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正文內(nèi)容

文化部公安部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場(chǎng)所管理的通知(編輯修改稿)

2024-11-09 22:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《軟件產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行登記備案的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,文化部門將不受理其內(nèi)容審查申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)利用網(wǎng)絡(luò)游戲傳播淫穢、色情、賭博等有害信息的監(jiān)管措施,依法對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站和運(yùn)營(yíng)商及相關(guān)人員實(shí)施處罰。工商行政管理部門要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),未經(jīng)文化部門許可,不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的查處取締力度,積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。三、標(biāo)本兼治、凈化網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng),探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和引導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)管、注重源頭治理,凈化市場(chǎng)秩序。對(duì)未經(jīng)文化部和信息產(chǎn)業(yè)部許可,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要依法予以取締,包括經(jīng)營(yíng)性展覽和各種以電子競(jìng)技為名的網(wǎng)絡(luò)游戲比賽活動(dòng)。要大力清除未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查和未按信息產(chǎn)業(yè)部《軟件產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行登記備案的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,凡未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查和未按信息產(chǎn)業(yè)部《軟件產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行登記備案的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品一律不得在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng),不得作為電子競(jìng)技等網(wǎng)絡(luò)游戲比賽項(xiàng)目。要完善技術(shù)監(jiān)管手段,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng);制定網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)和運(yùn)營(yíng)等有關(guān)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立網(wǎng)絡(luò)游戲中防范傳播有害信息等違法犯罪活動(dòng)的安全技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)與信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。要實(shí)施民族游戲精品工程,用健康向上的游戲產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。要合理引導(dǎo)未成年人的游戲娛樂需求,向社會(huì)廣泛征集一批游戲精品,在經(jīng)專家、學(xué)者、老師多方確認(rèn)后,于暑假期間向未成年人推薦。四、充分發(fā)揮新聞媒體的作用,切實(shí)做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。既要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊違法行為,又要堅(jiān)持于法有據(jù)、依法行政。要向社會(huì)公布查處違法網(wǎng)絡(luò)游戲的舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站,落實(shí)舉報(bào)制度。五、各地各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理工作,正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,清醒地看到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)中存在問題的嚴(yán)重性,充分認(rèn)識(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)游戲工作對(duì)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)和國(guó)家文化安全的重要性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)工作的緊迫性和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要性,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)行動(dòng),使凈化工作取得預(yù)期效果,為廣大社會(huì)公眾特別是青少年?duì)I造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,為建設(shè)和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。特此通知。二00五年六月九日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇:文化部國(guó)家工商行政管理總局公安部關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問題的通知文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問題的通知文市發(fā)[2008]25號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)、工商行政管理局、公安廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局、公安局,北京市、上海市、重慶市、寧夏回族自治區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì):2007年文化部等部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》(文市發(fā)〔2007〕10號(hào)),對(duì)網(wǎng)吧管理工作做出了全面部署,各地認(rèn)真貫徹,網(wǎng)吧市場(chǎng)總體秩序日趨規(guī)范,群眾滿意度進(jìn)一步提高。當(dāng)前的網(wǎng)吧管理工作,要繼續(xù)抓好文市發(fā)〔2007〕10號(hào)文件的落實(shí),狠抓嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖,改善宏觀調(diào)控,加強(qiáng)內(nèi)容管理,完善法制體系,深化網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)吧市場(chǎng)的實(shí)際情況,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:一、改善宏觀調(diào)控妥善處理宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,充分發(fā)揮網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃對(duì)調(diào)控市場(chǎng)的重要作用。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和文市發(fā)〔2007〕10號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,各省級(jí)文化行政部門于2008年9月底前將本轄區(qū)網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃的實(shí)施情況自評(píng)報(bào)告和20082009年網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃修訂方案報(bào)文化部。省級(jí)文化行政部門根據(jù)文化部同意的規(guī)劃(可分實(shí)施),組織實(shí)施本轄區(qū)的網(wǎng)吧許可工作。堅(jiān)持“有進(jìn)有出”,綜合運(yùn)用市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管等手段促進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序規(guī)范。省級(jí)文化行政部門要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)網(wǎng) 1吧總量布局規(guī)劃的實(shí)施成效,對(duì)市場(chǎng)混亂、監(jiān)管不力、群眾意見大的地區(qū),要嚴(yán)格限制網(wǎng)吧數(shù)量,不得增加總量;對(duì)市場(chǎng)已經(jīng)飽和的地區(qū),要著重調(diào)整存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu);對(duì)原有規(guī)劃數(shù)量與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需要矛盾比較突出,且目前市場(chǎng)秩序較為規(guī)范、網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象得到有效遏制的地區(qū),可修訂規(guī)劃。修訂方案要摸清和研究當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧市場(chǎng)的現(xiàn)狀和規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣、監(jiān)管實(shí)效、監(jiān)管力量和社會(huì)反映等因素。市、縣級(jí)文化行政部門要完善轄區(qū)網(wǎng)吧區(qū)域布局規(guī)劃,通過規(guī)劃促進(jìn)合理布局,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)劃修訂工作要廣泛征求意見,提高科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。加強(qiáng)和完善網(wǎng)吧許可的政務(wù)公開,公平、公正、公開地開展許可工作。定期向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃與實(shí)際許可情況的信息,防止盲目投資。加強(qiáng)對(duì)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》變更環(huán)節(jié)的管理,依法打擊轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的非法行為。各地要嚴(yán)格按照經(jīng)文化部同意的規(guī)劃實(shí)施網(wǎng)吧許可工作,對(duì)違反規(guī)定審批網(wǎng)吧的,要按照文市發(fā)〔2007〕10號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各級(jí)文化行政部門在實(shí)施網(wǎng)吧許可工作前,要將本地區(qū)網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃抄送同級(jí)工商、公安等部門。工商行政管理部門憑文化行政部門核發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,依法為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二、強(qiáng)化日常監(jiān)管文化行政部門要以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)已有規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行量化管理和嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制。建立和完善網(wǎng)吧市場(chǎng)信用監(jiān)管體系,科學(xué)調(diào)配監(jiān)管力量,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,激勵(lì)與約束并重。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校周邊地區(qū)網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧內(nèi)利用服務(wù)器等設(shè)備傳播的文化內(nèi)容的監(jiān)管。落實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善評(píng)估考核機(jī)制。省級(jí)文化行政部門要建立本轄區(qū)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧情況的統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)制度。上級(jí)文化行政部門要定期統(tǒng)計(jì)下級(jí)文化行政部門對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入行為的行政處罰執(zhí)行情況,對(duì)累計(jì)2次和3次接納未成年人的網(wǎng)吧,要及時(shí)督促有關(guān)文化
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