shù)據(jù)，增強(qiáng)救援工作的針對性和效率。第二，社會(huì)工作者參與災(zāi)后社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的整體部署與設(shè)計(jì)規(guī)劃。這些設(shè)計(jì)規(guī)劃包括社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)、社區(qū)的結(jié)構(gòu)與功能、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的布局等。災(zāi)后社區(qū)規(guī)劃從內(nèi)容上看，主要包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)體育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)安全、社區(qū)組織、社區(qū)社會(huì)工作、社區(qū)自治和社區(qū)參與等方面 的要素。從時(shí)期上看，社區(qū)規(guī)劃一般可分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃，短期規(guī)劃一般 為1～2年，中期規(guī)劃一般為3～5年，5年以上為長期規(guī)劃，從層次上看，社區(qū)規(guī)劃又可分為 指導(dǎo)社區(qū)全面發(fā)展的總 體性規(guī)劃，以及社區(qū)的專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。第三，社會(huì)工作者提供多種持續(xù)性的服務(wù)，在災(zāi)區(qū)建立各種家庭、小組支持中心，針對低收入戶、單親家庭、殘疾人士家庭、青少年、老年人、婦女等對象提供各種服務(wù)。政府則采取項(xiàng)目委托方式，以個(gè)別方案委托各社會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。第四，組織開展社區(qū)人居環(huán)境重建。社區(qū)人居環(huán)境重建包括居民住房、公共設(shè)施、生命線工程等方面。其中，居民住房、生命線工程主要由地方政府負(fù)責(zé)，社會(huì)工作者主要承擔(dān)輔助管理作用，而公共設(shè)施的重建則主要依靠社區(qū)自身，社會(huì)工作者可以在學(xué)校、公園等公共設(shè)施重建工作中發(fā)揮重要作用。社會(huì)工作者在開展社區(qū)人居環(huán)境重建方面主要承擔(dān)三個(gè)方面的職能：一是評估社區(qū)房屋、公共設(shè)施、生命線工程的重建需求；二是組織受災(zāi)群眾參與恢復(fù)重建活動(dòng)，征集受災(zāi)群眾意見，向地方政府提出社區(qū)重建規(guī)劃建議；三是協(xié)助地方政府監(jiān)督管理重建工程建設(shè)進(jìn)展。第五，組織開展社區(qū)能力建設(shè)和災(zāi)民增能活動(dòng)。地震后，災(zāi)民往往有無力感，社區(qū)建設(shè)的能力也大為下降。社會(huì)工作者通過各種社區(qū)教育及其小組活動(dòng)，教育災(zāi)區(qū)居民，讓他們認(rèn)識(shí)到自己有力量能夠自立更生、重建家園。無力感是可以改變的，每個(gè)人都是有價(jià)值的、有潛力的，通過努力，我們的能力是可以增強(qiáng)。同時(shí)，通過對社區(qū)組織中的人員開展培訓(xùn)，可以使社區(qū)組織（NGO）能力增強(qiáng)，有利于他們盡快開展活動(dòng)，發(fā)揮他們的組織能力。第六，社會(huì)工作者參與恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序。在遭受地震災(zāi)害后，社區(qū)原有的社會(huì)秩序會(huì)遭到部分或者全部破壞，社會(huì)生活秩序恢復(fù)是社區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的重要方面。社會(huì)工作者可以協(xié)助政府部門承擔(dān)的工作內(nèi)容有：一是協(xié)助政府重建社區(qū)社會(huì)管理組織系統(tǒng)，包括組織居委會(huì)（村委會(huì)）、居民小組（村民小組）、社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)等；二是協(xié)助政府重建社區(qū)的醫(yī)療、教學(xué)、文化娛樂、基本生活物資供給等社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，包括重建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)青少年活動(dòng)中心（站）、社區(qū)老年人活動(dòng)中心（站）、社區(qū)學(xué)校等；三是組織策劃專題活動(dòng)，例如居民茶話會(huì)、居民團(tuán)拜會(huì)、居民文藝晚會(huì)、居民卡拉OK比賽等，通過這些活動(dòng)重建鄰里關(guān)系；四是參與社會(huì)救助活動(dòng)，安排困難群眾基本生活。第七，社會(huì)工作者參與恢復(fù)社區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。在遭受地震災(zāi)害后，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也遭到部分或者全部破壞，造成生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)設(shè)施損毀，大量居民失業(yè)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)主要由社區(qū)自身解決，社會(huì)工作人員在這一領(lǐng)域也可以發(fā)揮主導(dǎo)作用。社會(huì)工作者可以承擔(dān)的職能有：一是幫助受災(zāi)企業(yè)對外溝通，引進(jìn)相關(guān)資源，恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)；二是組織策劃專題活動(dòng)，引導(dǎo)民間組織投資，繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，安排居民就業(yè)；三是組織外部資源，社會(huì)工作者作為中介積極為災(zāi)民外出工作牽線搭橋。當(dāng)然，災(zāi)后重建，需要形成民政部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署的領(lǐng)導(dǎo)體系。社會(huì)工作介入抗震救災(zāi)，一定要在政府的統(tǒng)一指揮下，科學(xué)、有序進(jìn)行，幫忙不添亂，由民政部統(tǒng)一部署，作為一個(gè)輔助性的力量跟著政府先進(jìn)入到災(zāi)區(qū)，配合當(dāng)?shù)卣途仍?duì)伍做好工作，利用社會(huì)工作專業(yè)的理念和方法做出評估，提出預(yù)案。形成社會(huì)組織與政府密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制。所有參與的組織在民政部的領(lǐng)導(dǎo)下共同組織一支隊(duì)伍，納入到政府災(zāi)后救援的整體大框架下，形成社會(huì)工作的合力。參考文獻(xiàn)：〔1〕（中級）[M].北京：中國社會(huì)出版社，2007年版.〔2〕、方法與實(shí)務(wù)[M].成都：四川人民出版社，2008年版.第三篇：汶川地震與民族精神汶川地震與民族精神2008年5月21日，全國哀悼日的第三天，煙臺(tái)大學(xué)數(shù)千學(xué)子聚集在東門外海邊，點(diǎn)燃手中蠟燭，高呼“四川雄起，中國加油”沉痛悼念本次在汶川大地震罹難的同胞，并為災(zāi)區(qū)人民祈福。現(xiàn)場氣氛令人動(dòng)容。災(zāi)難來臨，考驗(yàn)了中國人民，洗禮了一個(gè)民族。從當(dāng)代中國青年學(xué)子身上，看到了中國人的民族精神。民族精神是民族文化的主導(dǎo)思想，是一個(gè)民族表現(xiàn)于民族文化中卓越的偉大的精神，是民族文化中較抽象較深層的部分，是民族優(yōu)秀文化的核心。是一個(gè)民族賴以生息繁衍、延續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。幾千年來，中華民族歷經(jīng)天災(zāi)人禍、飽受內(nèi)憂外患，而始終屹立于世界東方不倒，靠的就是我們偉大的民族精神。在民族危亡時(shí)刻，總能形成強(qiáng)大的民族凝聚力，總能涌現(xiàn)出無數(shù)的英雄兒女，總能眾志成城，克服難關(guān)。，震撼了整個(gè)世界。幾千年來歷經(jīng)磨難的中華民族又一次面對自然的殘酷考驗(yàn)。地震發(fā)生后，中央政府與社會(huì)各界立即展開抗震救災(zāi)工作。溫家寶總理幾個(gè)小時(shí)內(nèi)飛赴災(zāi)區(qū)第一線，指揮救援工作，中國人民解放軍先后出動(dòng)11萬人的救援部隊(duì)。政府的高效率以及信息的透明化，特別是國務(wù)院設(shè)立全國哀悼日，國旗首次為平民而降。令人倍感欣慰。全國各族人民第一時(shí)間采取各種形式支援災(zāi)區(qū)，哀悼罹難者。所涌現(xiàn)出的同根同源，血濃于水的同胞之情讓人感動(dòng)。大災(zāi)有大愛，我們與四川同胞同在。人們紛紛慷慨解囊，踴躍獻(xiàn)血。有的地方因?yàn)楂I(xiàn)血者排起長隊(duì)人數(shù)過多而造成交通堵塞；有街頭乞丐把自己一天所乞討的錢捐了出來；因?yàn)?zāi)區(qū)陰雨連綿，空氣能見度低，傘兵為搶時(shí)間奔赴第一線，寫好遺書后冒險(xiǎn)跳傘…… 等等事跡無不震撼著每一個(gè)人，更加堅(jiān)定了災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)，共度難關(guān)的決心。偉大的中華民族在本次抗震救災(zāi)過程中所體現(xiàn)的萬眾一心，眾志成城的民族精神讓世界肅然起敬，正如俄新社文章所寫的那樣，中華民族是永遠(yuǎn)不會(huì)被打垮的！危難關(guān)頭，中華民族凝聚力起到了維系人心與感召人心的重要作用。此時(shí)此刻，全中華民族都緊緊的團(tuán)結(jié)在一起，不分信仰，不分政見，只有一個(gè)信念：我們是炎黃子孫，中華兒女。地震消息傳到臺(tái)灣，對岸的同胞立刻行動(dòng)起來，捐款捐物，并立即派遣搜救隊(duì)與醫(yī)療隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開展救援工作，表現(xiàn)了兩岸同胞血濃于水的手足之情。平時(shí)浮躁不安的社會(huì)在地震發(fā)生后變得異常沉靜，被稱為“垮掉的一代”的中國青年好像一夜之間成熟了許多，知道去分擔(dān)災(zāi)區(qū)人民痛苦與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，讓我們看到了中華民族未來的希望。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)，不要等到大難來臨時(shí)才想到緊緊擁抱、相互取暖。正如某社論所言：只有平時(shí)愛了，平時(shí)尊重和珍惜生命了，平時(shí)關(guān)愛彼此了，平時(shí)遠(yuǎn)離了那許多貪婪、仇恨、嫉妒、內(nèi)耗、爭斗、爾虞我詐和瘋狂的爭名奪利了，災(zāi)難和傷害才會(huì)大大減少。想象一下北川中學(xué)等建筑的豆腐渣工程，何等的令人寒心。在日本，學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施都是最抗震、最堅(jiān)固的，一般都是震后避難的地方所在，而我們？總之，希望我們經(jīng)過這次地震的洗禮，弘揚(yáng)民族精神，接受災(zāi)難教訓(xùn)，讓中華民族雄起于世界民族之林。第四篇：汶川地震材料兩天的抗災(zāi)救災(zāi)，涌現(xiàn)出了無數(shù)可歌可泣的救災(zāi)場面，真可謂感動(dòng)中國。現(xiàn)在全國人民最關(guān)心最揪心的就是災(zāi)區(qū)人民的救助和生活。人民群眾天天圍坐在電視機(jī)旁收看抗震救災(zāi)的實(shí)況，牽動(dòng)和感動(dòng)著億萬人民的心。十萬解放軍官兵和武警戰(zhàn)士在交通、電信雙中斷的困境中晝夜兼程趕往災(zāi)區(qū)，投入到救助圍困群眾的戰(zhàn)斗中。在廢墟中救人時(shí)，戰(zhàn)士為了不傷到掩埋的群眾，干脆扔到了鍬鎬，用手刨土，不少戰(zhàn)士手指甲全刨掉了，雙手鮮血淋淋，仍扒土不止，救出了一個(gè)又一個(gè)奄奄一息的群眾1836(付巍)10:32:06，真讓人感動(dòng)和震憾！震區(qū)一個(gè)學(xué)校倒塌，地震發(fā)生的慌亂之時(shí)，一名教師堅(jiān)強(qiáng)地扒在桌上，讓四個(gè)學(xué)生躲在身下，用自己的血肉之軀頂住水泥板，四個(gè)孩子得救了，這個(gè)教師卻以身殉職，多么崇高的師德和人性，不是親情勝似親情，深深地震憾和感動(dòng)了全國人民。這幾天，全國各地的各級組織紛紛動(dòng)員起來，給災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，從中央各部委到各省市機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、行業(yè)組織都行動(dòng)起來，籌集物資，派出隊(duì)伍到災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。不少群眾志愿加入到捐款大軍中來，各大企業(yè)也捐出巨款支援救災(zāi)和重建工作，金額初步累計(jì)達(dá)到上百億元。動(dòng)員面之廣，行動(dòng)之迅速，捐款量之大，創(chuàng)下了新中國之最，全國展現(xiàn)了一幅上下總動(dòng)員、眾志成城、抗震救災(zāi)的宏偉畫卷。真可謂天災(zāi)無情人有情，一方有難八方支援，從中令人感動(dòng)地看到了在自然災(zāi)害面前，人性中那種善良、奉獻(xiàn)的道德力量的展示與釋放！這種偉大的抗震救災(zāi)精神是中國人民的真正圣火，永生不滅！汶川地震中感動(dòng)中國的12大英雄一、譚千秋在5月12日發(fā)生的四川汶川大地震中，德陽東汽中學(xué)教師譚千秋為了保護(hù)四位學(xué)生獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。“地動(dòng)山搖。他弓著身子，張開雙臂緊緊地趴在課桌上，伴著雷鳴般的響聲，冰雹般的磚瓦、灰塵、樹木紛紛墜落到他的頭上、手上、背上，熱血頓時(shí)奔涌而出；他咬著牙，拼命地?fù)巫≌n桌，如同一只護(hù)衛(wèi)小雞的母雞，他的身下蜷伏著四個(gè)幸存的學(xué)生，而他張開守護(hù)翅膀的身軀定格為永恒……”二、荊利杰5月12日3時(shí)10分左右，綿竹市消防大隊(duì)陳軍帶領(lǐng)消防中隊(duì)第一時(shí)間趕往武都小學(xué)實(shí)施救援。武都小學(xué)的教學(xué)樓坍塌了大半部分，下面至少埋壓了100多個(gè)師生。雖然沒有特勤工具，但戰(zhàn)士們很快徒手展開救援。19歲的荊利杰第一個(gè)奔向了廢墟，開始了長達(dá)3天時(shí)間的救援。余震不斷發(fā)生，鋼筋和樓板搖搖欲墜，殘存的墻體時(shí)不時(shí)往下掉，荊利杰全然不顧。手掌磨破了，手指頭出血了，腳底被鋼筋刺破了，荊利杰卻一刻也沒有停下來。13日，上天落淚了。雨中，荊利杰和戰(zhàn)友們?nèi)匀粵]有停歇。13日上午10時(shí)許，就在搶救到最關(guān)鍵的時(shí)候，突然教學(xué)樓的廢墟在余震和吊車的操作中發(fā)生了巨大的晃動(dòng)，樓板在搖，墻體在垮……二次坍塌！危險(xiǎn)！快撤！消防指揮部下達(dá)了命令。荊利杰從廢墟中鉆了出來。就在此時(shí)，他聽到廢墟中有個(gè)男孩在呼救！他轉(zhuǎn)身就要奔向廢墟，余震再次襲來，并引發(fā)了更大面積的坍塌。戰(zhàn)友們和群眾把荊利杰死死拉住，拖到了安全地帶。荊利杰跪在了地上。就在跪下去的那一瞬間，他哭著大喊：“我知道很危險(xiǎn)，我知道進(jìn)去了就可能回不來，但是求求你們，讓我再去救一個(gè)吧！我還能再救一個(gè)！”現(xiàn)場所有人都哭了……荊利杰本人說過，自己不知道到底救了多少人，但是他腦海里想的唯一一件事就是：救人，趕快救人！三、袁文婷袁文婷，一個(gè)算得普普通通女孩的名字，如果不是這場災(zāi)難，沒有多少人知道她是誰，一位來自于汶川震災(zāi)地區(qū)什邡市師古鎮(zhèn)民主中心小學(xué)一年級的一位教師。汶川震災(zāi)發(fā)生時(shí)，袁文婷所在的民主中心小學(xué)的校舍也遭遇了嚴(yán)重的破壞，災(zāi)難發(fā)生時(shí)，教室里的很多孩子都嚇得呆坐著，不知所措。為了最大限度的減少孩子們的傷亡，袁文婷一次又一次沖進(jìn)教室，柔弱的雙手抱出了一個(gè)又一個(gè)孩子。當(dāng)她最后一次沖進(jìn)去后，三層的教學(xué)樓轟然倒塌……媒體用這樣的語言美麗地記錄了袁文婷最后的時(shí)光——“青春定格在26歲”。就因?yàn)樵逆玫臑榱瞬蛔屨幱诨ǘ浒愕暮⒆觽兊蛑x，她才一次又一次沖入危險(xiǎn)的教室共救出13名孩子。面對如此巨大的天災(zāi)，袁文婷能夠如此鎮(zhèn)定，救護(hù)孩子，不亞于那些戰(zhàn)場上堵槍眼、炸碉堡的英雄，袁文婷完全可以作為人道主義精神的崇高楷模。四、何翠青5月12日地震發(fā)生時(shí)，四川省青川縣木魚中學(xué)初一13歲的女生何翠青本已走出宿舍，當(dāng)她意識(shí)到發(fā)生了地震，不是迅速逃生，而是跑進(jìn)宿舍，將十多名還在午休的同學(xué)從床鋪上搖醒逃生，自己卻失去最佳逃生時(shí)間，被壓在廢墟下。50個(gè)小時(shí)后，她憑著巨大的求生欲望和驚人毅力，在救援人員的幫助下獲救。何翠青是木魚中學(xué)最后一個(gè)被救學(xué)生，由于重物長時(shí)間擠壓肌肉組織壞死而永遠(yuǎn)失去了右腿。記者問這位堅(jiān)強(qiáng)的女孩“你后悔嗎？”她搖著頭哽咽地說：“不后悔，后悔的是我沒有能救出更多的同學(xué)”。五、向倩人民教師向倩：身體被砸了成三段，而她雙手環(huán)抱將三名學(xué)生緊緊摟于胸前廢墟中，龍居小學(xué)女教師向倩一手摟住一個(gè)學(xué)生，緊緊地?fù)碓谧约荷硐?，像母親護(hù)衛(wèi)著自己的孩子！她的身體已經(jīng)斷為三段，人們怎么也無法掰開她那緊緊摟住學(xué)生的雙手！在場所參與救助的人員均被向倩老師這種舍身就義、保護(hù)學(xué)生的英雄之舉感動(dòng)得淚流滿面，自發(fā)朝向倩老師鞠躬致敬。原本，只需兩秒種便可離開教室，到達(dá)安全地帶，但當(dāng)她在