【文章內(nèi)容簡介】 擺在了促進殘疾人全面發(fā)展的首要位置。之后，全國人大常委會再次修訂了《殘疾人保障法》并于 20xx 年 7 月 1 日起正式施行，其中有九個條款對殘疾人教育作了明確表述；從 20xx年起，國家開始組織實施中西部地區(qū)特殊教育學校建設規(guī)劃。由此可見，發(fā)展特殊教育尤其是發(fā)展貧困地區(qū)特殊教育意義重大，我們理應搶抓機遇，不斷探索特殊教育更好更快的發(fā)展策略。 發(fā)展 為了保障 “ 三殘 ” 兒童接受教育的權利，使其健康快樂成長， xx縣采取措施，推進特殊教育發(fā)展。一是建立了 “ 三殘 ” xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 6 兒童少 年保障機制，狠抓 “ 特教 ” 入學率，確保 “ 三殘 ” 兒童少年進得來，留得住，學得好。二是建立特教工作人員津貼保障機制。從 20xx 年起，將從事特教工作的教職工特教津貼由原來的 15%提高到 30%，并全額納入財政預算。 20xx年縣財政還劃撥 10 萬元特教專項經(jīng)費，支持特教發(fā)展。三是加強了師資配備，在樂山幼師特教專業(yè)引進 8名專業(yè)教師從事特教工作，并配齊了正副校長、后勤主任等管理人員。四是強化教學改革，積極探索特教方式。努力開發(fā)校本課程，滿足不同學生教育需求；注重勞動技能培養(yǎng)，提高學生適應社會的能力；強化文明禮儀教育，重視學生 良好習慣的培訓；開展各類主題教育活動，提高學生融入、立足、服務社會能力，打造自尊、自信、自強、自立精神。五是社會各界高度關注特殊教育、關心殘疾兒童、支持 特殊 學校發(fā)展。 “ 三殘 ”兒童入學業(yè)率 有待提高 經(jīng)普查， xx縣 有盲、聾、智障適齡兒童少年 520人 ， 現(xiàn)在該校 就讀 55 人，在實驗學校隨班就讀 66 人。 “ 三殘 ” 兒童入學業(yè)率 還不高，為了貫徹 黨中央、國務院關于大力發(fā)展特殊教育的 政策 ，不斷提高特殊教育的覆蓋率，不斷提高和完善特殊教育相關基礎設施和教學水平，從硬件和軟件兩個方面來保障特殊教育的教學水平，已達到相關 教學要求。 項目業(yè)主 簡介 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 7 20xx年 3月 11日， xx縣舉行特殊教育學校授牌儀式，縣委常委、縣委宣傳部長賈曉玲、副縣長鄧益平分別為縣特殊教育學校授牌、授印。 特殊教育 學校掛牌成立，標志著該縣特殊教育體系的逐步健全，該縣義務教育發(fā)展水平上升到一個新的高度，同時填補了 xx作為擁有 67萬人口的大縣無特教學校的空白，為更多適齡 “ 三殘 ” 兒童少年提供了 接 受教育、學習技能、改變?nèi)松膹V闊舞臺。 xx 縣特殊教育學校前身為 xx 縣特殊教育中心 (創(chuàng)辦于1995年 )。 因條件限制，縣教育局采用 “ 一所學校（實驗學校）、兩塊牌子（ xx 縣實驗學校、 xx 縣特殊教育中心） ” 的辦學模式，縣特殊教育中心設在實驗學校內(nèi)，實行特教和普教共同發(fā)展。 20xx年秋季教育局進行布局調(diào)整后，特殊教育得到迅速發(fā)展，現(xiàn)有在校學生 93人，在崗專業(yè)教師 12人，形成了盲、聾、弱三教齊全的辦學新格局。近年來，縣特教中心先后送出三屆畢業(yè)生，讓 30 多名聽力殘疾和語言殘疾兒童順利投身社會，取得了良好的辦學效益和社會效益，得到了教育部、省、市、縣各級領導的充分肯定。 國家中西部地區(qū)特殊教育學校建設規(guī)劃的重要組成部分 國家中西部地區(qū)特 殊教育學校建設規(guī)劃 原則要求： 堅持以 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 8 鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照《國家教育事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》、《中國殘疾人事業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展綱要 (20xx 年 20xx 年 )》，以改善特殊教育學?；巨k學條件，提高教育質量為重點，有計劃、有步驟地推進中西部地區(qū)特殊教育學校建設，努力普及和鞏固有學習能力的殘疾兒童少年九年義務教育，加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展，促進教育公平 ， xx縣特殊教育學校項目 是 國家中西部地區(qū)特殊教育學校建設規(guī)劃 中的 重要組成部分。 現(xiàn)有的特殊教育資源不能滿足實際需要 據(jù)國家統(tǒng)計局 20xx 年 5 月 28日發(fā)布的公報稱：全國有殘疾人 8300 多萬，涉及 億家庭人口，其中， 0 至 14 歲、 6至 14歲的殘疾兒童分別為 387萬、 246萬，分別占殘疾人口總數(shù)的 %和 %。 經(jīng)普查， xx 縣 有盲、聾、智障適齡兒童少年 520 人 ， 現(xiàn)在 該校 就讀 55人，在實驗學校隨班就讀 66人。現(xiàn)有的特殊教育資源還不能完全滿足實際情況的需要。 項目建設是 改善特殊教育硬件設施的 需要 xx 縣特殊教育學校自 1995 年附屬于實驗學校建立特教中心至 20xx 年 3月 xx縣特殊教育學校掛牌成立到現(xiàn)在，已經(jīng)歷了 15 個春秋， 15年來，我們秉承“普特并重，資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展，共創(chuàng)一流”的辦學理念，取得了特教規(guī)模擴大、特教 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 9 學生融入社會能力增強的突出成績，但也存在教學用房緊張、設備緊缺等諸多困難，急需新建特教綜合樓一棟和改建舊教學樓并增添教學和技能培訓設備，以適應現(xiàn)代特殊教育形勢和進一步促進特殊教育的發(fā)展。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 10 第 三 章 建設地址及建設條件 項目建設地址 該 項 目 位于 xx縣特殊教育學校（實驗學校）內(nèi) 。 區(qū)位條件 xx縣位于四川盆地北部邊緣，屬長江 上游嘉陵江水系，位于東經(jīng) 105176。 09′ 至 105176。 49′ 和北緯 31176。 31′與 32176。 17′ 之間，總面積 3204 平方公里。 xx縣東鄰蒼溪縣、元壩區(qū)，西界梓潼縣、江油市 、青川縣 ，南連閬中 市 、南部縣，北接 xx市利州區(qū)。全縣 轄 57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 538 個行政村， 32 個居委會。 自然條件 xx縣地勢西北高，東南低，低山地貌特點顯著。地貌形態(tài)差異懸殊，海拔 500 米至 700 米的寬谷低山區(qū)占總面積的%；海拔 700米至 1000米的窄谷低山區(qū)占 %。地貌類型以低山區(qū)為主。 xx縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和， 光照比較適宜，四季分明，大陸性季風明顯。劍門山境內(nèi)各季氣候特征表現(xiàn)是 :春季氣溫回升快，多春旱，寒潮，風沙；夏季天氣較炎熱，常有夏旱、洪澇；秋季氣溫下降快，常有秋綿雨，雨霧日多；冬季冷凍明顯，高山多雪，氣候干燥 。 由于地理位置和多變地貌 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 11 影響，垂直氣候明顯，小區(qū)域氣候差異大，出現(xiàn)海拔高程不同，氣候各異，高山頂和漕谷地氣溫相差大。氣候隨海拔升高而降低。 xx縣一般年平均氣溫約 ℃，年均降水量 728毫米，境內(nèi)風向隨季節(jié)變化明顯， 上 半年盛行偏南風， 下 半年盛行偏北風。全年無霜期約 270 天。秋冬兩季多霧， 年平均日照時 數(shù)為。 社會經(jīng)濟條件 20xx年，全縣生產(chǎn)總值（ GDP）實現(xiàn) ，比上年增長 %，較上年加快 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %。人均生產(chǎn)總值（ GDP）7388 元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為%、 %和 %，分別拉動經(jīng)濟增長 、 個、 個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的 ::::。 民營經(jīng)濟發(fā)展良好。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 ，比上年增長 %，占 GDP 的 %，對 GDP 增長的貢獻率為%。民營經(jīng)濟貢獻稅金 4620萬元，占全縣稅收的 %。當年新發(fā)展個體工商戶、私營企業(yè) 459戶、 95戶，年末累計分別達到 11223戶和 449戶，從業(yè)人員分別達到 14583人和 4679人。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 12 財政收入實現(xiàn)新突破 全縣實現(xiàn)地方財政一般預算收入11257萬元，增長 %，其中：稅收收入 9736萬元，增長 %財政一般預算支出 277230萬元，增長 %。 城市化水平進一步提高。年末城鎮(zhèn)常住人口 萬人，城市化率 %，比上年提高 個百分點。 經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：全縣經(jīng)濟總量小，發(fā)展不快；產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)比重低 ,實力弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差 ,農(nóng)民增收渠道不多 。支柱產(chǎn)業(yè)還未形成 ,人才、資金、原材料制約因素突出。 交通運輸 條件 xx 縣守劍門關險，是連接四川與陜西、甘肅的通道， 108國道、綿廣高速、寶成鐵路縱貫境內(nèi)，即將建設的蘭海高速公路途經(jīng)境內(nèi)金仙、香沉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蘭渝鐵路鄰近境內(nèi)鶴齡、羊嶺兩鎮(zhèn)。縣城下寺鎮(zhèn)位于 xx縣北部，距 xx市區(qū) 35公里，劍門關風景區(qū)僅 10公里， xx飛機場僅 21 公里。綿廣高速公路、寶成鐵路、國道 108 線穿城而過，縣城具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，素有川北“金三角”之美譽。嘉陵江依縣東而流，交通快捷方便，戰(zhàn)略地位十分重要，這為項目建設提供了便捷的交通條件。 項目建設地的條件 項目建設用水直接取于城 鎮(zhèn) 供水管網(wǎng) 。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 13 項目建設用 電 直接取于城 鎮(zhèn) 供 電 管網(wǎng) 。 xx縣境內(nèi)交通便捷 ,能保證項目建設的順利實施。 根據(jù)《中國地震裂度區(qū)劃圖》， xx縣境內(nèi)基本地震設防烈度為 7 度。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 14 第 四 章 建設內(nèi)容 與 規(guī)模 xx縣特殊教育學校掛牌成立于 20xx 年 3月，位于 xx鎮(zhèn)煙街 29號，占地 6357 平方米，建筑面積 5684 平方米，現(xiàn)有教學班 29個（其中特教班 6 個，普教班 23 個），在校學生 1371人（其中特教學生 121人，普教學生 1250人），在崗教職工 94人（其中特教教職工 12人）。 按照《特殊教 育學校建設標準》（ 20xx征求意見稿）的規(guī)定， 該校建設規(guī)模均未超過國家規(guī)定的標準。 項目實施后可達到 200人的辦學規(guī)模，并預計實施九年義務教育的二年后可達到 250人的辦學規(guī)模。 建設內(nèi)容及規(guī)模 拆除原特教樓 502平方米，拆除廁所和教輔用房 357平方米 ； 新建特教綜合樓 1500 ㎡ 及其附屬工程； 改建舊教學樓 300平方米 ； 設備購置（見表 81）。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 15 第 五 章 主要工程技術方案 工程概況 (1)新建 面積 :1500 ㎡ (2)建筑層數(shù) 和結構形式 ： 五層 ， 框架 結構 。 (3)建筑耐火等級 :二級 (4)抗震設防標準： 學校建筑為乙類建筑， 8度構造， 7 度設防。 設計依據(jù) (1)《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001620xx (2)《民用建筑設計通則》 GB5003220xx (3)《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB5018920xx (4)《 飲食建筑設計規(guī)范 》 JGJ6489 (5)《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》 JGJ7620xx (6)《 城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范 》 JGJ50 (7)《辦公用房建設標準》 JGJ6720xx(J55620xx) (8)《特殊教 育學校建設標準》（ 20xx 征求意見稿） (9)《 工程建設標準強制性條文房屋建筑部分 》 (20xx 版 ) 總平面設計 校園總平面宜按教學、體育運動、生活等不同功能進行分 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 16 區(qū)、合理布局、聯(lián)系方便、互不干擾。教學樓應布置在校園的靜區(qū)，保證良好的朝向。教學樓與體育活動場地之間，既有一定分隔，也要便于聯(lián)系。學校道路網(wǎng)的布置應便捷，校園內(nèi)的主要交通道路應根據(jù)學校人流、車流、消防要求布置。路線要通暢便捷，道路的高差處宜設坡道。路上的地下管線井蓋，應與路面標高一致。路中的地下管線井蓋宜與路面取平。招收盲生的學校的路面應 鋪設盲人行走導向和止步的觸感標志。學校的主出入口不宜設在主要交通干道邊上，校門外側應設置人流緩沖區(qū)。 校園應有圍墻（或安全隔離設施），校門。 校園、校舍應整體性強。建筑組合應緊湊、集中，學校的主要建筑之間宜有廊聯(lián)系。建筑形式和建筑風格要力求體現(xiàn)教育建筑的文化內(nèi)涵和時代特色。具有優(yōu)秀歷史文化重大價值的校園及校舍應依法保護，并合理保持其特色。校園綠化、美化應結合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設計和建設，以形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。設有環(huán)形跑道的田徑場地、球類場地，其長軸宜為南北方向。學校應設置旗桿、旗臺，并宜位于校園中心廣場 或主要運動場區(qū)的顯要位置。 功能布局 特教綜合樓 ： 1500 ㎡ ， 五 層， 其中包括教學、教學輔助用房，康復用房等，具體所用情況，請設計單位嚴格按照《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》 JGJ7620xx 進行設計。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 17 無障礙設計 校園、教學與生活用房應為無障礙通行環(huán)